Ochrona osób i mienia oraz monitorowanie obiektów Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu oraz podległych jednostek na terenie woj. wielkopolskiego.

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa ochrony osób i mienia realizowana przez koncesjonowane podmioty, w formie ochrony fizycznej stałej lub doraźnej oraz polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych (monitoring elektroniczny), jak również w formie zabezpieczenia technicznego, świadczona w Izbie Administracji Skarbowej w Poznaniu oraz podległych jej jednostkach na terenie woj. wielkopolskiego.

2. Przedmiot zamówienia został podzielony na 6 części.

3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają załączniki nr 1 i 2 do SWZ.

1. Obejmuje następujące obiekty:

1) Urząd Skarbowy w Chodzieży, ul. Ofiar Gór Morzewskich 1, 64-800 Chodzież,

2) Urząd Skarbowy w Czarnkowie, ul. Wodna 8, 64-700 Czarnków,

3) Urząd Skarbowy w Obornikach, ul. Rynek 4, 64-600 Oborniki,

4) Urząd Skarbowy w Pile, ul. Kossaka 106, 64-920 Piła,

5) Urząd Skarbowy w Wągrowcu, ul. Kościuszki 19 A, 62-100 Wągrowiec,

6) Urząd Skarbowy w Złotowie, Al. Piasta 32, 77-400 Złotów,

7) Wielkopolski Urząd Celno-Skarbowy w Poznaniu, ul. Przemysłowa 23, 64-920 Piła,

8) Wielkopolski Urząd Celno-Skarbowy w Poznaniu, ul. J. Styki 3, 64-920 Piła. 2 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają załączniki nr 1 i 2 do SWZ.

1. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2020 r. poz. 344) za pośrednictwem platformy zakupowej Marketplanet pod adresem https://ias-poznan.ezamawiajacy.pl . Korzystanie z Platformy jest bezpłatne.

2. Komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami, w szczególności składanie ofert oraz oświadczeń, pytań, wniosków, zawiadomień oraz przekazywanie informacji, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem Platformy. Za datę wpływu przyjmuje się datę ich wpływu na Platformę.

3. Zamawiający informuje, że za pośrednictwem Platformy będzie przesyłać do wykonawców w szczególności wezwania do złożenia oświadczeń, wyjaśnień lub dokumentów, informacje o wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania.4. Ogólne zasady korzystania z Platformy:

1) zgłoszenie do postępowania wymaga zalogowania wykonawcy do Systemu na subdomenie Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu https://ias-poznan.ezamawiajacy.pl lub https://oneplace.marketplanet.pl;

2) wykonawca po wybraniu opcji „przystąp do postępowania” zostanie przekierowany do strony https://oneplace.marketplanet.pl, gdzie zostanie powiadomiony o możliwości zalogowania lub założenia bezpłatnego konta;

3) wykonawca zakłada konto wykonując kroki procesu rejestracyjnego: podaje adres e-mail, ustanawia hasło, następnie powtarza hasło, wpisuje kod z obrazka, akceptuje regulamin, klika polecenie „zarejestruj się”;

4) proces rejestracji szczegółowo opisano w instrukcji dla wykonawcy umieszczonej w menu bocznym Platformy w zakładce „Baza Wiedzy”;

5) rejestracja wykonawcy trwa maksymalnie do 6 godzin roboczych. W związku z tym Zamawiający zaleca wykonawcom uwzględnienie w procesie złożenia oferty czasu niezbędnego na rejestrację;

6) po założeniu konta wykonawca ma możliwość złożenia oferty w postępowaniu. Komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami, w szczególności zawiadomienia oraz informacje, przekazywane są przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem Platformy. Za datę przekazania zaświadczeń oraz informacji przyjmuje się datę ich wysłania za pośrednictwem sekcji „Wiadomości”.

5. Oferta oraz składane przedmiotowe i podmiotowe środki dowodowe wymagają podpisu/-ów osoby/osób uprawnionych do reprezentowania wykonawcy, w formie kwalifikowanego podpisu elektronicznego osoby uprawnionej do reprezentowania wykonawcy.

6. Wykonawca może zwracać się do Zamawiającego o wyjaśnienia dotyczące treści Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ):

1) przed przystąpieniem do postępowania i bez konieczności logowania na Platformie Wykonawca ma możliwość wysłania do Zamawiającego wniosku o wyjaśnienie treści SWZ poprzez polecenie „Zadaj pytanie”,

2) po przystąpieniu do postępowania i zalogowaniu się przez Wykonawcę na Platformę w zakładce „Wiadomości”.

7. Treść zapytań, bez ujawniania źródła zapytania, wraz z wyjaśnieniami bądź informacjami o dokonaniu modyfikacji SWZ Zamawiający udostępni na Platformie w zakładce „Dokumenty zamówienia”.

8. Zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne, umożliwiające pracę na Platformie Zakupowej tj.:

1) Stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s;

2) Komputer klasy PC lub MAC spełniający wymagania zainstalowanego systemu operacyjnego oraz wymagania używanej przeglądarki internetowej;

3) Zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa w wersji wspieranej przez producenta obsługująca TLS 1.2;

4) Zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie .pdf.

