Przygotowanie strategii mediowej oraz świadczenie kompleksowej obsługi w zakresie planowania oraz zakupu czasu antenowego i powierzchni reklamowej w mediach na potrzeby emisji kampanii społecznej na temat cyberbezpieczeństwa

1. Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie strategii mediowej oraz świadczenie kompleksowej obsługi w zakresie planowania oraz zakupu czasu antenowego i powierzchni reklamowej w mediach na potrzeby emisji kampanii społecznej na temat cyberbezpieczeństwa.

2. Kampania jest elementem projektu „Kampanie edukacyjno-informacyjne na rzecz upowszechnienia korzyści z wykorzystywania technologii cyfrowych” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej z Programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Cyfrowego na lata 2021-2027 (FERC). Program przewiduje wsparcie kolejnego etapu transformacji cyfrowej Polski, w tym prowadzenie kampanii edukacyjno-informacyjnych, których celem jest podnoszenie świadomości publicznej na temat korzyści płynących ze stosowania technologii cyfrowych oraz edukacja w zakresie cyberbezpieczeństwa.

3. Zadania Wykonawcy w ramach przedmiotu zamówienia:

1) Przygotowanie strategii mediowej kampanii;

2) Opracowanie media planów oraz zakup czasu antenowego i powierzchni reklamowej w mediach, w tym rezerwacja powierzchni reklamowych i przekazywanie plików emisyjnych do mediów;

3) Stały monitoring, optymalizacja i ewaluacja prowadzonej kampanii, w tym realizacja testów A/B i innych badań ewaluacyjnych.

4. Materiały niezbędne do emisji w mediach będą przygotowywane przez Wykonawcę wybranego w innym postępowaniu, na agencję kreatywną. Wykonawca musi z odpowiednim wyprzedzeniem, umożliwiającym prawidłowe przygotowanie kreacji, przekazać wszystkie istotne i niezbędne informacje dot. specyfikacji technicznej i wymagań dot. plików emisyjnych. Wykonawca deklaruje gotowość do współpracy z agencją kreatywną Zamawiającego w celu osiągnięcia wysokiej efektywności kampanii.

5. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Zał. nr 1 do SWZ – SOPZ, zwanym dalej „SOPZ”.

6. Wszystkie informacje niezbędne do przygotowania strategii mediowej oraz media planów zostały opisane w dokumencie „Brief do kampanii społecznej na temat cyberbezpieczeństwa”, który stanowi Zał. nr 1 do SOPZ.

7. Termin wykonania zamówienia: Przedmiot zamówienia będzie realizowany w terminie 15 miesięcy od dnia zawarcia Umowy lub do wyczerpania łącznego budżetu umowy, w zależności od tego, które z tych zdarzeń nastąpi wcześniej. Realizacja umowy może zostać wydłużona o maksymalnie 6 miesięcy na podstawie aneksu, jeżeli nie zostanie wyczerpany łączny budżet umowy. W przypadku wydłużenia terminu realizacji Umowy wygaśnie ona albo w terminie przewidzianym w aneksie albo w dniu wyczerpania środków, o których mowa w zdaniu poprzednim, w zależności, które ze zdarzeń nastąpi wcześniej.

8. Zamawiający nie dopuszcza możliwości prowadzenia negocjacji w celu ulepszenia treści ofert złożonych w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu.

9. Na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, zmienionego rozporządzeniem 2022/57, zwanego dalej „Rozporządzeniem 833/2014”, zakazuje się wykonywania zamówienia publicznego z udziałem podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektywy 2014/24/UE, o których mowa w art. 5k tego rozporządzenia w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.

10. W przypadkach, kiedy w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia wskazane zostały znaki towarowe, patenty, pochodzenie, źródło lub szczególny proces, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego Wykonawcę co prowadziłoby do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów, oznacza to, że Zamawiający nie może opisać przedmiotu zamówienia za pomocą dostatecznie dokładnych określeń i jest to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia. W takich sytuacjach ewentualne wskazania na znaki towarowe, patenty, pochodzenie, źródło lub szczególny proces, należy odczytywać z wyrazami „lub równoważne”.

