Zaprojektowanie, dostawa, wdrożenie, utrzymanie i rozwój zintegrowanego systemu ds. planowania budżetu i obsługi finansowo - księgowej oraz sprawozdawczości („System”) w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Małopolskiego oraz w Wojewódzkich Jednostkach Organizacyjnych

Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy w wysokości 60% wartości zamówienia podstawowego polegających na powtórzeniu podobnych usług objętych przedmiotem zamówienia, o których mowa w Załączniku nr 10 do SWZ – Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia, w szczególności w przypadku :

1) gdy uwarunkowania projektowe wymagać będą aktualizacji lub ponownego wykonania usług będących przedmiotem zamówienia;

2) wyczerpania liczby roboczogodzin przewidzianych na realizację Usług Rozwoju;

3) konieczności wdrożenia w Systemie kolejnych modułów nieobjętych niniejszym zamówieniem;

4) dostarczenia dodatkowych licencji niezbędnych dla prawidłowego działania Systemu;

5) rozszerzenia listy WJO objętych zakresem zamówienia;

6) konieczności przeprowadzenia szkoleń dla podmiotów innych niż Użytkownicy wskazani w SOPZ. Zamawiający informuje, iż przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadził, zgodnie z art. 84 ustawy, wstępne konsultacje rynkowe w celu przygotowania postępowania i poinformowania wykonawców o swoich planach i wymaganiach dotyczących zamówienia. Wszelkie informacje dostępne są pod adresem: https://bip.malopolska.pl/umwm,a,2431795,wstepne-konsultacje-rynkowe-dla-zadania-pn-zaprojektowanie-dostawa-wdrozenie-utrzymanie-i-rozwoj-zin.html. Zamawiający nie przewiduje rozliczania w walutach obcych, rozliczenia będą dokonywane w złotych polskich.

1. Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie, dostawa, wdrożenie, utrzymanie i rozwój zintegrowanego systemu ds. planowania budżetu i obsługi finansowo - księgowej oraz sprawozdawczości („System”) w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Małopolskiego oraz udostępnienie wybranych modułów systemu w wersji portalowej (webowej) dla Wojewódzkich Jednostek Organizacyjnych wraz z zainstalowaniem go na Infrastrukturze Zamawiającego, z dostawą niezbędnego Oprogramowania wraz z licencjami oraz świadczeniem Serwisu Utrzymaniowego i Usług Rozwoju. Zamawiający przewiduje prawo opcji polegające na:

1) Prawo Opcji nr 1 - umożliwienie przez System pozyskiwania informacji z decyzji wyłączających grunt z produkcji rolniczej za pośrednictwem szablonów dokumentów;

2) Prawo Opcji nr 2 - umożliwienie przez System pozyskiwania informacji z decyzji wyłączających grunt z produkcji rolniczej za pośrednictwem systemów OCR i sztucznej inteligencji.

2. Przedmiot Zamówienia zostanie zrealizowany w następujących etapach:

1) Etap 0: Organizacja Projektu;

2) Etap I: Analiza Przedwdrożeniowa i Projekt Techniczny;

3) Etap II: Dostawa licencji i Oprogramowania Środowiskowego i Oprogramowania Standardowego;

4) Etap III: Wdrożenie;

5) Etap IV: Testy Systemu;

6) Etap V a: Szkolenia Administratorów i Użytkowników;

7) Etap V b: Szkolenie Użytkowników w ramach pozostałych obszarów;

8) Etap VI a: Przygotowanie Startu Produkcyjnego A;

9) Etap VI b: Przygotowanie Startu Produkcyjnego B;

10) Etap VII a: Start Produkcyjny A;

11) Etap VII b: Start Produkcyjny B;

12) Etap VIII: Asysta Powdrożeniowa;

13) Serwis Utrzymaniowy 14) Usługi Rozwoju

3. Przedmiot zamówienia został szczegółowo określony w załączniku nr 10 do SWZ – SOPZ oraz we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 11 do SWZ.

Zamawiający przewiduje prawo opcji polegające na:

1) Prawo Opcji nr 1 - umożliwienie przez System pozyskiwania informacji z decyzji wyłączających grunt z produkcji rolniczej za pośrednictwem szablonów dokumentów;

2) Prawo Opcji nr 2 - umożliwienie przez System pozyskiwania informacji z decyzji wyłączających grunt z produkcji rolniczej za pośrednictwem systemów OCR i sztucznej inteligencji. Terminy realizacji opcji, w przypadku uruchomienia, zostają zrównoleglone z terminami realizacji Systemu tj. do zakończenia realizacji Etapu IV.

