Konserwacja wałów przeciwpowodziowych na terenie Zarządu Zlewni w Elblągu

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa pn. „Konserwacja wałów przeciwpowodziowych na terenie Zarządu Zlewni w Elblągu."

2. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Zamówienie składa się z następujących części 1) Część zamówienia nr 1: NW Elbląg - gmina Markusy, Elbląg, Rychliki, Dzierzgoń, Malbork, Sztum, Stary Targ, Stare Pole;

2) Część zamówienia nr 2: NW Elbląg - gmina Elbląg, Gronowo Elbląskie, Stare Pole, Stary Targ;

3) Część zamówienia nr 3: NW Elbląg – gmina m. Elbląg, Elbląg, Tolkmicko, Krynica Morska, Pasłęk, Rychliki, Markusy;

4) Część zamówienia nr 4: NW Braniewo - gmina Braniewo, Frombork, Tolkmicko, Orneta;

5) Część zamówienia nr 5: NW Nowy Dwór Gdański - gmina Stegna, Nowy Dwór Gdański, Nowy Staw;

6) Część zamówienia nr 6: NW Malbork - gmina Stegna, Nowy Dwór Gdański, Sztutowo, Stare Pole, Elbląg. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i warunki realizacji zamówienia dla każdej części zamówienia określają:

- Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) dla każdej części zamówienia – Załącznik Nr 1 do Specyfikacji warunków zamówienia (SWZ),

- Projektowane postanowienia umowy (PPU) – Załącznik Nr 8 do SWZ. Zamawiający nie dopuszcza podziału zamówienia w ramach poszczególnych części.

3. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp

4. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę, w ofercie, części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, oraz podania nazw ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani. Wymagania dotyczące podwykonawstwa zostały określone w PPU.

5. Zamawiający nie przewiduje możliwości skorzystania z prawa opcji, o którym mowa w art. 441 ustawy Pzp.

6. Zamawiający, zgodnie art. 95 ust. 1 ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie stosunku pracy osób, którzy w trakcie realizacji zamówienia dla danej części, wykonywać będą czynności, określone przez Zamawiającego w OPZ oraz w PPU. Zamawiający nie stawia wymogów w zakresie zatrudnienia przez Wykonawcę osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.

7. Zamawiający nie przewiduje wymogu odbycia przez Wykonawcę wizji lokalnej lub sprawdzenia przez Wykonawcę dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u Zamawiającego.

8. Zamawiający informuje, że szacunkowa wartość przedmiotowego zamówienia objętego niniejszą procedurą wynosi 1 814 640,47 zł netto, w tym:

1) część 1 - 396 868,12 zł netto,

2) część 2 - 354 482,68 zł netto,

3) część 3 - 624 751,76 zł netto,

4) część 4 - 111 142,78 zł netto,

5) część 5 - 82 370,43 zł netto,

6) część 6 - 245 024,70 zł netto.

9. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium w przedmiotowym postępowaniu. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w przedmiotowym postępowaniu.

10. Wszystkie koszty związane z uczestnictwem w postępowaniu, w szczególności z przygotowaniem i złożeniem oferty ponosi Wykonawca składający ofertę. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.

11. Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00112251/02/P, aktualizacja Planu zamieszczonego w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 19.02.2025 nr 2025/BZP 00112251/01/P, pozycja planu: 2.3.127 Konserwacja wałów przeciwpowodziowych na terenie Zarządu Zlewni w Elblągu (okoszenie).

12. Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia niniejszego postępowania na podst. art. 257 ustawy Pzp, jeśli środki, jakie zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia, nie zostaną mu przyznane w całości lub w części. Zamawiający uprawniony jest do unieważnienia postępowania z ww. przesłanki na każdym jego etapie i w odniesieniu do wybranych części zamówienia. Zamawiający zachowuje prawo do unieważniania postępowania z ww. przesłanki zarówno gdy otrzyma jednoznaczną informację o nieprzyznaniu mu środków na realizację zamówienia, jak i w sytuacji zwłoki w ich uzyskaniu w stosunku do zakładanego terminu wykonania zadania, jeśli brak środków w terminie uniemożliwi realizację zamówienia. Wykonawca nie posiada uprawnienia do wysuwania względem Zamawiającego żądania podjęcia działań mających na celu pozyskanie środków przeznaczonych na realizację zamówienia, w sytuacji gdy te, nie zostaną mu przyznane z zakładanego źródła. W przypadku unieważnienia postępowania na podst. art. 257 ustawy Pzp Wykonawcom nie przysługuje roszczenie o zwrot jakichkolwiek kosztów udziału w postępowaniu, w tym w szczególności zwrot kosztów odbycia wizji lokalnej, kosztów kalkulacji i sporządzenia oferty oraz, co – poprzez fakt udziału w postępowaniu na określonych w niniejszej dokumentacji zasadach - Wykonawcy akceptują bez zastrzeżeń.

1. Postępowanie o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie art. 132 i następnych ustawy ustawy Pzp oraz przepisów wykonawczych, wydanych na jej podstawie.

2. Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy Pzp, komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem Platformy Zakupowej pod adresem: https://przetargi.wody.gov.pl Korzystanie z Platformy jest nieodpłatne i nie wymaga zarejestrowania konta na Platformie. Instrukcja korzystania z Platformy znajduje się pod adresem https://przetargi.wody.gov.pl w zakładce: Instrukcja dla Wykonawców.

