Dostawa ciężkiego samochodu ratowniczo-­gaśniczego

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa fabrycznie nowego ciężkiego samochodu ratowniczo­-gaśniczego (dalej: samochód pożarniczy).

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, w szczególności parametry techniczne i użytkowe samochodu pożarniczego stanowi Załącznik nr 1 do SWZ ­ "Opis przedmiotu zamówienia".

3. Zamawiający wymaga udzielenia przez Wykonawcę co najmniej 24 miesięcznej gwarancji na samochód pożarniczy (pojazd wraz z zabudową).

Zamawiający informuje, że dokonał skrócenia terminu składania ofert do 15 dni. Podstawą skrócenia terminu składania ofert jest art. 138 ust. 2 pkt. 2 Pzp. Zamawiający wyjaśnia, że zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Zamawiający wyjaśnia, że przedmiot zamówienia objęty jest dofinansowaniem ze środków Unii Europejskiej, przyznanych Zamawiającemu z Programu Fundusze Europejskie dla Świętokrzyskiego 2021-2027. Zamawiający jest zobowiązany do rozliczenia dofinansowania w ściśle określonym terminie. Przed wszczęciem nin. postępowania, Zamawiający przeprowadził już dwa postępowania zakupowe, które zakończyły się ich unieważnieniem. Aktualnie, mając na uwadze czas niezbędny do wyprodukowania przedmiotu zamówienia, przy uwzględnieniu czasochłonności procedury zakupowej, udzielenie zamówienia stało się pilne. Zamawiający podkreśla przy tym, że pilność udzielenia zamówienia wynika nie tylko z konieczności rozliczenia dofinansowania w ściśle określonym terminie, ale także z konieczności zbudowania przez Zamawiającego określonej zdolności reagowania na zagrożenia związane z klęskami żywiołowymi. Zbudowanie tak określonej zdolnośći wymaga natomiast pozyskania przez Zamawiającego odpowiedniego, specjalistycznego sprzętu. Zgodnie bowiem ze sprawozdaniami Wspólnego Centrum Badawczego (JRC) Komisji Europejskiej:

- ilość pożarów wzrasta, obejmując kolejne obszary Europy kontynentalnej, w tym Polski,

- średni okres gaszenia pożarów wydłuża się, zwiększa się zarówno całkowita powierzchnia obszarów, jak i powierzchnia spalonych obszarów przypadająca na jedno zdarzenia pożarowe. Skutki pożarów odczuwalne są przy tym nie tylko dla środowiska, ale mają także wymiar społeczno-gospodarczy. Odpowiedniemu zwiększeniu i zintensyfikowaniu musi zatem ulec zakres niesionych działań pomocowych. Te są z kolei możliwe wyłącznie w przypadku posiadania przez Zamawiającego odpowiedniego zaplecza sprzętowego.

1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego.

2. Postępowanie prowadzone jest wyłącznie w języku polskim.

3. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: platformy zakupowej Zamawiającego dostępnej pod adresem: https://bodzentyn.ezamawiajacy.pl (dalej platforma zakupowa), z wykorzystaniem zakładki „Korespondencja”.

4. W przypadku awarii platformy zakupowej dopuszcza się komunikację przy użyciu poczty elektronicznej: a. Zamawiającego: bodzentyn@post.pl b. Wykonawcy: wiadomość e­mail pozwalająca na identyfikację Wykonawcy (oznaczenie adresu mailowego, oznaczenie Wykonawcy w treści wiadomości mailowej).

5. Zamawiający podaje minimalne wymagania sprzętowo-­aplikacyjne umożliwiające korzystanie z platformy zakupowej: a. posiadanie stałego dostępu do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s, b. dysponowanie komputerem klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ, jeden z systemów operacyjnych ­ MS Windows 7 , Mac Os x 10.4, Linux, lub ich nowsze wersje, c. dysponowanie dowolną zainstalowaną przeglądarką internetową obsługującą TLS 1.2 (najlepiej w najnowszej wersji, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0, d. dysponowanie zainstalowanym programem Acrobat Reader lub innym obsługującym pliki w formacie „.pdf”.

