Zagospodarowanie odpadów zbieranych selektywnie ( w zakresie frakcji tworzyw sztucznych i papieru) z terenu gm. Wolsztyn w roku

1.1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa usługa zagospodarowania odpadów komunalnych polegająca na:

1) przejęciu danej frakcji odpadów komunalnych (stosownie do części zamówienia) przez wykonawcę od podmiotu działającego w imieniu i na rzecz Zamawiającego,

2) transporcie danej frakcji odpadów komunalnych (stosownie do części zamówienia, sposobu realizacji zamówienia),

3) przetworzeniu przyjętych odpadów komunalnych w procesach odzysku (R) i/lub unieszkodliwiania (D), w zapewnionym przez wykonawcę miejscu zagospodarowania odpadów komunalnych , - zwana dalej łącznie, wraz z wszystkimi powiązanymi usługami i obowiązkami, usługą zagospodarowania odpadów zbieranych selektywnie (w zakresie frakcji tworzyw sztucznych i papieru) z terenu gm. Wolsztyn w roku 2025. Zamawiający dokonał podziału zamówienia na części w sposób wskazany w Rozdziale I ust. 3 OPZ. Zamówienie zostało podzielone na następujące części:

1) cześć I - usługa zagospodarowania odpadów z tworzyw sztucznych ,

2) część II - usługa zagospodarowania odpadów z papieru.

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest na platformie e Zamowienia.

1. Korzystanie z Platformy e Zamówienia jest bezpłatne.

2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.

3. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie e-Zamówienia ani logowania. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego w rozumieniu art. 132 ustawy Pzp, przy zastosowaniu procedury, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp (tzw. procedura odwrócona). Zamawiający działając na podstawie art. 139 ust. 2 Pzp. przewiduje żądanie oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp wyłącznie od wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona.

Opis części I - usługa zagospodarowania odpadów z tworzyw sztucznych. Cześć I obejmuje usługę zagospodarowania odpadów z tworzyw sztucznych o kodzie 15 01 02. Szacowana maksymalna wielkość strumienia ww. odpadów (w zakresie zamówienia podstawowego) – 800 Mg. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa usługa zagospodarowania odpadów komunalnych polegająca na:

1) przejęciu danej frakcji odpadów komunalnych (stosownie do części zamówienia) przez wykonawcę od podmiotu działającego w imieniu i na rzecz Zamawiającego,

2) transporcie danej frakcji odpadów komunalnych (stosownie do części zamówienia, sposobu realizacji zamówienia),

3) przetworzeniu przyjętych odpadów komunalnych w procesach odzysku (R) i/lub unieszkodliwiania (D), w zapewnionym przez wykonawcę miejscu zagospodarowania odpadów komunalnych , - zwana dalej łącznie, wraz z wszystkimi powiązanymi usługami i obowiązkami, zwana dalej łącznie, wraz z wszystkimi powiązanymi usługami i obowiązkami, usługą zagospodarowania odpadów zbieranych selektywnie (w zakresie frakcji tworzyw sztucznych i papieru) z terenu gm. Wolsztyn w roku 2025.

1. Zamawiający, na podstawie art. 441 ustawy Pzp., przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji, w zakresie:

1) zwiększenia ilości odpadów podlegających zagospodarowaniu w toku realizacji zamówienia, poprzez zmianę wysokości wynagrodzenia, o którym mowa w §7 ust. 1 umowy lub 2 (w brzmieniu pierwotnym) o nie więcej niż 20% sumy tych kwot,

2) nabycia usługi zagospodarowania odpadów komunalnych, która będzie realizowana maksymalnie przez okres dodatkowych 3 miesięcy, względem podstawowego okresu świadczenia usług. Na podstawie prawa opcji, Zamawiający ma prawo do jednostronnego wydłużenia okresu świadczenia usług maksymalnie o 3 miesiące, mieszczących się w okresie następującym po zakończeniu okresu podstawowego (terminowego lub przedterminowego).

2. Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji (w całości lub w części) w przypadku, gdy będzie to leżeć w interesie Zamawiającego i wynikać z jego bieżących potrzeb.

