Budowa Instalacji Odzysku Energii z frakcji energetycznej odpadów (RDF, PRE-RDF) w Stalowej Woli

Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie, budowa, przekazanie do użytkowania i eksploatacji instalacji termicznego przekształcania frakcji energetycznych wydzielonych w procesie przetwarzania odpadów komunalnych, z odzyskiem energii w formie wysokosprawnej kogeneracji. Zakres zleconych prac obejmował będzie w szczególności zaprojektowanie, budowę, montaż, diagnostykę, pomiary ochronne i sprawdzające, rozruch, uruchomienie i przekazanie do eksploatacji Instalacji, o parametrach techniczno-technologicznych wskazanych w PFU oraz dokumentację powykonawczą z wszelkimi wymaganymi załącznikami. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określono w SWZ w części III -PFU. Postępowanie poprzedzone było wstępnymi konsultacjami rynkowymi. Zamawiający dopuszcza udzielenie wykonawcy zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Ustawy, polegających na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych:

- objętych przedmiotem niniejszego zamówienia w zakresie obejmującym usługi asysty technicznej lub serwisu gwarancyjnego, o których mowa w PFU wraz z dostawą części zamiennych i części eksploatacyjnych w okresie świadczenia tych usług,

- polegających na wybudowaniu przyłącza energetycznego zgodnie z wydanymi warunkami technicznymi od operatora tj. PGE. Wynagrodzenie i termin realizacji zostaną określone przez Zamawiającego i wykonawcę w drodze negocjacji. W zakresie pozostałych warunków realizacji zamówień, o których mowa w zd. 1 będą mieć odpowiednie zastosowanie projektowane postanowienia umowy stanowiące Część II SWZ. Wartość zamówień uzupełniających nie przekroczy kwoty 10 000 000,00 PLN bez VAT.

I. Zamawiający zastosuje do badania i oceny ofert procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. II. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA 1) ETAP I/Kluczowy Kamień Milowy nr 1 – złożenie kompletnego i poprawnego wniosku o Pozwolenie na Budowę – do 33 tygodni od dnia zawarcia umowy;

2) ETAP II/Kluczowy Kamień Milowy nr 2 – Zakończenie Robót Budowlanych, w tym Robót Instalacyjno-Montażowych - do 135 tygodni od dnia zawarcia umowy,

3) ETAP III/Kluczowy Kamień Milowy nr 3 – Przekazanie / Przejęcie IOE do Eksploatacji (Użytkowania) – do 156 tygodni od dnia zawarcia umowy;

4) ETAP IV:

a) zakończenie Asysty technicznej – 52 tygodnie, od dnia zakończenia ETAPU III;

b) zakończenie świadczenia obsługi serwisowej w okresie gwarancji na Urządzenia – 104 tygodnie od dnia zakończenia ETAPU III.

I. PODSTAWY WYKLUCZENIA O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z udziału w postępowaniu na podstawie: -1) art. 108 ust. 1 Ustawy;

2) art. 108 ust. 2 Ustawy;

3) art. 109 ust. 1 pkt 4, 5, 8 oraz 10 Ustawy.

4) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014;

5) art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej. Pozostałe informacje zawarto w SWZ część I IDW w Rozdziale VI WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ, W TYM PODMIOTOWYCH ŚRODKÓW DOWODOWYCH 1. Do oferty, na którą składa się wypełniony Formularz oferty (Załącznik nr 1 do IDW), wypełniony Wykaz Cen (Załącznik nr 2 do IDW) oraz Arkusz Parametrów Gwarantowanych do oceny w ramach Kryterium Efektywnościowego (E), o którym mowa w Rozdziale XVIII IDW (Załącznik nr 3 do IDW), należy załączyć:

1) dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania wykonawcy, wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub podmiotów udostępniających zasoby, określone w Rozdziale VIII ust. 1, 3, 4, 5 IDW - jeżeli dotyczy,

2) pełnomocnictwo dla ustanowionego pełnomocnika wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do reprezentowania ich w Postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w Postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego – w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,

3) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (sporządzone zgodnie z Załącznikiem nr 5 do IDW) lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów – jeżeli Wykonawca polega na zasobach podmiotu trzeciego;

4) oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust 4 Ustawy, z którego wynika, które roboty budowlane lub usługi wykonują poszczególni Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia Załącznik nr 8 do IDW – w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielnie zamówienia przez Wykonawców;

5) dokument wadium, w przypadku wniesienia wadium niepieniężnego (wymagane) lub potwierdzenie dokonania przelewu wadium na rachunek Zamawiającego, w przypadku wniesienia wadium pieniężnego (zalecane),

6) uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa – jeżeli wykonawca zastrzegł w ofercie informacje jako tajemnicę przedsiębiorstwa,

7) przedmiotowe środki dowodowe – w przypadku, gdy wykonawca oferuje rozwiązania równoważne. 2. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni:

1) JEDZ – stanowiący wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w Postępowaniu. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie (JEDZ), składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie to ma potwierdzać spełnianie warunków udziału w Postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w Postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w Postępowaniu, składa oświadczenia (JEDZ) tych podmiotów.

2) aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w Postępowaniu:

a) Informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolności kredytowej wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć wymaganych przez zamawiającego podmiotowych środków dowodowych, o których mowa powyżej, wykonawca składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku udziału w Postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej;

b) Wykazu robót budowlanych (sporządzonego według Załącznika nr 9 do IDW) wykonanych w okresie ostatnich 15 lat, liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, dat i miejsc wykonania oraz podmiotów, na rzecz których roboty te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne odpowiednie dokumenty - jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji robót budowlanych wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz, o którym mowa w powyżej dotyczy robót budowlanych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył.

c) Wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego (sporządzonego według Załącznika nr 10 do IDW), w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami. Uwaga 1: W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w pkt 2) powyżej składane są w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w Postępowaniu. Uwaga 2: W przypadku złożenia przez wykonawcę dokumentu na potwierdzenie warunków udziału w Postępowaniu, z którego będą wynikać kwoty wyrażone w innej walucie niż PLN, Zamawiający dokona przeliczenia na PLN wg średniego kursu Narodowego Banku Polskiego z dnia, w którym opublikowano ogłoszenie o zamówieniu. Jeżeli dniem publikacji ogłoszenia będzie sobota lub dzień wolny od pracy, wówczas jako kurs przeliczeniowy waluty Zamawiający przyjmie średni kurs Narodowego Banku Polskiego z pierwszego dnia roboczego po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu.

3) oraz aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Ustawy oraz art. 108 ust. 1 pkt 4 Ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

b) oświadczenia wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Ustawy (sporządzonego według Załącznika nr 11 do IDW), o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu Ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 594, 1237), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;

c) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 Ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

d) informacji z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, w zakresie, o którym mowa w art. 108 ust. 2 Ustawy, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru, sporządzonej nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem;

e) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ (sporządzonego według Załącznika nr 12 do IDW) tj. art. 108 ust. 1 pkt 3 Ustawy, art. 108 ust. 1 pkt 4 Ustawy dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, art. 108 ust. 1 pkt 5 Ustawy dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, art. 108 ust. 1 pkt 6 Ustawy, art. 109 ust. 1 pkt 5 Ustawy, art. 109 ust. 1 pkt 8 Ustawy, art. 109 ust. 1 pkt 10 Ustawy;

f) oświadczenia uwzględniającego tzw. regulacje „sankcyjne” – dla wykonawcy/dla każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie publiczne sporządzonego według Załącznika nr 6 do IDW, dla podmiotu udostępniającego zasoby (jeżeli Wykonawca polega na zasobach podmiotu trzeciego), sporządzonego według Załącznika nr 7 do IDW. Uwaga 1: W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w pkt 3) powyżej składane są w odniesieniu do każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w celu wykazania braku istnienia wobec niego podstaw wykluczenia. Uwaga 2: W odniesieniu do podmiotu trzeciego, na którego zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej polega wykonawca, w celu wykazania braku istnienia wobec niego podstaw wykluczenia, wykonawca składa wszystkie podmiotowe środki dowodowe, wymienione w pkt 3, w tym również oświadczenie wskazane w pkt 3 lit. b) powyżej (zgodnie z treścią uchwały KIO o sygn. akt KIO/KU 6/24 z 19 marca 2024 r.). Dokumenty jakie ma złożyć wykonawca, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, zawarto w SWZ część I IDW Rozdział VII pkt 3 i 4.

1. Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie, budowa, przekazanie do użytkowania i eksploatacji instalacji termicznego przekształcania frakcji energetycznych wydzielonych w procesie przetwarzania odpadów komunalnych, z odzyskiem energii w formie wysokosprawnej kogeneracji. Zakres zleconych prac obejmował będzie w szczególności zaprojektowanie, budowę, montaż, diagnostykę, pomiary ochronne i sprawdzające, rozruch, uruchomienie i przekazanie do eksploatacji Instalacji, o parametrach techniczno-technologicznych wskazanych w PFU oraz dokumentację powykonawczą z wszelkimi wymaganymi załącznikami. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określono w SWZ w części III -PFU. Postępowanie poprzedzone było wstępnymi konsultacjami rynkowymi Zamawiający dopuszcza udzielenie wykonawcy zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Ustawy, polegających na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych:

- objętych przedmiotem niniejszego zamówienia w zakresie obejmującym usługi asysty technicznej lub serwisu gwarancyjnego, o których mowa w PFU wraz z dostawą części zamiennych i części eksploatacyjnych w okresie świadczenia tych usług,

- polegających na wybudowaniu przyłącza energetycznego zgodnie z wydanymi warunkami technicznymi od operatora tj. PGE. Wynagrodzenie i termin realizacji zostaną określone przez Zamawiającego i wykonawcę w drodze negocjacji. W zakresie pozostałych warunków realizacji zamówień, o których mowa w zd. 1 będą mieć odpowiednie zastosowanie projektowane postanowienia umowy stanowiące Część II SWZ. Wartość zamówień uzupełniających nie przekroczy kwoty 10 000 000,00 PLN bez VAT

Wykonawcy lub innemu podmiotowi, który ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy.

2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu

3. Odwołanie wnosi się w terminie: 3.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób. 3.2. 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej – wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec dokumentów zamówienia. 3.3. 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia – wobec czynności innych niż określone w pkt 3.1 i 3.2 powyżej.