Obsługa 14 szaletów miejskich, ogólnodostępnych, zlokalizowanych na terenie miasta Kielce w latach 2025-2027

1. Przedmiotem zamówienia jest obsługa czternastu szaletów miejskich, publicznych, ogólnodostępnych, zlokalizowanych na terenie miasta Kielce, w okresie od dnia podpisania umowy, nie wcześniej niż od dnia 01.04.2025 r. do dnia 04.01.2027 r.

2. Zakres usługi obejmuje m.in.:

2.1. wykonywanie zabiegów higieniczno-sanitarnych obejmujących:

2.1.1. mycie posadzek, glazury, lamperii, okien, drzwi, urządzeń sanitarnych oraz innych elementów stanowiących wyposażenie szaletów;

2.1.2. dezynfekcję urządzeń sanitarnych;

2.1.3. bieżące wyposażenie w neutralizatory zapachów;

2.2. konserwację obiektu oraz jego wyposażenia obejmującą w szczególności:

2.2.1. przeglądy instalacji wodno-kanalizacyjnej, bieżące usuwanie usterek i uszkodzeń oraz regulacja zaworów i spłuczek, wymiana uszczelek, desek sedesowych, udrażnianie przewodów kanalizacyjnych;

2.2.2. przeglądy instalacji elektrycznej, usuwanie usterek i/lub uszkodzeń, wymiana lub naprawa gniazdek elektrycznych, wyłączników, opraw, oświetlenia, spalonych grzejników i term elektrycznych;

2.2.3. naprawy stolarki okiennej, drzwiowej oraz rolet połączone z jej malowaniem, w tym uzupełnianie wybitych szyb, naprawa i wymiana zamków, naprawa i wymiana klamek drzwiowych, naprawa zawiasów drzwi;

2.2.4. uzupełnianie brakującej glazury i terakoty;

2.2.5. zamalowywanie napisów tzw. ”graffiti” (farba do zamalowania winna być w odcieniu na jaki pomalowany jest obiekt);

2.2.6. wymianę uszkodzonych lub skradzionych pojemników na: papier, mydło, ręczniki papierowe, baterii zlewozmywakowych oraz grzejników elektrycznych;

2.2.7. kontrola stanu technicznego pokrycia dachów szaletów i usuwanie ewentualnych przecieków;

2.3. zapewnienie kompletności usługi dla korzystających z szaletu, a w szczególności zapewnienie skorzystania z miski ustępowej, pisuaru, papieru toaletowego, umywalki, mydła w płynie, ręczników jednorazowego użytku, koszy wraz z workami na odpady komunalne, 2.4. zapewnienie obsługi szaletów codziennie (przez 7 dni w tygodniu) w godzinach ich otwarcia oraz wydłużania godzin otwarcia szaletu, znajdującego się w rejonie organizowanych imprez plenerowych bez naliczania dodatkowych opłat;

2.5. umieszczenie na szaletach w widocznych miejscach tabliczek o wymiarach nie mniejszych niż 30 x 20 cm o treści: „Szalet miejski bezpłatny”;

2.6. Wykonawca zobowiązany jest do posiadania należycie opłaconego ubezpieczenia z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z realizacją przedmiotu zamówienia oraz winien utrzymać przedmiotowe ubezpieczenie na tym samym poziomie przez cały okres obowiązywania umowy, zgodnie z §9 ust. 3-4 wzoru umowy, stanowiącego Załącznik nr 2 do SWZ.

1. Zgodnie z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) nr 2022/576, zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, na rzecz lub z udziałem:

1.1. obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;

1.2. osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w pkt 9.1.; lub 1.3. osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w pkt 9.1. lub 9.2., w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się rozumieniu dyrektywy 2014/24/UE, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.

2. Wykonawca, który należy do którejkolwiek z kategorii podmiotów wyżej wymienionych podlega wykluczeniu z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

3. Termin związania ofertą upływa w dniu 13.05.2025 r.

1. Przedmiotem zamówienia jest obsługa czternastu szaletów miejskich, publicznych, ogólnodostępnych, zlokalizowanych na terenie miasta Kielce, w okresie od dnia podpisania umowy, nie wcześniej niż od dnia 01.04.2025 r. do dnia 04.01.2027 r.

2. Zakres usługi obejmuje m.in.:

2.1. wykonywanie zabiegów higieniczno-sanitarnych obejmujących:

2.1.1. mycie posadzek, glazury, lamperii, okien, drzwi, urządzeń sanitarnych oraz innych elementów stanowiących wyposażenie szaletów;

2.1.2. dezynfekcję urządzeń sanitarnych;

2.1.3. bieżące wyposażenie w neutralizatory zapachów;

2.2. konserwację obiektu oraz jego wyposażenia obejmującą w szczególności:

2.2.1. przeglądy instalacji wodno-kanalizacyjnej, bieżące usuwanie usterek i uszkodzeń oraz regulacja zaworów i spłuczek, wymiana uszczelek, desek sedesowych, udrażnianie przewodów kanalizacyjnych;

2.2.2. przeglądy instalacji elektrycznej, usuwanie usterek i/lub uszkodzeń, wymiana lub naprawa gniazdek elektrycznych, wyłączników, opraw, oświetlenia, spalonych grzejników i term elektrycznych;

2.2.3. naprawy stolarki okiennej, drzwiowej oraz rolet połączone z jej malowaniem, w tym uzupełnianie wybitych szyb, naprawa i wymiana zamków, naprawa i wymiana klamek drzwiowych, naprawa zawiasów drzwi;

2.2.4. uzupełnianie brakującej glazury i terakoty;

2.2.5. zamalowywanie napisów tzw. ”graffiti” (farba do zamalowania winna być w odcieniu na jaki pomalowany jest obiekt);