6. Minimalne wymagania sprzętowo­-aplikacyjne umożliwiające komunikację z wykorzystaniem poczty elektronicznej: a. dysponowanie przez Wykonawcę urządzeniem teleinformatycznym z dostępem do sieci Internet, b. dysponowanie przez Wykonawcę dostępem do nowoczesnej przeglądarki internetowej wspierającej HTML5, CSS3 i Java Script, c. posiadanie przez Wykonawcę konta poczty elektronicznej.

7. Komunikacja w postępowaniu przy użyciu platformy zakupowej (w tym możliwość złożenia oferty), z zastrzeżeniem możliwości zadawania pytań do treści SWZ (por. Rozdział 5 – „Wyjaśnienia treści SWZ” ust. 1 SWZ), wymaga przystąpienia przez Wykonawcę do postępowania.

8. Procedura przystąpienia przez Wykonawcę do postępowania: a. Wykonawca wybiera opcję „PRZYSTĄP DO POSTĘPOWANIA”, b. po wybraniu opcji „PRZYSTĄP DO POSTĘPOWANIA”, Wykonawca jest przekierowywany na stronę internetową https://oneplace.marketplanet.pl, otrzymując możliwość: ­ zalogowania się do platformy zakupowej (w przypadku posiadania przez Wykonawcę konta na platformie zakupowej) lub ­ założenia bezpłatnego konta na platformie zakupowej, c. Wykonawca: ­ loguje się do platformy zakupowej lub zakłada konto wykonując kroki procesu rejestracyjnego, tj.: ­ podaje adres e­mail, ­ ustanawia hasło, ­ powtarza hasło, ­ wpisuje kod z obrazka, ­ akceptuje Regulamin korzystania z platformy zakupowej Zamawiającego, informację o przetwarzaniu danych osobowych oraz wyraża zgodę na kontakt telefoniczny w celu weryfikacji danych oraz uruchomienia konta, ­ wybiera polecenie „zarejestruj się”, ­ potwierdza rejestrację przez kliknięcie aktywnego linku wysłanego na adres mailowy wskazany w formularzu rejestracyjnym lub poprzez wpisanie kodu autoryzacyjnego, loguje się do platformy zakupowej Zamawiającego i uzupełnia wymagane dane Wykonawcy. Zalogowanie się do platformy zakupowej Zamawiającego i uzupełnienie wymaganych danych Wykonawcy jest niezbędne do zakończenia procesu rejestracyjnego.

9. Datą przekazania korespondencji jest: a. w przypadku platformy zakupowej – data wpływu korespondencji na platformę zakupową, z zastrzeżeniem czytelności korespondencji – platforma zakupowa generuje czas odbioru korespondencji (data, czas: hh: mm: ss) wg czasu lokalnego serwera synchronizowanego odpowiednim źródłem czasu, b. w przypadku poczty elektronicznej – data jej wprowadzenia do środka komunikacji elektronicznej w taki sposób, żeby Zamawiający / Wykonawca mógł się zapoznać z jej treścią.

10. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych jednorazowo za pośrednictwem: a. platformy zakupowej nie może przekraczać 100 MB, b. poczty elektronicznej nie może przekraczać 20 MB.

11. W przypadku wątpliwości związanych z zasadami korzystania z platformy zakupowej, Wykonawca powinien skontaktować się z operatorem platformy zakupowej, dane kontaktowe: tel.: (22) 257 22 23 (infolinia dostępna w dni robocze, w godzinach 9.00­ 17.00), e­mail: oneplace@marketplanet.pl.

12. Ofertę, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, podmiotowe środki dowodowe, w tym oświadczenie z art. 117 ust. 4 Pzp, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w art. 118 ust. 3 Pzp oraz pełnomocnictwo sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 roku o informatyzacji działalności podmiotów publicznych, tj. w formatach danych określonych w Załączniku nr 2 do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 roku w sprawie krajowych ram interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów informatycznych.