3. Warunki skorzystania z prawa opcji określonego powyżej w ust. 1 pkt 1):

1) Zamawiający ma prawo wielokrotnie korzystać z prawa opcji, jednak do wyczerpania maksymalnego zakresu prawa opcji, określonego w ust. 1 pkt 1) niniejszego paragrafu;

4. Skorzystanie z opcji na podstawie ust. 1 pkt 2 nastąpi na następujących zasadach:

1) może dotyczyć maksymalnie okresu 3 miesięcy lub okresu krótszego,

2) Zamawiający jest uprawniony do kilkukrotnego skorzystania z prawa opcji, przy czym suma okresów objętych każdorazowym skorzystaniem z tego prawa, nie może przekroczyć 3 miesięcy, a każdy z okresów, o który wydłużony zostanie okres świadczenia usług przez Wykonawcę nie może być krótszy niż 1 miesiąc, Szczegółowe zapisy dotyczące praw opcji, w tym warunki skorzystania z praw opcji opisane są w Postanowieniach Umowy stanowiących załącznik do SWZ.

2. Zamawiający w oparciu o art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp przewiduje możliwość udzielenia Wykonawcy zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług do przedmiotu zamówienia podstawowego, w szczególności:

1) usługi zagospodarowania odpadów komunalnych w okresie innym niż realizacja zamówienia podstawowego,

2) usługi zagospodarowania innych frakcji odpadów niż przewidziane zamówieniem podstawowym,

3) usługi transportu odpadów komunalnych.

Warunki udziału w postępowaniu oraz podstawy wykluczenia z postępowania opisane są w dokumentach zamówienia (tj. odpowiednio w punkcie 7 i punkcie 8 rozdziału II SWZ). W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia oraz potwierdzenia warunku udziału w postępowaniu Zamawiający zażąda:

1) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych:

-w art. 108 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp.;

-w art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp;

-w art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp - wobec wykonawcy którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

-w art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy Pzp;

-w art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy Pzp;

-w art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp;

2) Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

3) Oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 594 t.j.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 3 do SWZ;

4) Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;

5) Zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności,

6) oświadczenia dotyczącego przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2104 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – według załącznika nr 8 (Wykonawca) oraz załącznika nr 8a (Podmiot udostępniający zasoby).

7) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi został wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy (zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 4.1 do SWZ). Przedstawiony wykaz usług winien potwierdzać spełnienie warunku udziału w postepowaniu opisanego w punkcie 7.4 rozdziału II SWZ.

8) Informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem; Uwaga: Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć wymaganych przez zamawiającego podmiotowych środków dowodowych, wykonawca składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej; Przedstawiona informacja winna potwierdzać spełnienie warunku udziału w postepowaniu opisanego w punkcie 7.3 rozdziału II SWZ.

9) dokumentów potwierdzających posiadanie przez Wykonawcę aktualnego wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 i następne ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j.: Dz. U. z 2023 roku poz. 1587 z późn. zm.) i który to rejestr stanowi element Bazy Danych o Odpadach, w zakresie transportu odpadów obejmujących co najmniej rodzaj i kod odpadu, będącego przedmiotem części zamówienia, o którą ubiega się Wykonawca;

Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

Opis części II - część II - usługa zagospodarowania odpadów z papieru. część II obejmującą usługę zagospodarowania odpadów z papieru o kodzie 15 01 01. Szacowana maksymalna wielkość strumienia ww. odpadów (w zakresie zamówienia podstawowego) – 320 Mg. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa usługa zagospodarowania odpadów komunalnych polegająca na:

1) przejęciu danej frakcji odpadów komunalnych (stosownie do części zamówienia) przez wykonawcę od podmiotu działającego w imieniu i na rzecz Zamawiającego,

2) transporcie danej frakcji odpadów komunalnych (stosownie do części zamówienia, sposobu realizacji zamówienia),

3) przetworzeniu przyjętych odpadów komunalnych w procesach odzysku (R) i/lub unieszkodliwiania (D), w zapewnionym przez wykonawcę miejscu zagospodarowania odpadów komunalnych , - zwana dalej łącznie, wraz z wszystkimi powiązanymi usługami i obowiązkami, usługą zagospodarowania odpadów zbieranych selektywnie (w zakresie frakcji tworzyw sztucznych i papieru) z terenu gm. Wolsztyn w roku 2025.