2.2.6. wymianę uszkodzonych lub skradzionych pojemników na: papier, mydło, ręczniki papierowe, baterii zlewozmywakowych oraz grzejników elektrycznych;

2.2.7. kontrola stanu technicznego pokrycia dachów szaletów i usuwanie ewentualnych przecieków;

2.3. zapewnienie kompletności usługi dla korzystających z szaletu, a w szczególności zapewnienie skorzystania z miski ustępowej, pisuaru, papieru toaletowego, umywalki, mydła w płynie, ręczników jednorazowego użytku, koszy wraz z workami na odpady komunalne, 2.4. zapewnienie obsługi szaletów codziennie (przez 7 dni w tygodniu) w godzinach ich otwarcia oraz wydłużania godzin otwarcia szaletu, znajdującego się w rejonie organizowanych imprez plenerowych bez naliczania dodatkowych opłat;

2.5. umieszczenie na szaletach w widocznych miejscach tabliczek o wymiarach nie mniejszych niż 30 x 20 cm o treści: „Szalet miejski bezpłatny”;

2.6. Wykonawca zobowiązany jest do posiadania należycie opłaconego ubezpieczenia z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z realizacją przedmiotu zamówienia oraz winien utrzymać przedmiotowe ubezpieczenie na tym samym poziomie przez cały okres obowiązywania umowy, zgodnie z §9 ust. 3-4 wzoru umowy, stanowiącego Załącznik nr 2 do SWZ.

Kryterium „zatrudnienie osób niepełnosprawnych do wykonywania czynności w ramach realizacji zamówienia” to kryterium uwzględniające aspekty społeczne. Zamawiający pod pojęciem „osoba niepełnosprawna” rozumie osobę spełniającą przesłanki statusu niepełnosprawności określone ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U.2024 poz.44). Podstawą oceny ofert w tym kryterium będzie wykazana w formularzu oferty liczba osób niepełnosprawnych - adresatów decyzji powiatowego zespołu orzekania o niepełnosprawności, które to osoby będą zatrudnione przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę, o której mowa w art. 25 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U.2023 poz.1465 ze zm.) i skierowane do realizacji zamówienia. Przyjmuje się następujące zasady przyznawania punktów w tym kryterium:

- liczba zadeklarowanych osób niepełnosprawnych, zatrudnionych na podstawie umowy o pracę i skierowanych do realizacji zamówienia: 5 i więcej to liczba punktów: 30;

- liczba zadeklarowanych osób niepełnosprawnych, zatrudnionych na podstawie umowy o pracę i skierowanych do realizacji zamówienia: 4 to liczba punktów: 24;

- liczba zadeklarowanych osób niepełnosprawnych, zatrudnionych na podstawie umowy o pracę i skierowanych do realizacji zamówienia: 3 to liczba punktów: 18;

- liczba zadeklarowanych osób niepełnosprawnych, zatrudnionych na podstawie umowy o pracę i skierowanych do realizacji zamówienia: 2 to liczba punktów: 12;

- liczba zadeklarowanych osób niepełnosprawnych, zatrudnionych na podstawie umowy o pracę i skierowanych do realizacji zamówienia: 1 to liczba punktów: 6;

- liczba zadeklarowanych osób niepełnosprawnych, zatrudnionych na podstawie umowy o pracę i skierowanych do realizacji zamówienia: 0 to liczba punktów: 0. Uwaga: 1) Niezłożenie przez Wykonawcę oświadczenia nie będzie stanowić podstawy odrzucenia oferty, lecz Wykonawca w tym kryterium otrzyma 0,00 pkt. 2) Zatrudnienie osoby niepełnosprawnej powinno trwać przez cały okres realizacji zamówienia. 3) W przypadku wygaśnięcia lub rozwiązania stosunku pracy przed zakończeniem tego okresu, Wykonawca jest zobowiązany do zatrudnienia na to miejsce innej osoby niepełnosprawnej. Punkty w tym kryterium zostaną przyznane w oparciu o deklarację Wykonawcy złożoną w interaktywnym Formularzu ofertowym (część A oferty).

Kryterium „zastosowanie biodegradowalnych worków na odpady” to kryterium uwzględniające aspekty środowiskowe. Kryterium to dotyczy zastosowania przez Wykonawcę worków biodegradowalnych do gromadzenia odpadów komunalnych we wszystkich koszach umieszczonych w poszczególnych szaletach, wskazanych w wykazie szaletów - Załącznik nr 2 do wzoru umowy stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ. Przyjmuje się następujące zasady przyznawania punktów w tym kryterium:

- 0 pkt - Wykonawca nie zobowiązuje się, że realizując zamówienie będzie stosował worki biodegradowalne w każdym z obsługiwanych szaletów;

- 10 pkt - za zobowiązanie Wykonawcy, że realizując zamówienie będzie stosował worki biodegradowalne w każdym z obsługiwanych szaletów. Uwaga: Niezłożenie przez Wykonawcę oświadczenia nie będzie stanowić podstawy odrzucenia oferty, lecz Wykonawca w tym kryterium otrzyma 0,00 pkt i Zamawiający uzna, że Wykonawca nie będzie stosował worków biodegradowalnych. Punkty w tym kryterium zostaną przyznane w oparciu o deklarację Wykonawcy złożoną w interaktywnym Formularzu ofertowym (część A oferty).

1. Odwołanie przysługuje na:

1.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

1.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (KIO). Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

3. Odwołanie wnosi się w terminie: 3.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 3.2. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 3.1.

4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

5. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 3 i 4 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

6. Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

7. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

8. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.

9. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

10. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej zawarte są w Dziale IX – Środki ochrony prawnej ustawy Pzp.