Przetarg nieograniczony na przygotowanie, przeprowadzenie oraz monitorowanie kampanii informacyjno-promocyjnej

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) zwanej dalej także „pzp” oraz niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwanej dalej „SWZ”.

2. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy PZP.

3. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 pzp.

4. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.

5. Zamawiający nie przewiduje złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych.

6. Zamawiający nie prowadzi postępowania w celu zawarcia umowy ramowej.

7. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.

8. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych oraz w postaci katalogów elektronicznych.

9. Zamówienie jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej: - tytuł projektu: „Zbudowanie systemu koordynacji i monitorowania regionalnych działań na rzecz kształcenia zawodowego, szkolnictwa wyższego oraz uczenia się przez całe życie, w tym uczenia się dorosłych” realizowany w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności, inwestycja A. 3.1.1. Wsparcie rozwoju nowoczesnego kształcenia zawodowego , szkolnictwa wyższego oraz uczenie się przez całe życie przyjęte.

Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie, przeprowadzenie, monitorowanie oraz optymalizacja kampanii informacyjno-promocyjnej. Celem tej kampanii jest promocja kształcenia i szkolenia zawodowego, szkolnictwa wyższego oraz idei uczenia się przez całe życie, w tym uczenia się dorosłych. Kampania informacyjno-promocyjna zwana dalej kampanią, zostanie zrealizowana w województwie podlaskim. W ramach kampanii do zadań Wykonawcy/ów należeć będzie w szczególności: 1. opracowanie koncepcji merytorycznej kampanii, 2. opracowanie koncepcji kreatywnej kampanii, 3. przygotowanie kreacji graficznych oraz treści niezbędnych do przeprowadzenia kampanii, 4. przygotowanie key visual projektu, 5. przygotowanie koncepcji, architektury oraz stworzenie i wdrożenie strony internetowej projektu (strona powinna zawierać m.in. aktualności, opis projektu, raporty i informacje dostarczone przez partnerów kampanii, dane kontaktowe). Zaprojektowana strona internetowa musi być zgodna z Wytycznymi dostępności stron internetowych WCAG 2.1 (Web Content Accessibility Guidelines), Ustawą o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych oraz Standardami dostępności dla polityki spójności 2021-2027, 6. opracowanie strategii realizacji kampanii promocyjnej, harmonogramu oraz media planu, 7. wdrożenie ww. strategii w oparciu o zaproponowane wskaźniki efektywności kampanii, 8. przeprowadzenie kampanii, w tym Google, Social media (m.in. Facebook, Instagram, Tik-Tok, Linked In, You Tube), offline (m.in. targi, festiwale, kampania informacyjna w regionalnych mediach - prasa, telewizja, radio), 9. monitorowanie oraz optymalizacja stopnia realizacji wskaźników efektywności kampanii, 10. przygotowanie i produkcja materiałów kampanijnych, tj. w szczególności:

a) materiałów wideo (w tym minimalnie: 3 spoty ogólne promujące kampanię, po 1 spocie zapowiadającym każde wydarzenie, o którym mowa w pkt I.11-12 oraz po 1 spocie będącym relacją z tych wydarzeń) wraz z planem emisji. Spoty powinny uwzględniać zasady dostosowania do osób o szczególnych potrzebach, w tym z niepełnosprawnościami, tj. audiodeskrypcja, napisy rozszerzone, tłumaczenia na Polski Język Migowy, teksty proste, itp.,

b) spotów radiowych (w tym minimalnie: 3 spoty ogólne promujące kampanię, po 1 spocie zapowiadającym każde wydarzenie, o którym mowa w pkt I.11-12) wraz z planem emisji. Spoty powinny uwzględniać zasady dostosowania do osób o szczególnych potrzebach, w tym z niepełnosprawnościami, tj. prosty język itp.,

c) artykułów prasowych (w tym minimum 5 artykułów dotyczących kampanii). Wykonawca wykupi powierzchnię i zamieści artykuły w prasie regionalnej o zasięgu całego województwa podlaskiego w wersji papierowej/drukowanej. Artykuły prasowe powinny uwzględniać zasady dostosowania do osób o szczególnych potrzebach, w tym z niepełnosprawnościami, tj. prosty język itp.,

d) content planu,

e) statycznych i animowanych form graficznych, z uwzględnieniem zasad dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami,

f) rollupów, banerów, itp.

g) ogółem 5000 sztuk gadżetów promocyjnych m.in. spójnych z całą koncepcją promocyjną, ideą uczenia się przez całe życie oraz zgodnych z zasadą niewyrządzania znaczącej szkody środowisku (DNSH – do not significant harm), 11. organizacja eventów w postaci targów nauki, pracy i umiejętności w Białymstoku – 3 wydarzenia w trakcie trwania projektu (minimalna liczba uczestników jednego wydarzenia – 300 osób), 12. organizacja eventów w postaci festiwali umiejętności w Łomży, Suwałkach i Bielsku Podlaskim oraz innych miastach powiatowych województwa podlaskiego (Augustów, Grajewo, Hajnówka, Kolno, Mońki, Siemiatycze, Sejny, Sokółka, Wysokie Mazowieckie, Zambrów) – 13 wydarzeń w trakcie trwania projektu (minimalna liczba uczestników jednego wydarzenia – 150 osób), 13. oznakowanie odpowiednimi logotypami wszystkich materiałów przygotowanych w ramach realizacji przedmiotu zamówienia, zgodnie z Księgą Identyfikacji Wizualnej KPO oraz Strategią Promocji i Informacji Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, 14. zapewnienie, aby wszystkie elementy zamówienia były dostępne dla osób o szczególnych potrzebach oraz osób z niepełnosprawnościami. Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawiera Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowiący Załącznik nr 1 do SWZ oraz wzór Umowy stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ.