13. Szczegółowe zasady dot. przekazywania przez Wykonawców dokumentów elektronicznych oraz sporządzania i przekazywania cyfrowych odwzorowań dokumentów wystawionych w postaci papierowej reguluje Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie.

Zamawiający przewiduje odbiór przedmiotu zamówienia w dwóch etapach: 1. odbiór techniczno­-jakościowy, dokonany nie później niż na 14 dni przed planowanym terminem odbioru końcowego, w siedzibie Wykonawcy, w ramach którego: a. Zamawiający, przy ścisłej współpracy Wykonawcy, dokona sprawdzenia rzeczywistej gotowości przedmiotu zamówienia do odbioru, w szczególności zgodności przedmiotu Umowy z SWZ wraz z Załącznikami, bezwzględnie obowiązującymi przepisami prawa, obowiązującymi normami oraz właściwymi zarządzeniami, b. Wykonawca przeprowadzi szkolenie przedstawicieli Zamawiającego z obsługi samochodu pożarniczego dostarczonego przez Wykonawcę w ramach realizacji przedmiotu zamówienia, c. Wykonawca przekaże Zamawiającemu wymaganą dokumentację, tj. w szczególności:

- oryginał ważnego świadectwa dopuszczenia samochodu pożarniczego do użytkowania w ochronie przeciwpożarowej na terenie Rzeczpospolitej Polskiej,

- oryginał wszystkich dokumentów niezbędnych do rejestracji samochodu pożarniczego jako „samochód specjalny”,

- instrukcję obsługi w języku polskim do podwozia samochodu pożarniczego, zabudowy pożarniczej i zainstalowanych urządzeń i wyposażenia, inne dokumenty niezbędne lub pomocne w użytkowaniu samochodu pożarniczego, 2. odbiór końcowy, dokonany po dokonaniu rejestracji i ubezpieczenia samochodu pożarniczego przez Zamawiającego, nie późniejszym niż w ostatnim dniu terminu realizacji przedmiotu zamówienia, w siedzibie Zamawiającego, w ramach którego nastąpi przekazanie przez Wykonawcę przedmiotu Umowy Zamawiającemu.

[wadium]

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 30.000,00 (trzydzieści tysięcy) złotych.

2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 i art. 98 ust.2 Pzp.

3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku formach wskazanych w art. 97 ust. 7 Pzp, w zależności od wyboru Wykonawcy, tj. w: a. pieniądzu, b. gwarancjach bankowych c. gwarancjach ubezpieczeniowych, d. poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Bank Spółdzielczy w Kielcach nr 98 8493 0004 0090 0900 0358 0020, wskazując w tytule przelewu dane umożliwiające identyfikację zabezpieczanej oferty (określenie Wykonawcy, postępowania o udzielenie zamówienia publicznego). Wniesienie wadium w pieniądzu będzie skuteczne, jeżeli rachunek bankowy Zamawiającego zostanie uznany kwotą wadium przed upływem terminu składania ofert. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.

5. Wadium wnoszone w formach, o których mowa w ust. 3 lit. b – d powyżej Wykonawca przekazuje w oryginale, w postaci elektronicznej, z zastrzeżeniem zachowania form prawnych wymaganych przez przepisy bezwzględnie obowiązującego prawa.

6. Z treści wadium wnoszonego w formach, o których mowa w ust. 3 lit. b – d powyżej powinno wynikać bezwarunkowe, na pierwsze żądanie Zamawiającego zobowiązanie gwaranta/poręczyciela do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 Pzp. Wierzytelność z tytułu gwarancji/poręczenia nie może być przedmiotem przelewu na rzecz osoby trzeciej.

7. Wadium wniesione w formie gwarancji lub poręczenia musi mieć taką samą płynność jak wadium wniesione w pieniądzu – dochodzenie roszczenia z tytułu wadium wniesionego w tej formie nie może być utrudnione.

8. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie wadium w sposób nieprawidłowy, lub nie będzie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 Pzp zostanie odrzucona z postępowania na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 PZP w zw. z art. 266 PZP.