11. Zamawiający stosownie do art. 95 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 z późn.zm.), wymaga, aby Kierownik Projektu, który wykonuje czynności polegające na koordynacji realizacji Usług Mediowych i bieżącej współpracy z Zamawiającym, a także bezpośrednio związane z wykonywaniem zamówienia, był zatrudniony przez Wykonawcę lub podwykonawców na podstawie stosunku pracy w rozumieniu przepisów Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U z 2024 r. poz. 878 ze zm.).

12. Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp.

13. Zamawiający przewiduje w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, udzielenie dotychczasowemu Wykonawcy usług, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług.

14. W szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (Zał. nr 1 do SWZ) w Rozdz. VIII Zamawiający wskazał zakres usług oraz warunki, na jakich zostaną one udzielone.

15. Zamówienia te zostaną udzielone na podstawie odrębnej umowy.

16. Zarówno Zamawiającemu, jak i Wykonawcy nie przysługuje roszczenie o zawarcie umowy na ww. usługi, jest to jedynie prawna możliwość zawarcia umowy z dotychczasowym Wykonawcą w toku odrębnego postępowania.

17. Zapisy dotyczące udostępniania zasobów zostały opisane przez Zamawiającego w Rozdz. VII SWZ.

18. Na podstawie art. 222 ust. 4 ustawy Pzp Zamawiający informuje, że łączna kwota jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia wynosi: 18 330 000,00 zł brutto, w tym:

1) Kwota jaką Zamawiający ma zamiar przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia podstawowego wynosi: 15 000 000,00 zł brutto;

2) Kwota jaką Zamawiający ma zamiar przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp wynosi: 3 330 000,00 zł brutto.

19. Na podstawie art. 257 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części, nie zostały mu przyznane.

1. Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie strategii mediowej oraz świadczenie kompleksowej obsługi w zakresie planowania oraz zakupu czasu antenowego i powierzchni reklamowej w mediach na potrzeby emisji kampanii społecznej na temat cyberbezpieczeństwa.

2. Kampania jest elementem projektu „Kampanie edukacyjno-informacyjne na rzecz upowszechnienia korzyści z wykorzystywania technologii cyfrowych” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej z Programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Cyfrowego na lata 2021-2027 (FERC). Program przewiduje wsparcie kolejnego etapu transformacji cyfrowej Polski, w tym prowadzenie kampanii edukacyjno-informacyjnych, których celem jest podnoszenie świadomości publicznej na temat korzyści płynących ze stosowania technologii cyfrowych oraz edukacja w zakresie cyberbezpieczeństwa.

3. Zadania Wykonawcy w ramach przedmiotu zamówienia:

1) Przygotowanie strategii mediowej kampanii;

2) Opracowanie media planów oraz zakup czasu antenowego i powierzchni reklamowej w mediach, w tym rezerwacja powierzchni reklamowych i przekazywanie plików emisyjnych do mediów;

3) Stały monitoring, optymalizacja i ewaluacja prowadzonej kampanii, w tym realizacja testów A/B i innych badań ewaluacyjnych.

4. Materiały niezbędne do emisji w mediach będą przygotowywane przez Wykonawcę wybranego w innym postępowaniu, na agencję kreatywną. Wykonawca musi z odpowiednim wyprzedzeniem, umożliwiającym prawidłowe przygotowanie kreacji, przekazać wszystkie istotne i niezbędne informacje dot. specyfikacji technicznej i wymagań dot. plików emisyjnych. Wykonawca deklaruje gotowość do współpracy z agencją kreatywną Zamawiającego w celu osiągnięcia wysokiej efektywności kampanii.

5. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Zał. nr 1 do SWZ – SOPZ, zwanym dalej „SOPZ”.

6. Wszystkie informacje niezbędne do przygotowania strategii mediowej oraz media planów zostały opisane w dokumencie „Brief do kampanii społecznej na temat cyberbezpieczeństwa”, który stanowi Zał. nr 1 do SOPZ.

7. Termin wykonania zamówienia: Przedmiot zamówienia będzie realizowany w terminie 15 miesięcy od dnia zawarcia Umowy lub do wyczerpania łącznego budżetu umowy, w zależności od tego, które z tych zdarzeń nastąpi wcześniej. Realizacja umowy może zostać wydłużona o maksymalnie 6 miesięcy na podstawie aneksu, jeżeli nie zostanie wyczerpany łączny budżet umowy. W przypadku wydłużenia terminu realizacji Umowy wygaśnie ona albo w terminie przewidzianym w aneksie albo w dniu wyczerpania środków, o których mowa w zdaniu poprzednim, w zależności, które ze zdarzeń nastąpi wcześniej.

