ŚWIADCZENIE USŁUG W ZAKRESIE PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO W RAMACH ZIĘBICKIEJ KOMUNIKACJI AUTOBUSOWEJ

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług przewozu o charakterze użyteczności publicznej w zakresie publicznego transportu zbiorowego wykonywanych w celu bieżącego i nieprzerwanego zaspokajania potrzeb społeczności lokalnej.

2. Świadczenie usług polegać będzie na świadczeniu usług w zakresie przewozu autobusowego osób, bagażu podręcznego i zwierząt w ramach gminnych przewozów pasażerskich organizowanych przez Gminę Ziębice pod nazwą Ziębicka Komunikacja Autobusowa, w tym przewozów oświatowych, prowadzeniu sprzedaży biletów przejazdowych oraz dokonywanie kontroli dokumentów przewozu osób lub bagażu, a także publikowanie informacji.

3. Miejscem świadczenia usług przewozowych jest administracyjny obszar gminy Ziębice oraz gmin, z którymi zawarto stosowne porozumienia międzygminne.

4. Usługi przewozowe będą świadczone od poniedziałku do soboty, w godzinach od 4:00 do 22:00, w oparciu o zatwierdzone przez Zamawiającego przebiegi tras linii komunikacyjnych oraz rozkłady jazdy.

5. Planowana łączna praca eksploatacyjna w okresie obowiązywania umowy wynosi 1.669.145,94 wzkm.

6. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w postanowieniach umownych stanowiących załącznik nr 8 do SWZ wraz z załącznikami, a w szczególności w załączniku nr 12 do postanowień umownych.

7. Zamawiający zastrzega, aby kluczowe zadanie było wykonywane bezpośrednio przez samego wykonawcę, a w sytuacji gdy wykonawcy wspólnie ubiegają się o zamówienie – przez jednego z tych wykonawco w. Przez kluczowe zadanie należy rozumieć : świadczenie usług przewozu osób w ramach publicznego transportu zbiorowego w tym czynności kierowania autobusami.

8. Wymagania w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy Pzp.: 1) rodzaj czynności związanych z realizacją zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie stosunku pracy przez wykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia: a) Zamawiający zgodnie z art. 95 ust. 1 ustawy Pzp. wskazuje, że dla czynności: − kierowania autobusami (czynność kierowania autobusami została uznana przez zamawiającego za zadanie kluczowe, o którym mowa w dziale VI SWZ, wykonawca nie może w tym zakresie korzystać z podwykonawstwa); określa wymóg zatrudnienia osób wykonujących te czynności na umowę o pracę. zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku – Kodeks pracy. Szczegółowe informacje w dokumentach zamówienia.

1. Informacje dotyczące procedury odwróconej:

1) W postępowaniu ma zastosowanie procedura odwrócona o której mowa w art. 139 ustawy Pzp.

2) Zamawiający może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp.

3) Jeżeli wobec wykonawcy, o którym mowa w pkt 2, zachodzą podstawy wykluczenia, wykonawca ten nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, nie składa podmiotowych środków dowodowych lub oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 w ustawie Pzp., potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zamawiający dokonuje ponownego badania i oceny ofert pozostałych wykonawców, a następnie dokonuje kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

4) Zamawiający kontynuuje procedurę ponownego badania i oceny ofert, o której mowa w pkt 3, w odniesieniu do ofert wykonawców pozostałych w postępowaniu, a następnie dokonuje kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, do momentu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia.

2. Komunikacja w postępowaniu:

1) Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między zamawiającym a wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w ustawie odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

2) Komunikacja między zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl 3) Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.

4) Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia.

5) Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.

6) Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania.

7) W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu 22 458 77 99 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.

8) W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: zamowienia.publiczne@ziebice.pl (nie dotyczy składania ofert).

3. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług przewozu o charakterze użyteczności publicznej w zakresie publicznego transportu zbiorowego wykonywanych w celu bieżącego i nieprzerwanego zaspokajania potrzeb społeczności lokalnej.

