Usługa ochrony osób i mienia w obiektach w Muzeum Zamkowym w Malborku, oddziale w Zamku w Kwidzynie i oddziale w Zamku w Sztumie

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi ochrony osób i mienia w obiektach w Muzeum Zamkowym w Malborku, oddziale w Zamku w Kwidzynie i oddziale w Zamku w Sztumie.

2. Usługa jest realizowana na obiektach zabytkowych o łącznej powierzchni 17,76 ha, w tym Zamek Malbork 16,2 ha, Zamek Kwidzyn 0,22 ha i Zamek Sztum 1,34 ha.

3. Szacunkowa ilość godzin w okresie trwania umowy łącznie na Malbork, Kwidzyn i Sztum wynosi 63159,4 godz. (w tym 58486,8 godz. przez kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej).

4. Ze względu na wyjątkową wartość i znaczenie zamku krzyżackiego w Malborku (Muzeum Zamkowego w Malborku) wpisanego na Listę Światowego Dziedzictwa UNESCO i rejestru zabytków w tym Oddziałów Muzeum, które również wpisane są do rejestrów zabytków wymaga się od Wykonawców najwyższych kwalifikacji, doświadczenia, zaangażowania i wrażliwości przy realizacji usługi zgodnie z wymogami określonymi w załączniku nr 1 do SWZ tj. projekcie umowy oraz w załączniku nr 1 do umowy.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1. nie podlegają wykluczeniu na podstawie:

1) w art. 108 ust. 1 pkt. 1 – 6 ustawy PZP,

2) w art. 109 ust. 1 pkt. 1 – 10 ustawy PZP, 2. spełniają warunek udziału w postępowaniu w zakresie:

2.1. Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:

1) Warunek udziału w postępowaniu zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję wydaną przez właściwego Ministra na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia wydanej w oparciu o postanowienia Ustawy z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia.

2.2. Zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający określa warunek udziału w postępowaniu w:

1) Warunek udziału w postępowaniu zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie należycie wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonuje w sposób ciągły (nieprzerwany) przez okres co najmniej 10 miesięcy jedną (1) usługę w ramach jednej (1) umowy/kontraktu ochronę fizyczną osób i mienia w tym obiektów i/lub budynków o powierzchni co najmniej 10 ha wpisanych w Państwowy Rejestr Muzeów prowadzony przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego o wartości nie mniejszej niż 2 500 000 zł brutto (słownie: dwa miliony pięćset tysięcy złotych brutto) w okresie wymaganych warunkiem udziału 10 m-cy.

2) Warunek udziału w postępowaniu zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować co najmniej 25 osobami, które skieruje do realizacji umowy, gdzie każda z tych osób:

a) jest wpisana na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej wydaną przez Wydział Postępowań Administracyjnych Komendy Wojewódzkiej Policji właściwej terytorialnie do miejsca zamieszkania pracownika ochrony,

b) posiada co najmniej 10 miesięczne doświadczenie zawodowe jako pracownik ochrony przy wykonywaniu zadań związanych z bezpośrednią ochroną fizyczną osób i mienia w tym obiektów i/lub budynków wpisanych w Państwowy Rejestr Muzeów prowadzony przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego.

3. UWAGA:

(1) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, musi zostać spełniony w całości przez jednego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, który realizuje usługi do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

(2) W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, które Wykonawca nadal wykonuje, wymagane jest, aby zrealizowany na dzień składania ofert zakres usługi (zamówienia) spełniał wymogi warunku określonego w pkt. 1 ppkt. 1) powyżej.

(3) Jeżeli wartość zamówienia została ustalona w obcej walucie, dla oceny spełnienia warunku udziału, Zamawiający dokona przeliczenia tej wartości według średniego kursu NBP z dnia opublikowania ogłoszenia o zamówieniu.

4. DODATKOWO Zamawiający wykluczy z udziału w postępowaniu Wykonawcę wobec którego zachodzi co najmniej jedna z przesłanek określonych w:

1) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,

2) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014 z późn. zm. str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L z 8.4.2022 z późn. zm, str. 1). 5.

1) SZCZEGÓŁOWY OPIS PODSTAW WYKLUCZENIA PRZEDSTAWIONY ZOSTAŁ W DOKUMENTACH ZAMÓWIENIA TJ. SWZ DZIAŁ V UST. 1.

2) Pozostałe wymogi nieokreślone w niniejszym ogłoszeniu są ujęte w dokumentach zamówienia tj. w SWZ, która jest dostępna pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/zamek_malbork w tym również w zakresie spełnienia warunków udziału w postępowaniu i wykluczenia z udziału w postępowaniu.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi ochrony osób i mienia w obiektach w Muzeum Zamkowym w Malborku, oddziale w Zamku w Kwidzynie i oddziale w Zamku w Sztumie.

2. Usługa jest realizowana na obiektach zabytkowych o łącznej powierzchni 17,76 ha, w tym Zamek Malbork 16,2 ha, Zamek Kwidzyn 0,22 ha i Zamek Sztum 1,34 ha.

3. Szacunkowa ilość godzin w okresie trwania umowy łącznie na Malbork, Kwidzyn i Sztum wynosi 63159,4 godz. (w tym 58486,8 godz. przez kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej).

4. Ze względu na wyjątkową wartość i znaczenie zamku krzyżackiego w Malborku (Muzeum Zamkowego w Malborku) wpisanego na Listę Światowego Dziedzictwa UNESCO i rejestru zabytków w tym Oddziałów Muzeum, które również wpisane są do rejestrów zabytków wymaga się od Wykonawców najwyższych kwalifikacji, doświadczenia, zaangażowania i wrażliwości przy realizacji usługi zgodnie z wymogami określonymi w załączniku nr 1 do SWZ tj. projekcie umowy oraz w załączniku nr 1 do umowy.

1. Informacje nt. zatrudnienia na umowę o pracę zgodnie z art. 95 ust. 1 PZP zostały określone w Dziale III ust. 7 SWZ oraz w projekcie umowy.

2. Zgodnie z art. 58 ust. 1 ustawy PZP Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, co zostało określone w SWZ.

3. Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 7) PZP na zasadach określonych w Dziale III ust. 11 pkt. 4) SWZ.

4. Zamawiający wykluczy z udziału w postępowaniu Wykonawcę wobec którego zachodzi co najmniej jedna z przesłanek określonych w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014 z późn. zm. str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L z 8.4.2022 z późn. zm, str. 1).

5. PODMIOTOWE ŚRODKI DOWODOWE:

1. Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego do oferty dołącza aktualne na dzień składania ofert:

1) oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP (JEDZ) o niepodleganiu wykluczeniu i spełnieniu warunków udziału w postępowaniu - tymczasowo zastępujące podmiotowe środki dowodowe - w zakresie wskazanym przez Zamawiającego – wzór oświadczenia stanowi zał. nr 3 do SWZ.

2) oświadczenie w zakresie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 321 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.07.2014 ze zm.) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/214 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022 ze zm.) - zał. nr 4 SWZ.

6. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia tj.:

1) informacji z KRK w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt. 1)-2) i 4) oraz art. 109 ust. 1 pkt. 2) lit. a) – b) i pkt. 3) PZP sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,

2) oświadczenie Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt. 5) PZP o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej krupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej,

3) zaświadczenie właściwego naczelnika US potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłaceniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt. 1) PZP, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłaceniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności,

4) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej KRUS potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłaceniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne w zakresie art. 109 ust. 1 pkt. 1) PZP, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłaceniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności,

5) odpisu lub informacji z KRS lub CEi DG, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt. 4) PZP, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji,

6) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniach tj.

a) oświadczeniu JEDZ składanym na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy PZP, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3) – 6) oraz art. 109 ust. 1 pkt. 1), pkt. 2) lit. b) – c), pkt. 3) oraz pkt. 5) - 10) PZP oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dn. 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,

b) oświadczeniu potwierdzającym brak podstaw do wykluczenia na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014 z późn. zm. str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L z 8.4.2022 z późn. zm, str. 1).

7) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy, w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

8) wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrole jakości wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

3. Oświadczenia i dokumenty w przypadku siedziby lub miejsca zamieszkania poza terytorium RP:

1) jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, poza granicami rp, zamiast informacji z KRK o której mowa w ust. 5 pkt. 1) Działu VI SWZ składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania w zakresie o którym mowa ust. 5 pkt. 1.) Działu VI SWZ, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem,

2) zaświadczenia, o którym mowa w ust. 5 pkt. 4) Działu VI SWZ, zaświadczenia albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłaceniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, o których mowa w ust. 5 pkt. 5) Działu VI SWZ lub odpisu albo informacji z KRS lub CEIDG, o których mowa w ust. 5 pkt. 6) Działu VI SWZ -składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające odpowiednio, że: a)nie naruszył obowiązków dotyczących płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne,

b) nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury, - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem. 3)jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów o których mowa w pkt. 1) powyżej, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt. 1) - 2) i pkt. 4) oraz art. 109 ust. 1 pkt. 1) – 2) lit. a) i b) oraz pkt. 3) PZP, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć. Reguły odnoszące się do terminu wystawienia dokumentu określone w pkt 1) i 2) Działu VI ust.6 SWZ.

Czas dojazdu Grupy Interwencyjnej - Czas dojazdu Grupy interwencyjnej do każdego ochranianego miejsca, tj.: 1) pod bramę główną:

- Muzeum Zamkowego w Malborku,

- Zamku w Kwidzynie,

- Zamku w Sztumie 2) bramę garażową magazynu MZM w Malborku jaki może zaoferować Wykonawca w ramach kryterium: do 20 minut 40 pkt., do 25 minut 20 pkt., do 30 minut 0 pkt

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt. 15) ustawy PZP oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

2. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy,

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

3. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w w/w pkt 1).

4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

5. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w w/w ust. 3 i 4 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

6. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.

7. Pozostałe zasady dot. środków ochrony prawnej zostały zawarte w Dziale IX ustawy.