Zapewnienie obsługi ratowniczej na kąpieliskach strzeżonych Gminy Rewal, podczas sezonów letnich w latach 2025 – 2026

Wykonanie usługi polegającej na zorganizowaniu kąpielisk strzeżonych w Gminie Rewal podczas sezonów letnich w latach 2025 – 2026, zapewnieniu obsługi ratowniczej wyznaczonych strzeżonych kąpielisk morskich poprzez zorganizowanie, usytuowanie oraz wyposażenie stanowisk ratowniczych zgodnie z obowiązującymi przepisami, zapewnienie wykwalifikowanej kadry ratowniczej oraz nadzoru nad jej pracą, zapewnienie właściwych warunków socjalnych dla kadry ratowniczej, w tym zakwaterowanie i wyżywienie, zapewnienie oznakowania i wyposażenia wyznaczonych obszarów wodnych w sprzęt techniczny, ratunkowy, pomocniczy, urządzenia sygnalizacyjne, ostrzegawcze oraz sprzęt medyczny, zgodnie z obowiązującymi przepisami.

2. Przedmiot zamówienia obejmuje:

1) w okresie trwania sezonu kąpielowego: organizację kąpielisk strzeżonych i zapewnienia kadry ratowniczej oraz nadzoru nad jej pracą wraz z zapewnieniem zakwaterowania ratowników,

2) w terminach wskazanych w cz. IV pkt 2: zapewnienie w miejscowościach pełnej obstawy ratowniczej na wybranych stanowiskach (wskazanych przez Zamawiającego), nadzór nad ich pracą wraz z zapewnieniem zakwaterowania ratowników oraz prowadzenie nadzoru ratowniczego na pozostałym terenie w oparciu o patrole z dostępem do samochodu terenowego i sprzętu ratowniczego oraz motorowodnego; szczegółowe wytyczne w tej kwestii zawarte są w załącznikach nr 7a-c do SWZ – Projektach umów do poszczególnych części zamówienia.

3. Wykonawca musi zorganizować kąpieliska oraz zapewnić bezpieczeństwo osób kąpiących się zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Szczegółowe wytyczne w tej kwestii zawarte są w załącznikach nr 7a-c do SWZ – Projektach umów do poszczególnych części zamówienia.

4. Przedmiot zamówienia został podzielony na trzy części:  Część I – Pobierowo-Pustkowo: 13 wież ratowniczych (10 wież Pobierowo – 30 ratowników, 3 wieże Pustkowo – 9 ratowników)  Część II – Trzęsacz-Rewal: 11 wież ratowniczych (3 wieże Trzęsacz – 9 ratowników, 8 wież Rewal – 24 ratowników)  Część III – Niechorze-Pogorzelica: 12 wież ratowniczych (7 wież Niechorze – 21 ratowników, 5 wież Pogorzelica – 15 ratowników) Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Wykonawca może złożyć ofertę w odniesieniu do wszystkich części zamówienia.

WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

1) nie podlegają wykluczeniu w okolicznościach:

a) o których mowa w art. 108 ust. 1 i art. 109 ust. 1 pkt 1, 4, 5 i 7 Pzp,

b) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. (Dz. U. 2024.507) o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz c) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576 .

2) spełniają warunki udziału w postępowaniu.

2. Warunki udziału w postępowaniu.

1) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące:

a) Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym,

b) Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów,

c) Sytuacji ekonomicznej lub finansowej,

d) Zdolności technicznej lub zawodowej.

2) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.

3) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

4) Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

5) Jeżeli zostanie wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający zażąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.

3. Określenie warunków udziału w postępowaniu:

1) Zamawiający nie określa warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt VII ust. 2. ppkt. 1) lit. a) SWZ.

2) Wykonawca spełni warunek dotyczący posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o którym mowa w pkt VII ust. 2 ppkt. 1) lit. b) SWZ, jeśli posiada uprawnienia do wykonywania usługi w zakresie ratownictwa wodnego – poprzez przedłożenie decyzji (zgody) Ministra właściwego do spraw wewnętrznych, zgodnie z art. 12 ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych z dnia 18 sierpnia 2011 r. (Dz. U z 2023 r., poz. 714 z póż. zm.). Spełnienie tego warunku uprawnia do złożenia oferty we wszystkich częściach zamówienia. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunek muszą spełniać wszyscy Wykonawcy składający ofertę wspólną, którzy w ramach realizacji zamówienia wykonywać będą czynności w zakresie ratownictwa wodnego w rozumieniu ww. ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych.