a) sposób punktowania w zakresie kryterium – cena ofertowa (C):

• ocena punktowa dokonana zostanie zgodnie z formułą: C min. (C) = ---------- x 100 pkt x 50%, C of. Gdzie: C min. - najniższa oferowana cena, spośród badanych ofert C of. - oferowana cena oferty badanej

• oferta w kryterium „Cena ofertowa” może uzyskać max. 50 punktów

• Podstawą przyznania punktów w kryterium „Cena ofertowa ” będzie cena ofertowa brutto podana przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym;

• Cena ofertowa brutto musi uwzględniać wszelkie koszty jakie Wykonawca poniesie w związku z realizacją przedmiotu zamówienia

• w ramach niniejszego kryterium można uzyskać maksymalnie 30 punktów. Punkty zostaną przyznane na podstawie zamieszczonego w ofercie zestawienia, przedstawiającego doświadczenie osoby koordynującej realizacją kampanii. Ocenie będzie podlegać doświadczenie dodatkowe, wykraczające poza warunki udziału w postępowaniu określone przez Zmawiającego w SWZ w rozdziale VIII ust.2 pkt 4 lit. b tritet i).

• Punkty zostaną przyznane , jeżeli osoba koordynująca realizacją kampanii w okresie 5 lat przed upływem terminu składania ofert koordynowała i/lub przygotowywała i prowadziła kampanie o charakterze promocyjnym i/lub informacyjnym i/lub marketingowym (wykorzystujących prasę, radio, telewizję, a w szczególności Internet i media społecznościowe) o wartości pojedynczej kampanii nie mniejszej niż 200 000,00 zł brutto. Punkty zostaną przyznane w następujący sposób:  Za niewykazanie dodatkowego doświadczenia, o którym mowa powyżej – 0 punktów  Wykazanie dodatkowo od jednej do dwóch kampanii – 15 punktów  Wykazanie dodatkowo trzech lub więcej kampanii – 30 punktów.

• w ramach niniejszego kryterium można uzyskać maksymalnie 10 punktów. Punkty zostaną przyznane na podstawie zamieszczonego w ofercie zestawienia, przedstawiającego doświadczenie osoby zarządzającej treściami promocyjnymi. Ocenie będzie podlegać doświadczenie dodatkowe, wykraczające poza warunki udziału w postępowaniu określone przez Zmawiającego w SWZ w rozdziale VIII ust.2 pkt 4 lit. b tritet ii.

• Punkty zostaną przyznane , jeżeli osoba zarządzająca treściami promocyjnymi w okresie 5 lat przed upływem terminu składania ofert zarządzała treściami promocyjnymi w mediach społecznościowych, w tym analizowała ich wyniki i planowała działania wielokanałowe na potrzeby realizacji kampanii o charakterze promocyjnym i/lub informacyjnym i/lub marketingowym (wykorzystujących Internet i media społecznościowe) o wartości pojedynczej kampanii nie mniejszej niż 100 000,00 zł brutto.

• Punkty zostaną przyznane w następujący sposób:  Za niewykazanie dodatkowego doświadczenia, o którym mowa powyżej – 0 punktów  Wykazanie dodatkowo od jednej do dwóch kampanii – 5 punktów  Wykazanie dodatkowo trzech lub więcej kampanii – 10 punktów.

• w ramach niniejszego kryterium można uzyskać maksymalnie 10 punktów. Punkty zostaną przyznane na podstawie zamieszczonego w ofercie zestawienia, przedstawiającego doświadczenie osoby koordynującej/organizującej eventy/pikniki/targi dla minimum 150 osób każde. Ocenie będzie podlegać doświadczenie dodatkowe, wykraczające poza warunki udziału w postępowaniu określone przez Zmawiającego w SWZ w rozdziale VIII ust.2 pkt 4 lit. b tritet iii.

• Punkty zostaną przyznane , jeżeli osoba koordynująca/organizująca eventy/pikniki/targi w okresie 5 lat przed upływem terminu składania ofert posiada doświadczenie w koordynacji i/lub organizacji eventów i/lub pikników i/lub targów. Punkty zostaną przyznane w następujący sposób:  Za niewykazanie dodatkowego doświadczenia, o którym mowa powyżej 0 punktów  Wykazanie dodatkowo od jednego do dwóch eventów i/lub pikników i/lub targów dla minimum 150 osób każde – 5 punktów  wykazanie dodatkowo od trzech lub więcej eventów i/lub pikników i/lub targów dla minimum 150 osób każde – 10 punkt.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

2. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

3. Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 1);

4. W przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

5. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 3 i 4 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.

7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

8. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.

9. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

10. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” pzp.