Podstawy wykluczenia.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie:

1) art. 108 ust. 1 ustawy;

2) art. 109 ust. 1 pkt 1), pkt 2) lit. a) i lit. b), pkt 3), pkt 4), pkt 5), pkt 7), pkt 8) i pkt 10) ustawy;

3) art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r., poz. 835);

4) art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576.

2. Z uwagi na wartość zamówienia Zamawiający odstępuje od przesłanki wykluczania wykonawcy z postępowania, o której mowa w art. 108 ust. 2 ustawy, ponieważ nie ma ona zastosowania w niniejszym postępowaniu.

3. Wykluczenie Wykonawcy następuje zgodnie z art. 111 ustawy. VIII. Warunki udziału w postępowaniu 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki określone w art. 112 ust. 2 ustawy dotyczące:

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie określa takiego warunku 2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający nie określa takiego warunku 3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Powyższy warunek udziału w postępowaniu zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wykaże, że: 3.1) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości, co najmniej 2.000.000,00 PLN (słownie: dwa miliony złotych), 3.2) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego w wysokości co najmniej 5.000.000,00 PLN (słownie: pięć milionów złotych).

4) zdolności technicznej lub zawodowej: Powyższy warunek udziału w postępowaniu zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wykaże, że: 4.1) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie: 4.1.1) co najmniej jedną usługę polegającą na wdrożeniu systemu informatycznego wraz z dostawą licencji do obsługi co najmniej obszaru finansowo – księgowego, w tym planowania budżetu i sprawozdawczości, dla jednostki sektora finansów publicznych przeznaczonego dla minimum 200 użytkowników oraz 4.1.2) co najmniej jedną usługę polegającą na wdrożeniu systemu informatycznego do obsługi co najmniej obszaru finansowo – księgowego, dla jednostki sektora finansów publicznych przeznaczonego dla minimum 100 użytkowników. 4.2) dysponuje lub będzie dysponował na etapie realizacji zamówienia, osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia spełniającymi następujące wymagania: 4.2.1) Kierownik Projektu – co najmniej 1 (jedna) osoba, posiadająca doświadczenie w zakresie kierowania co najmniej dwoma projektami polegającymi na wdrożeniu systemów informatycznych do obsługi co najmniej obszaru finansowo – księgowego, w tym planowania budżetu i sprawozdawczości, dla jednostki sektora finansów publicznych. 4.2.2) Architekt systemów – co najmniej 1 osoba posiadająca doświadczenie w projektowaniu architektury systemów informatycznych dla co najmniej dwóch projektów wdrożenia systemów informatycznych, w których pełniła rolę głównego architekta systemu. 4.2.3) Konsultanci wiodący – co najmniej 5 osób, w tym minimum 1 osoba przypadająca na każdy niżej wymieniony obszar funkcjonalny: i. finanse i księgowość, ii. planowanie i sprawozdawczość, iii. środki trwałe, iv. obiegu dokumentów opartego o przepisy kancelaryjno-archiwalne obowiązującej w administracji publicznej’ z których każda posiada doświadczenie w realizacji co najmniej dwóch projektów polegających minimum na wdrożeniu systemów informatycznych, w ramach których dana osoba pełniła funkcje adekwatne do wskazanego obszaru. v. należności wynikających z wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej oraz dochodzenia należności na drodze postępowania administracyjnego, posiadająca doświadczenie w realizacji co najmniej jednego projektu polegającego minimum na wdrożeniu systemu informatycznego, w ramach którego pełniła funkcje adekwatne do wskazanego obszaru. 4.2.4) Konsultant wiodący ds. bezpieczeństwa i ochrony danych – co najmniej jedna osoba posiadająca doświadczenie w zakresie doradztwa dot. bezpieczeństwa systemów informatycznych i ochrony danych dla co najmniej dwóch projektów wdrożenia systemów informatycznych. Zamawiający nie dopuszcza łączenia powyższych funkcji. Wykonawca dołącza do oferty oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym w rozdziale VII i VIII SWZ. na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ). Wykonawca dołącza do oferty oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 Ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:

1) w zakresie warunków udziału w postępowaniu:

a) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem;

b) dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia;

c) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie,

d) wykaz osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami 2) w zakresie braku podstaw do wykluczenia:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy, art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy, art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

b) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (zał. nr 6 do SWZ);

c) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;

d) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;

e) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

f) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w: art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy, art. 108 ust. 1 pkt 4, art. 108 ust. 1 pkt 5, art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy, art. 109 ust. 1 pkt 1, art. 109 ust. 1 p

Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1). Odwołanie w przypadkach innych wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia