Letnie oczyszczanie nawierzchni jezdni ulic będących w Zarządzie MZUiM w Chorzowie

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 i n. ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) [zwanej dalej także ustawą PZP lub ustawą] oraz zgodnie z wymogami określonymi w niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwanej dalej „SWZ”.

2. Na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy PZP, Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

3. Zamawiający informuje, że w związku z ustawowym i statutowym obowiązkiem prowadzenia letniego i zimowego utrzymania nawierzchni jezdni ulic będących w Zarządzie MZ Ui M w Chorzowie, zamierza udzielić zamówienia na świadczenie powyższych usług w dwóch częściach, z których każda stanowić będzie przedmiot odrębnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, tj.:

1) letnie oczyszczanie nawierzchni jezdni ulic – stanowiące przedmiot niniejszego postępowania;

2) zimowe utrzymanie nawierzchni jezdni ulic – Zamawiający planuje wszczęcie postępowania na przełomie I i II kwartału br. Zgodnie z art. 32 ust. 4 PZP, jeżeli Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania, wartością zamówienia jest łączna wartość poszczególnych części. Szacunkowa wartość każdej z ww. części, a tym samym całego zamówienia przekracza progi unijne, o których mowa w art. 3 ustawy PZP. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem aktualnie udzielanego zamówienia jest letnie oczyszczanie nawierzchni jezdni ulic o pow. 1 175 844,87 m2 będących w Zarządzie MZ Ui M w Chorzowie.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia obejmuje załącznik 4, 4a, 5, do SWZ.

3. Wspólny słownik zamówień (CPV): 90600000-3 Usługi sprzątania oraz usługi sanitarne na obszarach miejskich lub wiejskich oraz usługi powiązane 90611000-3 Usługi sprzątania ulic 90612000-0 Usługi zamiatania ulic

4. Zamawiający nie dopuszcza złożenia oferty wariantowej.

5. Zamawiający nie podzielił zamówienia na części i nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Powody niedokonania podziału zamówienia na części:

1) brak podziału zamówienia na części nie ogranicza udziału w nim firm z sektora małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), jak również nie wpływa na zmianę kręgu Wykonawców mogących ubiegać się o zamówienie;

2) podział zamówienia na części mógłby spowodować zwiększenie kosztów realizacji zamówienia.

6. UWAGI OGÓLNE DOTYCZĄCE REALIZACJI PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA:

1) Zamawiający nakłada na Wykonawcę obowiązki w zakresie:

a) selektywnego zbierania, selektywnego wywozu, zgodnie z wymogami prawa, zagospodarowania odpadów, które na nieruchomościach, objętych utrzymaniem będą się pojawiać lub będą powstałe w wyniku działań wynikających lub związanych z realizacją umowy o zamówienie;

b) gospodarowania odpadami komunalnymi zbieranymi z nieruchomości objętych utrzymaniem – w zakresie w jakim stanowi to obowiązek faktycznie władającego nieruchomością – Wykonawca zobowiązany jest realizować w sposób określony w obowiązujących przepisach prawa.

2) W ramach wykonywania usługi należy stosować się do przepisów zawartych w szczegółowych zakresach usług zawartych w załączniku nr 4, 4a, 5 do SWZ.

1. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust.1 pkt. 7 ustawy.

2. Zakres robót polegać będzie na powtórzeniu podobnych usług, co w zamówieniu podstawowym i zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego w pełnym zakresie rzeczowym określonym w niniejszej SWZ.

3. Warunki świadczenia przyszłej usługi będą przedmiotem rokowań z Wykonawcą i będą obejmowały wymagania nie gorsze niż ustalone względem zamówienia podstawowego.

4. Zamówienie, o którym mowa w art. 214 ust.1 pkt. 7 ustawy zostanie udzielone na warunkach określonych w ustawie PZP w trybie zamówienia z wolnej ręki.

5. Wykonawca przystąpi do wykonania usługi wyłącznie po zawarciu umowy pod warunkiem zaistnienia przesłanek o których mowa w art. 214 ust 1 pkt. 7 ustawy. Przystąpienie przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, bez uprzedniego zawarcia umowy z Zamawiającym nie uprawnia Wykonawcy do żądania od Zamawiającego zapłaty wynagrodzenia za wykonanie/ częściowe wykonanie usług.

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 i n. ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) [zwanej dalej także ustawą PZP lub ustawą] oraz zgodnie z wymogami określonymi w niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwanej dalej „SWZ”.

2. Na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy PZP, Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

3. Zamawiający informuje, że w związku z ustawowym i statutowym obowiązkiem prowadzenia letniego i zimowego utrzymania nawierzchni jezdni ulic będących w Zarządzie MZ Ui M w Chorzowie, zamierza udzielić zamówienia na świadczenie powyższych usług w dwóch częściach, z których każda stanowić będzie przedmiot odrębnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, tj.:

1) letnie oczyszczanie nawierzchni jezdni ulic – stanowiące przedmiot niniejszego postępowania;

2) zimowe utrzymanie nawierzchni jezdni ulic – Zamawiający planuje wszczęcie postępowania na przełomie I i II kwartału br. Zgodnie z art. 32 ust. 4 PZP, jeżeli Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania, wartością zamówienia jest łączna wartość poszczególnych części. Szacunkowa wartość każdej z ww. części, a tym samym całego zamówienia przekracza progi unijne, o których mowa w art. 3 ustawy PZP. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem aktualnie udzielanego zamówienia jest letnie oczyszczanie nawierzchni jezdni ulic o pow. 1 175 844,87 m2 będących w Zarządzie MZ Ui M w Chorzowie.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia obejmuje załącznik 4, 4a, 5, do SWZ.

3. Wspólny słownik zamówień (CPV): 90600000-3 Usługi sprzątania oraz usługi sanitarne na obszarach miejskich lub wiejskich oraz usługi powiązane 90611000-3 Usługi sprzątania ulic 90612000-0 Usługi zamiatania ulic

4. Zamawiający nie dopuszcza złożenia oferty wariantowej.

5. Zamawiający nie podzielił zamówienia na części i nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Powody niedokonania podziału zamówienia na części:

1) brak podziału zamówienia na części nie ogranicza udziału w nim firm z sektora małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), jak również nie wpływa na zmianę kręgu Wykonawców mogących ubiegać się o zamówienie;

2) podział zamówienia na części mógłby spowodować zwiększenie kosztów realizacji zamówienia.

6. UWAGI OGÓLNE DOTYCZĄCE REALIZACJI PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA:

1) Zamawiający nakłada na Wykonawcę obowiązki w zakresie:

a) selektywnego zbierania, selektywnego wywozu, zgodnie z wymogami prawa, zagospodarowania odpadów, które na nieruchomościach, objętych utrzymaniem będą się pojawiać lub będą powstałe w wyniku działań wynikających lub związanych z realizacją umowy o zamówienie;

b) gospodarowania odpadami komunalnymi zbieranymi z nieruchomości objętych utrzymaniem – w zakresie w jakim stanowi to obowiązek faktycznie władającego nieruchomością – Wykonawca zobowiązany jest realizować w sposób określony w obowiązujących przepisach prawa.

2) W ramach wykonywania usługi należy stosować się do przepisów zawartych w szczegółowych zakresach usług zawartych w załączniku nr 4, 4a, 5 do SWZ.

Wznowienia: Zamawiający, w trakcie trwania Umowy, przewiduje możliwość zlecenia Wykonawcy wznowienia, określonego w art. 31 ust 2 ustawy PZP, które polegać będzie na powierzeniu Wykonawcy do dalszej realizacji Przedmiotu Umowy na kolejne sezony letnie, pod warunkiem należytego wykonania usług będących Przedmiotem Umowy, potwierdzonego podpisanymi przez obie Strony Protokołami odbioru usług. Zamawiający uprawniony jest do skorzystania ze wznowienia dwukrotnie w czasie trwania Umowy. Termin obowiązywania Umowy, w przypadku skorzystania przez Zamawiającego ze wznowienia wynosi:

1) w przypadku uruchomienia pierwszego wznowienia: od 01.04.2025 r. do 31.10.2027 r., przy czym usługi objęte pierwszym wznowieniem realizowane będą w terminie od 01.04.2027 r. do 31.10.2027 r. (sezon letni 2027);

2) w przypadku uruchomienia drugiego wznowienia: od 01.04.2025 r. do 31.10. 2028 r., przy czym usługi objęte drugim wznowieniem realizowane będą w terminie od 01.04.2028 r. do 31.10.2028 r. (sezon letni 2028). Warunkiem uruchomienia drugiego wznowienia jest skorzystanie przez Zamawiającego z prawa powierzenia Wykonawcy do realizacji usług w ramach pierwszego wznowienia. Skorzystanie ze wznowienia zamówienia stanowi uprawnienie Zamawiającego i uzależnione będzie od jego potrzeb. Uprawnienie Zamawiającego do wznowienia zamówienia nie rodzi po stronie Zamawiającego obowiązku do skorzystania z niego, natomiast po stronie Wykonawcy nie stanowi podstawy do wystąpienia do Zamawiającego z roszczeniem o wznowienie zamówienia. Do praw i obowiązków Wykonawcy oraz Zamawiającego w ramach wykonania wznowienia zamówienia mają w całości zastosowanie wszystkie postanowienia Projektowanych postanowień umowy, w tym te dotyczące wynagrodzenia, z uwzględnieniem zapisów o waloryzacji wynagrodzenia oraz innych dopuszczalnych zmian umowy. Wznowienie zamówienia nie stanowi zmiany warunków umowy i nie wymaga zawarcia aneksu do Umowy. Szczegóły dotyczące wznowień znajdują się w Projektowanych postanowieniach umowy stanowiących Załącznik nr 3 do SWZ.

1. Jedynym kryterium oceny ofert jest kryterium ceny. Najkorzystniejsza oferta to oferta z najniższą ceną, przy czym Zamawiający dokonując oceny w tym kryterium będzie brał pod uwagę zryczałtowaną cenę jednostkową brutto podaną w pkt IV. 1 Formularza ofertowego.

2. Zgodnie z dyspozycją art. 246 ust. 2 ustawy PZP Zamawiający określił w opisie przedmiotu zamówienia – w Załączniku nr 4 i 4a do SWZ wymagania jakościowe odnoszące się do głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia, którymi są m.in.: 1) Zakres prac i sposób realizacji usług 2) Niezbędna ilości sprzętu oraz osób 3) Wymagania w zakresie ochrony środowiska 4) Wymagania w zakresie BHP. W SWZ i Załączniku nr 3 do SWZ Zamawiający wskazał termin realizacji zamówienia.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy lub innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy PZP.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy PZP;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

9. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1640 ze zm.) osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w tym na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1045 ze zm.).

10. Terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego.

11. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.

12. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

13. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX ustawy PZP - „Środki ochrony prawnej”.