3) Wykonawca spełni warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej lub finansowej, o którym mowa w pkt VII ust. 2. ppkt. 1) lit. c) SWZ, jeżeli wykaże, że:

a) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną ubezpieczenia min.:  dla części I (Pobierowo-Pustkowo) – 1.000.000,00 PLN,  dla części II (Trzęsacz-Rewal) – 800.000,00 PLN,  dla części III (Niechorze-Pogorzelica) – 900.000,00 PLN, Wykonawca, który chce złożyć ofertę na więcej niż jedną część zamówienia, musi wykazać spełnienie tego warunku osobno dla każdej części zamówienia (wymagana kwota podlega zsumowaniu).

b) wykonawca przedłoży informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej:  dla części I (Pobierowo-Pustkowo) – 400.000,00 PLN,  dla części II (Trzęsacz-Rewal) – 300.000,00 PLN,  dla części III (Niechorze-Pogorzelica) – 350.000,00 PLN wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem (kwota ta może stanowić sumę zdolności kredytowej i środków własnych). Wykonawca, który chce złożyć ofertę na więcej niż jedną część zamówienia, musi wykazać spełnienie tego warunku osobno dla każdej części zamówienia (wymagana kwota podlega zsumowaniu). W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunek uznaje się za spełniony jeśli suma ich zdolności finansowych spełnia ww. kryteria.

4) Wykonawca spełni warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, o którym mowa w pkt VII ust. 2. ppkt. 1) lit. d) SWZ, jeżeli wykaże, że:

a) wykonał lub wykonywał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jedną usługę ratownictwa wodnego świadczonej na kąpieliskach lub miejscach wykorzystywanych do kąpieli nad Morzem Bałtyckim, trwającą przez minimum 60 następujących kolejno po sobie kalendarzowych dni w miesiącach letnich w danym roku kalendarzowym, na odcinkach o łącznej długości min.:  dla części I (Pobierowo-Pustkowo) – 1 000 m  dla części II (Trzęsacz-Rewal) – 800 m  dla części III (Niechorze-Pogorzelica) – 900 m Wykonawca, który chce złożyć ofertę na więcej niż jedną część zamówienia, musi wykazać spełnienie tego warunku osobno dla każdej części zamówienia. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ww. warunek uznaje się za spełniony, jeśli suma ich doświadczenia wyrażona w długości obsługiwanych odcinków spełnia ww. kryteria.

b) dysponuje przynajmniej jednym koordynatorem ratownictwa wodnego, posiadającym kwalifikacje o których mowa w z art. 15a ust. 1 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych

WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA (ciąg dalszy):

b) dysponuje przynajmniej jednym koordynatorem ratownictwa wodnego, posiadającym kwalifikacje o których mowa w z art. 15a ust. 1 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych (dodatkowo w przypadku narodowości innej niż polska – posiada certyfikat z języka polskiego na poziomie co najmniej B2) oraz doświadczenie zdobyte podczas min. 5 sezonów letnich (za „jeden sezon letni” uznaje się pracę min. 60 dni od czerwca do sierpnia) w pracy nad Morzem Bałtyckim, polegającej na kierowaniu zespołami ratowników (min. 15 ratowników) na kąpieliskach lub miejscach wykorzystywanych do kąpieli (załącznik nr 3 do SWZ);

c) dysponuje ratownikami (wieżowymi posiadającymi uprawnienia do wykonywania przedmiotu zamówienia) posiadającymi doświadczenie w pracy na kąpieliskach lub miejscach wykorzystywanych do kąpieli nad Morzem Bałtyckim – min. 3 sezony letnie (za „jeden sezon letni” uznaje się pracę min. 60 dni od czerwca do sierpnia) w liczbie odpowiadającej wymaganej ilości stanowisk ratowniczych w każdej części zamówienia (załącznik nr 3 do SWZ); Wykonawca, który chce złożyć ofertę na więcej niż jedną część zamówienia, musi wykazać spełnienie tego warunku osobno dla każdej części zamówienia (wymagany skład wieżowych podlega zsumowaniu). W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunek uznaje się za spełniony jeśli łącznie spełniają ww. kryteria.