1. Informacja dotycząca przetwarzania danych osobowych. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), informuję, że:

a) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z siedzibą w Warszawie przy ul. Tytusa Chałubińskiego 8, 00-613 Warszawa, REGON: 368302575, NIP: 5272825616;

b) kontakt z Inspektorem ochrony danych w PGW WP możliwy jest pod adresem e-mail: iod@wody.gov.pl; Szczegółowe informacje dotyczące przetwarzania danych osobowych zawiera SWZ.

2. Informacje w zakresie ochrony sygnalistów: Na podstawie art. 24 ust. 6 ustawy z dnia 14.06.2024r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. z 2024r. poz. 928), w związku ze wszczęciem niniejszego postępowania informuję Pana/Panią, że w Państwowym Gospodarstwie Wodnym Wody Polskie (zwanym dalej „PGW Wody Polskie”) obowiązuje wewnętrzna procedura dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych (zwana dalej „Procedurą”) dostępna pod adresem: https://www.gov.pl/attachment/8bce094d-d190-4c3c-97e8-2d4a56539dee. Może Pan/Pani dokonać zgłoszenia ewentualnego naruszenia prawa z obszaru wskazanego w art. 3 ust. 1 ustawy o ochronie sygnalistów, o którym dowiedział/a się Pan/Pani w związku z prowadzonym postępowaniem, na piśmie lub ustnie. Informacje dotyczące sposobu dokonywania zgłoszeń zewnętrznych zostaną uszczegółowione po wejściu w życie przepisów ustawy o ochronie sygnalistów dotyczących zgłoszeń zewnętrznych, tj. 25.12.2024r. Uwaga! Powyższa procedura dotycząca sygnalistów jest odrębną od prowadzonego postępowania. Zamawiający nie wymaga od Wykonawców złożenia jakichkolwiek oświadczeń czy dokumentów w tym zakresie.

1. Konserwacja wałów przeciwpowodziowych na terenie Zarządu Zlewni w Elblągu. Część zamówienia nr 4: NW Braniewo - gmina Braniewo, Frombork, Tolkmicko, Orneta. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest wykonanie usług w roku 2025 z podziałem na etapy, polegających na:

- mechanicznym koszeniu porostów ze skarp i korony wałów przeciwpowodziowych kosiarką bijakową bez grabienia tj. z rozdrobnieniem pokosu,

- wycinka zakrzaczeń z zrębkowaniem. Przedmiotowe zadanie przewiduje wykonanie usług w podziale na etapy. Prace należy wykonywać sukcesywnie na całej szerokości wału. Porosty winny być skoszone na wysokość około 5 cm. Etap I - Pierwsze koszenie skarp i korony wałów przeciwpowodziowych. Etap II - Drugie koszenie skarp i korony wałów przeciwpowodziowych i wycinka zakrzaczeń z zrębkowaniem. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i warunki realizacji zamówienia określają:

- OPZ dla części zamówienia nr 4 – Załącznik 1 do SWZ,

- PPU – Załącznik 8 do SWZ.

2. Termin obowiązywania umowy: do 6 miesięcy od dnia podpisania umowy. Zamawiający wymaga, aby zamówienie zostało wykonane w następujących terminach: I Etap (koszenie) – do 30 dni kalendarzowych od dnia przekazania terenu Wykonawcy, II Etap (koszenie, wycinka) – do 30 dni kalendarzowych od dnia przekazania terenu Wykonawcy. Szczegółowe informacje dotyczące przekazywania terenów i terminów realizacji poszczególnych prac w ramach usługi, zostały zawarte w OPZ i PPU.

1. Ocenie będą podlegały oferty ważne, tj. oferty niepodlegające odrzuceniu, oddzielnie dla każdej części zamówienia.

2. Oferty oceniane będą na podstawie następującego kryterium: Cena oferty brutto [C] – waga 100 %.

3. Każda spośród ofert nie podlegających odrzuceniu będzie punktowana w kryterium poprzez porównanie ceny brutto oferty badanej dla danej części zamówienia do ceny brutto najniższej spośród wszystkich ofert nie podlegających odrzuceniu dla danej części zamówienia, wg wzoru: C = (Cn : Cb) x 100 pkt, gdzie: C – ilość punktów przyznanych badanej ofercie w kryterium „Cena oferty brutto” Cn – cena brutto najniższa spośród wszystkich ofert podlegających ocenie, Cb – cena brutto oferty badanej. Maksymalnie w kryterium „Cena oferty brutto” oferta może uzyskać 100 punktów.

4. Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą dla danej części zamówienia na podstawie kryterium oceny ofert określonego w SWZ. Za najkorzystniejszą dla danej części zamówienia zostanie uznana oferta, która uzyska największą liczbę punktów, obliczonych zgodnie z powyższym wzorem.

5. Obliczenia dokonywane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.

1. Środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy Pzp, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa KIO.

5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

6. Odwołanie, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a).

7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (DUUE) lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 6 i 7 w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

9. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w DUUE ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w DUUE ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

10. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

11. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.

12. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012r. - Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dn. 18.11.2020r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

13. Szczegółowe informacje dot. środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX ustawy Pzp.