Wykonanie przeglądów układu klimatyzacji w lokomotywach spalinowych oraz wykonanie napraw układów klimatyzacji w lokomotywach elektrycznych i spalinowych

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie: 1) do 30 przeglądów układu klimatyzacji w lokomotywach spalinowych serii SM42, SU4210 i SU4220 oraz 2) do 300 napraw układów klimatyzacji produkcji JMN w lokomotywach EU/EP07, EP08, EP09, EU07 A, produkcji Konvekta w lokomotywach EU160, SM42, SU4210, SU4220, produkcji Ekoklima A/C w lokomotywach SM60.

2. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawą Pzp”. Przedmiotowe zamówienie jest zamówieniem sektorowym.

3. Szczegółowe wymagania dotyczące zamówienia zawiera SWZ i załączniki do SWZ, stanowiące jej integralną część.

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie: 1) do 30 przeglądów układu klimatyzacji w lokomotywach spalinowych serii SM42, SU4210 i SU4220 oraz 2) do 300 napraw układów klimatyzacji produkcji JMN w lokomotywach EU/EP07, EP08, EP09, EU07 A, produkcji Konvekta w lokomotywach EU160, SM42, SU4210, SU4220, produkcji Ekoklima A/C w lokomotywach SM60.

2. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawą Pzp”. Przedmiotowe zamówienie jest zamówieniem sektorowym.

3. Szczegółowe wymagania dotyczące zamówienia zawiera SWZ i załączniki do SWZ, stanowiące jej integralną częś

I. Warunki udziału w postępowaniu:

1. Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej:

1) Zamawiający wymaga, by Wykonawca wykazał, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał przeglądy okresowe nie mniej niż 10 układów klimatyzacji pojazdów kolejowych lub wykonał naprawy nie mniej niż 60 układów klimatyzacji pojazdów kolejowych. Przez pojazd kolejowy w rozumieniu powyższego warunku rozumie się pojazd zgodny z definicją zawartą w art. 4 pkt 6 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym. Za przeglądy, spełniające wymogi niniejszego warunku, zamawiający uznaje obsługę techniczną urządzeń i instalacji klimatyzacyjnej zawierających substancje kontrolowane zgodnie z ustawą z dnia 15 maja 2015 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych. Za naprawy spełniające wymogi niniejszego warunku, Zamawiający uznaje wykonanie napraw układów klimatyzacji w pojazdach trakcyjnych, wagonach osobowych.

2) Zamawiający wymaga, by Wykonawca wykazał, że dysponuje lub będzie dysponował osobami posiadającymi certyfikat kategorii pierwszej, tj. uprawnienia do sprawdzania szczelności, instalowania, serwisu i konserwacji, odzysku czynnika z instalacji (bez ograniczeń co do wielkości napełniania), zgodnie z ustawą o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych, i mającymi co najmniej roczne doświadczenie w zakresie przeglądu urządzeń i instalacji chłodniczych/ klimatyzacyjnych, zawierających substancje kontrolowane, w liczbie co najmniej 3 osób.

3) Zamawiający wymaga, by Wykonawca przynależał do Systemu Kwalifikacji Dostawców Zamawiającego, w rozumieniu Regulaminu SKD , tj.:

1. znajduje się na Liście Kwalifikowanych Dostawców; lub 2. w terminie o którym mowa w Rozdziale XIII ust. 1 SWZ złożył wniosek o zakwalifikowanie do Systemu Kwalifikowania Dostawców zgodnie z Regulaminem SKD.

3. W odniesieniu do warunku określonego w ust. 1 pkt 1 i 2 dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający wskazuje, że Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą go spełnić łącznie.

4. W odniesieniu do warunku określonego w ust. 1 pkt 3 dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie przynależności do Systemu Kwalifikacji Dostawców Zamawiającego, w rozumieniu Regulaminu SKD Zamawiający wskazuje, że każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia musi wykazać jego spełnienie.

5. W odniesieniu do warunku określonego w ust. 1 pkt 1 dotyczącego doświadczenia, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

6. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej i zawodowej, zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą, JEDZ uzupełnionego w:

1) w części IV sekcja C pkt 1b, w postaci wykazu przeglądów/napraw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat (liczonych wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których przeglądy/naprawy zostały wykonane lub są wykonywane, w zakresie wymaganym przez Zamawiającego;

2) w części IV Sekcja C pkt 2 oświadczenia w postaci wykazu osób jakimi dysponuje/ będzie dysponował wykonawca do realizacji zamówienia, wraz z podaniem imion i nazwisk osób, wskazaniem w odniesieniu do każdej z osób nr certyfikatu kategorii pierwszej potwierdzającego uprawnienia do sprawdzania szczelności, instalowania, serwisu i konserwacji, odzysku czynnika z instalacji (bez ograniczeń co do wielkości napełniania), zgodnie z ustawą o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych, wskazaniem w odniesieniu do każdej z osób doświadczenia zawodowego w zakresie przeglądu urządzeń i instalacji chłodniczych/klimatyzacyjnych, zawierających substancje kontrolowane (okres w latach), podaniem podstawy dysponowania osobami (umowa o pracę, umowa o dzieło, lub inny stosunek cywilno-prawny), w zakresie wymaganym przez Zamawiającego 3) w części IV sekcja C pkt 6, w postaci oświadczenia w odniesieniu do przynależności do Systemu Kwalifikacji Dostawców Zamawiającego, w rozumieniu Regulaminu SKD.

7. Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji przeg./napraw wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz, o którym mowa powyżej ma dotyczyć przeg./napraw, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył.

8. Zgodnie z art. 127 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty nie będzie wzywał wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia odrębnego od JEDZ wykazu przeglądów/napraw, gdyż podmiotowym środkiem dowodowym jest oświadczenie, którego treść odpowiada zakresowi oświadczenia JEDZ. II. Podstawy wykluczenia:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy:

1) wobec których nie zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w:

a) art.108 ust. 1 ustawy Pzp (z wyłączeniem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h ustawy Pzp, oraz w przypadku, o którym mowa w art. 108 ust.1 pkt 2 ustawy Pzp, jeżeli osoba, o której mowa w tym przepisie została skazana za przestępstwo wymienione w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h ustawy Pzp);

b) art. 109 ust. 1 pkt 1, 4– 10 ustawy Pzp;

c) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego;

d) art. 5 k ust. 1 Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. Rada Unii Europejskiej przyjęła rozporządzenie (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1). Więcej informacji o podstawach wykluczenia zamawiający zawarł w SWZ;

2) spełnią warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2 ustawy Pzp w zakresie:

a) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym (zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie),

b) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów (zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie),

c) sytuacji ekonomicznej lub finansowej (zamawiający nie określa wymagań w tym zakresie),

d) zdolności technicznej lub zawodowej (zgodnie z pkt 5.1.9 ogłoszenia).

2. Wykonawca zobowiązany jest do dołączenia do oferty, Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) jako dowodu potwierdzającego, na dzień składnia ofert, brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, który tymczasowo zastępuje wymagane przez zamawiającego podmiotowe środki dowodowe. Sposób uzupełniana JEDZ i zakres uzupełnienia zamawiający wskazał szczegółowo w SWZ, dostępnej od dnia publikacji niniejszego ogłoszenia na stronie https://pkpintercity.eb2b.com.pl.

3. W celu potwierdzenia, iż wobec wykonawcy nie zachodzą podstawy wykluczenia wskazane w ust. 1 pkt 1, zamawiający wymaga złożenia na wezwanie zamawiającego podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1–7 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz innych podmiotowych środków dowodowych niż określone powyżej, wskazanych w SWZ. Zamawiający wskazuje, że przysługuje mu uprawnienie do żądania powyższych podmiotowych środków dowodowych na każdym etapie postępowania, jeżeli będzie to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego jego przebiegu. Dodatkowo zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą oświadczenia w zakresie okoliczności wskazanych w ust. 1 pkt 1 lit. d powyżej.

1. Zamawiający wskazuje, że dokumentacja systemu utrzymania lokomotyw na których realizowany będzie przedmiot zamówienia wraz z posiadaną przez Zamawiającego dokumentacją techniczną danego typu klimatyzacji - stanowi charakter poufny. W związku z powyższym, na podstawie art. 18 ust. 4 oraz art. 133 ust. 3 Ustawy Pzp, Zamawiający odstąpił od udostępnienia na swojej stronie internetowej ww. dokumentacji. Dokumentacja zostanie udostępniona za pośrednictwem Platformy Zakupowej w zakładce „Pytania/Informacje” zainteresowanym Wykonawcom, na ich wniosek, zgodny ze wzorem określonym w Załączniku nr 11 do SWZ. Wniosek musi być złożony za pośrednictwem Platformy Zakupowej w zakładce „Pytania/Informacje” i podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę uprawnioną do reprezentacji. Termin związania ofertą podany jako 90 dni należy rozumieć jako 16.08.2025 r.

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX tej ustawy.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

4. Odwołanie zawiera:

1) imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli);

2) nazwę i siedzibę zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej zamawiającego;

3) numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku;

4) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP odwołującego niebędącego osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania;

5) określenie przedmiotu zamówienia;

6) wskazanie numeru ogłoszenia w przypadku zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;

7) wskazanie czynności lub zaniechania czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, lub wskazanie zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy;

8) zwięzłe przedstawienie zarzutów;

9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania;

10) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności;

11) podpis odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli;

12) wykaz załączników.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:

1) w terminie 10 dni od dnia przesłania wykonawcy informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przesłana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;

2) w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej – wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia;

3) w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia – wobec czynności innych niż określone w pkt 1–2, jak również w terminach określonych w art. 515 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy Pzp.