9. Zamawiający określa dopuszczalne formaty przesyłanych danych tj. plików o wielkości do 2 GB w txt, rtf, pdf ,xps, odt, ods, odp, doc, xls, ppt, docx, xlsx, pptx, csv, jpg, jpeg, tif, tiff, geotiff, png, svg, wav, mp3, avi, mpg, mpeg, mp4, m4a, mpeg4, ogg, ogv, zip, tar, gz, gzip, 7z, html, xhtml, css, xml, xsd, gml, rng, xsl, xslt, TSL, XM Lsig, XAd ES, CAd ES, ASIC, XM Lenc.

10. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu, opisane zostały w Instrukcjach dla Wykonawcy zamieszczonych na Platformie pod adresem https://ias-poznan.ezamawiajacy.pl .

11. Informacje dotyczące odpowiedniego przygotowania stanowiska znajdują się na stronie: https://oneplace.marketplanet.pl/przygotuj-stanowisko-pc-wykonujac-ponizsze-kroki.

1. Wybór oferty, odrębnie dla każdej części zamówienia, zostanie dokonany w oparciu o przyjęte w niniejszym postępowaniu kryteria oceny ofert oraz ich wagę:

1) cena (C) – waga 90,

2) kryterium społeczne (zatrudnienie osób niepełnosprawnych) – waga 10.

2. KRYTERIUM SPOŁECZNE = Zatrudnienie osób niepełnosprawnych - N Osoba niepełnosprawna oznacza osobę spełniającą przesłanki statusu niepełnosprawności określone ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych. Status niepełnosprawnego określony jest posiadanym orzeczeniem o niepełnosprawności wydanym przez zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności lub orzeczeniem o całkowitej lub częściowej niezdolności do pracy przez lekarza Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Stopień niepełnosprawności nie może stanowić przeszkody w realizacji czynności wynikających z przedmiotu zamówienia. dotyczy części nr 1-6 Zamawiający przydzieli ofercie wykonawcy punkty za zatrudnienie przez wykonawcę do realizowania bieżących czynności ochrony na obiekcie lub pełnienia funkcji nadzorczej osób niepełnosprawnych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych, zgodnie z poniższym zestawieniem: - 1 osoba niepełnosprawna – 2 punkty - 2 osoby niepełnosprawne – 4 punkty - 3 osoby niepełnosprawne – 6 punktów - 4 osoby niepełnosprawne – 8 punktów - 5 i więcej osób niepełnosprawnych – 10 punktów Maksymalna liczba punktów możliwa do uzyskania w tym kryterium wynosi 10 punktów i będzie przyznawana za zadeklarowanie zatrudnienia co najmniej pięciu osób niepełnosprawnych do realizacji zamówienia. Jeżeli wykonawca złoży oświadczenie w Formularzu oferty, że do realizacji zamówienia skieruje więcej niż 5 osób niepełnosprawnych, do oceny i porównania ofert oraz obowiązków wynikających z umowy zostanie przyjęta liczba osób niepełnosprawnych, kwalifikująca do uzyskania maksymalnej ilości punktów w kryterium społecznym. UWAGA: (dotyczy części 1-6)

1) W przypadku złożenia deklaracji zatrudnienia osoby niepełnosprawnej wykonawca będzie zobowiązany przestrzegać tego zobowiązania przez cały okres realizacji zamówienia, również w przypadku zmiany osoby lub wyznaczenia zastępstwa.

2) Celem weryfikacji utrzymania zadeklarowanego poziomu zatrudnienia osób niepełnosprawnych w trakcie trwania umowy, wykonawca co miesiąc (jako załącznik do faktury za usługi) zobowiązany jest złożyć stosowne oświadczenie w tym zakresie wraz z wykazem imiennym zatrudnionych osób niepełnosprawnych.

3) Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli zatrudnienia przy realizacji zamówienia osób niepełnosprawnych w celu weryfikacji rzeczywistego udziału osób niepełnosprawnych w realizacji zamówienia.

4) Niespełnienie, mimo zadeklarowania w ofercie, wymogu zatrudniania w trakcie obowiązywania umowy osób niepełnosprawnych skutkować będzie naliczeniem kar umownych w wysokości określonej we wzorze projektowanych postanowień umowy – Zał. nr 7 do SWZ.

3. Za najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która dla danej części zamówienia uzyska największą łączną liczbę punktów wg poniższego wzoru: P = C+N , P – łączna ilość punktów przyznanych ofercie, C – punkty w kryterium cena, N – punkty w kryterium społecznym (zatrudnienie osób niepełnosprawnych).

1. Wybór oferty, odrębnie dla każdej części zamówienia, zostanie dokonany w oparciu o przyjęte w niniejszym postępowaniu kryteria oceny ofert oraz ich wagę:

1) cena (C) – waga 90,

2) kryterium społeczne (zatrudnienie osób niepełnosprawnych) – waga 10.

2. Wzór dla kryterium CENA (C): CENA = (Cn / Co) x 90 gdzie: Cn – najniższa cena brutto spośród ocenianych ofert, Co – cena brutto oferty ocenianej, C – ilość punktów w kryterium cena.

3. Za najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która dla danej części zamówienia uzyska największą łączną liczbę punktów wg poniższego wzoru: P = C+N , P – łączna ilość punktów przyznanych ofercie, C – punkty w kryterium cena, N – punkty w kryterium społecznym (zatrudnienie osób niepełnosprawnych).

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Środki ochrony prawnej regulują przepisy zawarte w Dziale IX art.505 – 578 pzp.

4. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2)zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

6. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

7. Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

8. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

9. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

10. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 18.8. i 18.9. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

11. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

12. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

13. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operator pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

14. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.