9. Zamawiający zwraca wadium na zasadach uregulowanych w art. 98 ust. 1 – 5 Pzp. [procedura odwrócona]

1. Zamawiający informuje o zamiarze zastosowania w postępowaniu tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 Pzp zamówienia.

2. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie będzie dokonywać kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

3. Zamawiający informuje, że na podstawie art. 139 ust. 2 Pzp, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp składane na formularzu JEDZ (przez Wykonawcę, Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, podmiot udostępniający zasoby – gdy dotyczy) będzie składane wyłącznie przez Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, a gdy dotyczy – przez podmiot, który udostępnia zasoby Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. [warunki udziału w postępowaniu]

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie wiedzy i doświadczenia.

2. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy­ w tym okresie, wykonał co najmniej dwie dostawy ciężkich samochodów pożarniczych, o wartości nie mniejszej 800.000,00 zł brutto każda z dostaw.

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa fabrycznie nowego ciężkiego samochodu ratowniczo­-gaśniczego (dalej: samochód pożarniczy).

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, w szczególności parametry techniczne i użytkowe samochodu pożarniczego stanowi Załącznik nr 1 do SWZ ­ "Opis przedmiotu zamówienia".

3. Zamawiający wymaga udzielenia przez Wykonawcę co najmniej 24 miesięcznej gwarancji na samochód pożarniczy (pojazd wraz z zabudową).

Zamawiający przewiduje odbiór przedmiotu zamówienia w dwóch etapach: 1. odbiór techniczno­-jakościowy, dokonany nie później niż na 14 dni przed planowanym terminem odbioru końcowego, w siedzibie Wykonawcy, w ramach którego: a. Zamawiający, przy ścisłej współpracy Wykonawcy, dokona sprawdzenia rzeczywistej gotowości przedmiotu zamówienia do odbioru, w szczególności zgodności przedmiotu Umowy z SWZ wraz z Załącznikami, bezwzględnie obowiązującymi przepisami prawa, obowiązującymi normami oraz właściwymi zarządzeniami, b. Wykonawca przeprowadzi szkolenie przedstawicieli Zamawiającego z obsługi samochodu pożarniczego dostarczonego przez Wykonawcę w ramach realizacji przedmiotu zamówienia, c. Wykonawca przekaże Zamawiającemu wymaganą dokumentację, tj. w szczególności:

- oryginał ważnego świadectwa dopuszczenia samochodu pożarniczego do użytkowania w ochronie przeciwpożarowej na terenie Rzeczpospolitej Polskiej,

- oryginał wszystkich dokumentów niezbędnych do rejestracji samochodu pożarniczego jako „samochód specjalny”,

- instrukcję obsługi w języku polskim do podwozia samochodu pożarniczego, zabudowy pożarniczej i zainstalowanych urządzeń i wyposażenia, inne dokumenty niezbędne lub pomocne w użytkowaniu samochodu pożarniczego, 2. odbiór końcowy, dokonany po dokonaniu rejestracji i ubezpieczenia samochodu pożarniczego przez Zamawiającego, nie późniejszym niż w ostatnim dniu terminu realizacji przedmiotu zamówienia, w siedzibie Zamawiającego, w ramach którego nastąpi przekazanie przez Wykonawcę przedmiotu Umowy Zamawiającemu.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX Pzp, tj. odwołanie i skarga do sądu powszechnego.

2. Postępowanie odwoławcze zostało uregulowane w przepisach art. 506­578 PZP.

3. Postępowanie skargowe zostało uregulowane w przepisach art.579­590 PZP.

4. Odwołanie przysługuje na: a. niezgodną z przepisami Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu, w tym na projektowane postanowienie umowy, b. zaniechanie czynności w postępowaniu, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie Pzp, c. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby Zamawiający mógł zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie: a. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a powyżej.

7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 6 i 7 powyżej wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

9. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie Wydział XXIII Gospodarczy Odwoławczy i Zamówień Publicznych, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. ­ Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.