2. Świadczenie usług polegać będzie na świadczeniu usług w zakresie przewozu autobusowego osób, bagażu podręcznego i zwierząt w ramach gminnych przewozów pasażerskich organizowanych przez Gminę Ziębice pod nazwą Ziębicka Komunikacja Autobusowa, w tym przewozów oświatowych, prowadzeniu sprzedaży biletów przejazdowych oraz dokonywanie kontroli dokumentów przewozu osób lub bagażu, a także publikowanie informacji.

3. Miejscem świadczenia usług przewozowych jest administracyjny obszar gminy Ziębice oraz gmin, z którymi zawarto stosowne porozumienia międzygminne.

4. Usługi przewozowe będą świadczone od poniedziałku do soboty, w godzinach od 4:00 do 22:00, w oparciu o zatwierdzone przez Zamawiającego przebiegi tras linii komunikacyjnych oraz rozkłady jazdy.

5. Planowana łączna praca eksploatacyjna w okresie obowiązywania umowy wynosi 1.669.145,94 wzkm.

6. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w postanowieniach umownych stanowiących załącznik nr 8 do SWZ wraz z załącznikami, a w szczególności w załączniku nr 12 do postanowień umownych.

1. Zamawiający przewiduje prawo opcji w ramach realizacji zamówienia.

1) Rodzaj opcji:

a) wykorzystanie kwoty maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania;

b) wartość opcji stanowi do 20% wartości zamówienia podstawowego wyliczonego przez Zamawiającego przed wszczęciem postępowania, tj. 2 106 208,47 PLN netto;

c) na pisemne zlecenie Zamawiającego, które określać będzie rodzaj i zakres przewozu, Wykonawca ma obowiązek wykonać przewozy dodatkowe określone w Części I § 2 ust. 25 Charakterystyki;

d) Zamawiający zastrzega możliwość rozszerzenia umowy na inne linie, niż określone w Charakterystyce usług przewozowych stanowiącej załącznik nr 12 do Umowy, również poza teren określonych w § 1 ust. 2 Umowy po tych samych stawkach za 1 wozokilometr jakie przewidziane są niniejszą umową. W razie zaistnienia tego przypadku Zamawiający z wyprzedzeniem, co najmniej 1 – miesięcznym przekaże Wykonawcy rozkład jazdy, który będzie stosowany w tego rodzaju kursach.

2) Okoliczności skorzystania z opcji:

a) sytuacje określone w § 18 ust. 18 pkt 1 postanowień umownych;

b) sytuacja, o której mowa w ppkt 1 lit. d;

c) realizacja przewozów dodatkowych, o których mowa w ppkt 1 lit. c.

3) Warunki płatności w przypadku skorzystania z prawa opcji:

a) w ramach prawa opcji Wykonawca otrzyma wynagrodzenie na zasadach określonych w § 8 postanowień umownych.

4) Warunkiem skorzystania z prawa opcji jest złożenie oświadczenia. przez Zamawiającego Wykonawcy w trakcie trwania umowy.

1. Uszczegółowienie szacowanego okresu obowiązywania umowy. Termin realizacji zamówienia: Umowa zostaje zawarta na czas oznaczony i obowiązuje od dnia zawarcia do dnia 31 marca 2028, a w tym:

1) od 1 dnia następnego miesiąca po podpisaniu umowy do dnia 31 grudnia 2027 r. na świadczenie usług przewozowych,

2) od dnia zawarcia do dnia 31 marca 2028 r. na przekazanie informacji, o których mowa w art. 48 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym.

Środki ochrony prawnej określają przepisy działu IX art. 505 - 590 ustawy Pzp.

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie 37 oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp., oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.

1) Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

2) Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Odwołanie wnosi się:

1) w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

9. Wykonawca zawiera w odwołaniu elementy wskazane w art. 516 ustawy Pzp.

10. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

11. Skargę wnosi się do sądu okręgowego w Warszawie sądu zamówień publicznych.

12. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.

13. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego. Skargę kasacyjną może wnieść strona oraz Prezes Urzędu. Przepisy części pierwszej księgi pierwszej tytułu VI działu Va ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego stosuje się. 15. W sprawach nieuregulowanych niniejszą specyfikacją mają zastosowanie przepisy ustawy Pzp.