8. Zamawiający nie dopuszcza możliwości prowadzenia negocjacji w celu ulepszenia treści ofert złożonych w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu.

9. Na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, zmienionego rozporządzeniem 2022/57, zwanego dalej „Rozporządzeniem 833/2014”, zakazuje się wykonywania zamówienia publicznego z udziałem podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektywy 2014/24/UE, o których mowa w art. 5k tego rozporządzenia w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.

10. W przypadkach, kiedy w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia wskazane zostały znaki towarowe, patenty, pochodzenie, źródło lub szczególny proces, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego Wykonawcę co prowadziłoby do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów, oznacza to, że Zamawiający nie może opisać przedmiotu zamówienia za pomocą dostatecznie dokładnych określeń i jest to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia. W takich sytuacjach ewentualne wskazania na znaki towarowe, patenty, pochodzenie, źródło lub szczególny proces, należy odczytywać z wyrazami „lub równoważne”.

11. Zamawiający stosownie do art. 95 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 z późn.zm.), wymaga, aby Kierownik Projektu, który wykonuje czynności polegające na koordynacji realizacji Usług Mediowych i bieżącej współpracy z Zamawiającym, a także bezpośrednio związane z wykonywaniem zamówienia, był zatrudniony przez Wykonawcę lub podwykonawców na podstawie stosunku pracy w rozumieniu przepisów Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U z 2024 r. poz. 878 ze zm.).

12. Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp.

13. Zamawiający przewiduje w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, udzielenie dotychczasowemu Wykonawcy usług, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług.

14. W szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (Zał. nr 1 do SWZ) w Rozdz. VIII Zamawiający wskazał zakres usług oraz warunki, na jakich zostaną one udzielone.

15. Zamówienia te zostaną udzielone na podstawie odrębnej umowy.

16. Zarówno Zamawiającemu, jak i Wykonawcy nie przysługuje roszczenie o zawarcie umowy na ww. usługi, jest to jedynie prawna możliwość zawarcia umowy z dotychczasowym Wykonawcą w toku odrębnego postępowania.

17. Zapisy dotyczące udostępniania zasobów zostały opisane przez Zamawiającego w Rozdz. VII SWZ.

18. Na podstawie art. 222 ust. 4 ustawy Pzp Zamawiający informuje, że łączna kwota jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia wynosi: 18 330 000,00 zł brutto, w tym:

1) Kwota jaką Zamawiający ma zamiar przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia podstawowego wynosi: 15 000 000,00 zł brutto;

2) Kwota jaką Zamawiający ma zamiar przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp wynosi: 3 330 000,00 zł brutto.

19. Na podstawie art. 257 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części, nie zostały mu przyznane.

1. W związku z ograniczeniami systemu e Notices2, tj. koniecznością określenia terminu związania ofertą okresem, a nie datą (czego wymaga ustawa Pzp), Zamawiający informuje, iż Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą do dnia 19.04.2025 r.

2. Termin wykonania zamówienia: Przedmiot zamówienia będzie realizowany w terminie 15 miesięcy od dnia zawarcia Umowy lub do wyczerpania łącznego budżetu umowy, w zależności od tego, które z tych zdarzeń nastąpi wcześniej. Realizacja umowy może zostać wydłużona o maksymalnie 6 miesięcy na podstawie aneksu, jeżeli nie zostanie wyczerpany łączny budżet umowy. W przypadku wydłużenia terminu realizacji Umowy wygaśnie ona albo w terminie przewidzianym w aneksie albo w dniu wyczerpania środków, o których mowa w zdaniu poprzednim, w zależności, które ze zdarzeń nastąpi wcześniej.

3. Zamawiający dopuszcza udział podwykonawców w realizacji zamówienia. Powierzenie realizacji części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za prawidłową realizację zamówienia.

4. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć ewentualnym podwykonawcom i podania przez Wykonawcę firm podwykonawców, o ile są już znani.

Dział IX Środki ochrony prawnej Art. 505.

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. Art. 509.

1. Terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego.

2. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy. Art. 515.

1. Odwołanie wnosi się:

1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;

2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.

4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki ‒ ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;

3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.