1. Zamawiający, na podstawie art. 441 ustawy Pzp., przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji, w zakresie:

1) zwiększenia ilości odpadów podlegających zagospodarowaniu w toku realizacji zamówienia, poprzez zmianę wysokości wynagrodzenia, o którym mowa w §7 ust. 1 umowy lub 2 (w brzmieniu pierwotnym) o nie więcej niż 20% sumy tych kwot,

2) nabycia usługi zagospodarowania odpadów komunalnych, która będzie realizowana maksymalnie przez okres dodatkowych 3 miesięcy, względem podstawowego okresu świadczenia usług. Na podstawie prawa opcji, Zamawiający ma prawo do jednostronnego wydłużenia okresu świadczenia usług maksymalnie o 3 miesiące, mieszczących się w okresie następującym po zakończeniu okresu podstawowego (terminowego lub przedterminowego).

2. Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji (w całości lub w części) w przypadku, gdy będzie to leżeć w interesie Zamawiającego i wynikać z jego bieżących potrzeb.

3. Warunki skorzystania z prawa opcji określonego powyżej w ust. 1 pkt 1):

1) Zamawiający ma prawo wielokrotnie korzystać z prawa opcji, jednak do wyczerpania maksymalnego zakresu prawa opcji, określonego w ust. 1 pkt 1) niniejszego paragrafu;

4. Skorzystanie z opcji na podstawie ust. 1 pkt 2 nastąpi na następujących zasadach:

1) może dotyczyć maksymalnie okresu 3 miesięcy lub okresu krótszego,

2) Zamawiający jest uprawniony do kilkukrotnego skorzystania z prawa opcji, przy czym suma okresów objętych każdorazowym skorzystaniem z tego prawa, nie może przekroczyć 3 miesięcy, a każdy z okresów, o który wydłużony zostanie okres świadczenia usług przez Wykonawcę nie może być krótszy niż 1 miesiąc, Szczegółowe zapisy dotyczące praw opcji, w tym warunki skorzystania z praw opcji opisane są w Postanowieniach Umowy stanowiących załącznik do SWZ.

2. Zamawiający w oparciu o art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp przewiduje możliwość udzielenia Wykonawcy zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług do przedmiotu zamówienia podstawowego, w szczególności:

1) usługi zagospodarowania odpadów komunalnych w okresie innym niż realizacja zamówienia podstawowego,

2) usługi zagospodarowania innych frakcji odpadów niż przewidziane zamówieniem podstawowym,

3) usługi transportu odpadów komunalnych.

Warunki udziału w postępowaniu oraz podstawy wykluczenia z postępowania opisane są w dokumentach zamówienia (tj. odpowiednio w punkcie 7 i punkcie 8 rozdziału II SWZ). W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia oraz potwierdzenia warunku udziału w postępowaniu Zamawiający zażąda:

1) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych:

-w art. 108 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp.;

-w art. 108 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp;

-w art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp - wobec wykonawcy którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

-w art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy Pzp;

-w art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy Pzp;

-w art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp;

2) Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

3) Oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 594 t.j.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 3 do SWZ;

4) Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;

5) Zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności,

6) oświadczenia dotyczącego przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2104 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – według załącznika nr 8 (Wykonawca) oraz załącznika nr 8a (Podmiot udostępniający zasoby).

7) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, przed terminem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi został wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy (zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 4.1 do SWZ). Przedstawiony wykaz usług winien potwierdzać spełnienie warunku udziału w postepowaniu opisanego w punkcie 7.4 rozdziału II SWZ.

8) Informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem; Uwaga: Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć wymaganych przez zamawiającego podmiotowych środków dowodowych, wykonawca składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej; Przedstawiona informacja winna potwierdzać spełnienie warunku udziału w postepowaniu opisanego w punkcie 7.3 rozdziału II SWZ.

9) dokumentów potwierdzających posiadanie przez Wykonawcę aktualnego wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 i następne ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j.: Dz. U. z 2023 roku poz. 1587 z późn. zm.) i który to rejestr stanowi element Bazy Danych o Odpadach, w zakresie transportu odpadów obejmujących co najmniej rodzaj i kod odpadu, będącego przedmiotem części zamówienia, o którą ubiega się Wykonawca;

Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).