Dostawa i przesył/dystrybucja energii cieplnej na potrzeby Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Poznaniu

Uzasadnienie wyboru trybu z wolnej ręki Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego zostało wszczęte na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024r. poz. 1320) zwanej dalej ustawą. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności; 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. W niniejszym postępowaniu wskazana powyżej, przedmiotowa przesłanka, zostaje spełniona, gdyż przedmiot zamówienia, z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze może być świadczony tylko przez jednego Wykonawcę – VEOLIA Energia Poznań S. A., ul. Energetyczna 3, 61-016 Poznań, POLSKA. Przedmiotem niniejszego postępowania jest sprzedaż oraz przesyłanie/dystrybucja ciepła dla potrzeb budynków Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Poznaniu przy ul. Rycerskiej 10. Wykonawca dysponuje siecią ciepłowniczą i zapewnia dystrybucję energii cieplnej, a tym samym jest faktycznym monopolistą w zakresie dostawy energii cieplnej na danym terenie. Zamawiający nie ma innej możliwości dla zaspokojenia przedmiotowych potrzeb, jak zawarcie umowy z ww. Wykonawcą. Przy istniejącej infrastrukturze, w chwili obecnej w obiekcie Zamawiającego, będącym przedmiotem postępowania, nie istnieje jakakolwiek alternatywna metoda ogrzewania, a przedmiotową dostawę wraz z dystrybucją energii cieplnej może świadczyć jeden podmiot - VEOLIA Energia Poznań S. A., ul. Energetyczna 3,61-016 Poznań, POLSKA. Z uwagi na powyższe, zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy do przeprowadzenia przedmiotowego postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki. Istniejące przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze uniemożliwiają powierzenie realizacji przedmiotowego zamówienia innemu Wykonawcy. Zgodnie z wyżej wymienionym, udzielenie przedmiotowego zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki jest uzasadnione. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Kod CPV: 09300000-2 Energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa 1. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest usługa dystrybucji wraz z dostawą energii cieplnej do budynku Zamawiającego tj. Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Poznaniu, zlokalizowanego w Poznaniu przy ul. Rycerskiej 10, 60-346 Poznań.

2. LOKALIZACJA ZAMÓWIENIA Dostawa energii cieplnej systemem przesyłowym do obiektu Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Poznaniu przy ul. Rycerskiej 10, 60-346 Poznań.

3. REALIZACJA ZAMÓWIENIA

• Przedmiot zamówienia obejmuje wytwarzanie i dostarczanie ciepła przez Wykonawcę do obiektu Zamawiającego dla potrzeb centralnego ogrzewania, ciepłej wody użytkowej oraz wentylacji.

• Pomiar ilości ciepła i rozliczenie nastąpi wg liczników ciepła.

• Wykonawca powinien dostarczać ciepło do Zamawiającego na warunkach określonych przez Ustawę z dnia 10.04.1997 r. Prawo Energetyczne (Dz. U. 2024 poz. 266 ze zm.), w rozporządzeniu Ministra Klimatu z dnia 7 kwietnia 2020 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz. U. 2020 poz. 718 ze zm.), w zatwierdzonej przez Urząd Regulacji Energetyki obowiązującej taryfie na ciepło oraz zgodnie z postanowieniami zawartymi w umowie.

• Okres realizacji zamówienia: od dnia zawarcia umowy, na czas nieokreślony.

4. PARAMETRY TECHNICZNE ENERGII CIEPLNEJ

• Aktualnie obowiązująca grupa taryfowa: E/SW1/WG

• Moc cieplna zamówiona: 577,40 k W w tym:

- c.o. 453,70 k W - c.w. 79,20 k W -went. 44,50 k W

• Nr licznika: 03-08649

• Łączne szacowane zużycie energii cieplnej w okresie 1 roku: 2600 GJ Podana wartość zamówienia 1719123,38 zł jest wartością szacunkową.

1. Środki ochrony prawnej regulują przepisy zawarte w Dziale IX pzp.

2. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie pzp, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.

5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

6. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt. 21.7.1) SWZ.

8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 21.7. i pkt. 21.8. SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

10. Zawartość odwołania została określona w art. 516 pzp.

11. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

12. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.

13. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

14. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, ze wskazaniem, czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części, z zaznaczeniem zakresu żądanej zmiany.

15. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.

16. Skargę kasacyjną może wnieść strona oraz Prezes Urzędu. Przepisy części pierwszej księgi pierwszej tytułu VI działu Va ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego stosuje się. Pozostałe regulacje odnoszące się do środków ochrony prawnej znajdują się w dziale IX ustawy pzp.