d) dysponuje ratownikami posiadającymi kwalifikacje płetwonurka na poziomie co najmniej KDP/CMAS P2 lub równorzędne oraz zestawy sprzętu nurkowego zgodne z § 12 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 21 czerwca 2012 r. w sprawie warunków bezpieczeństwa wykonywania prac podwodnych w jednostkach organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej z dnia 21 czerwca 2012 r. (Dz. U. z 2021 r., poz. 1377), odpowiednio do części zamówienia:  dla części I (Pobierowo-Pustkowo) – 3 osoby, 3 zestawy sprzętu  dla części II (Trzęsacz-Rewal) – 2 osoby, 2 zestawy sprzętu  dla części III (Niechorze-Pogorzelica) – 2 osoby, 2 zestawy sprzętu Wykonawca, który chce złożyć ofertę na więcej niż jedną część zamówienia, musi wykazać spełnienie tego warunku osobno dla każdej części zamówienia. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunek uznaje się za spełniony jeśli łącznie spełniają ww. kryteria.

e) dysponuje przenośnym sprawnym defibrylatorem AED odpowiednio do części zamówienia:  dla części I (Pobierowo-Pustkowo) – 3 szt.  dla części II (Trzęsacz-Rewal) – 2 szt.  dla części III (Niechorze-Pogorzelica) – 2 szt. Wykonawca, który chce złożyć ofertę na więcej niż jedną część zamówienia, musi wykazać spełnienie tego warunku osobno dla każdej części zamówienia. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunek uznaje się za spełniony jeśli łącznie spełniają ww. kryteria.

f) wszyscy ratownicy zatrudnieni do realizacji zamówienia, mają ukończone 18 lat oraz posiadają udokumentowane uprawnienia wynikające z art. 15a ust. 1 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych, tj.:  zaświadczenie o ukończeniu kursu KPP,  zaświadczenie o ukończeniu szkolenia ratowników wodnych, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 21 czerwca 2012 r. w sprawie szkoleń w ratownictwie wodnym,  patent lub inny dokument potwierdzający posiadanie co najmniej jednej z innych kwalifikacji przydatnych w ratownictwie wodnym, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 23 września 2021 r. w sprawie kwalifikacji przydatnych w ratownictwie wodnym, a w przypadku ratowników narodowości innej niż polska – posiadają certyfikat z języka polskiego na poziomie co najmniej B2.

g) dysponuje sprzętem i wyposażeniem wskazanym w § 2 ust. 1 oraz § 3 Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 27 lutego 2012 r. w sprawie wymagań dotyczących wyposażenia wyznaczonych obszarów wodnych w sprzęt ratunkowy i pomocniczy, urządzenia sygnalizacyjne i ostrzegawcze oraz sprzęt medyczny, leki i artykuły sanitarne (Dz. U z 2022 r., poz. 1607) niezbędnym dla kąpielisk strzeżonych,

h) dysponuje motorowodnymi jednostkami pływającymi w liczbie przynajmniej:  dla części I (Pobierowo-Pustkowo) – 4 szt.:  dla Pobierowa przynajmniej:

– dwoma skuterami wodnymi o mocy min. 100 KM z platformą do ratowania,

– trzecią jednostką (do wyboru): skuterem wodnym o mocy min. 100 KM z platformą do ratowania lub łodzią motorową o mocy min. 60 KM z silnikiem czterosuwowym lub łodzią motorową typu IRB (Inflatable Rescue Boat) z silnikiem cztero- lub dwusuwowym o mocy min. 30 KM,  dla Pustkowa przynajmniej (do wyboru):

– jednym skuterem wodnym o mocy min. 100 KM z platformą do ratowania lub jedną łodzią motorową o mocy min. 60 KM z silnikiem czterosuwowym lub łodzią motorową typu IRB (Inflatable Rescue Boat) z silnikiem cztero- lub dwusuwowym o mocy min. 30 KM,  dla części II (Trzęsacz-Rewal) – 3 szt.  dla Trzęsacza przynajmniej (do wyboru):

– jednym skuterem wodnym o mocy min. 100 KM z platformą do ratowania lub jedną łodzią motorową o mocy min. 60 KM z silnikiem czterosuwowym lub łodzią motorową typu IRB (Inflatable Rescue Boat) z silnikiem cztero- lub dwusuwowym o mocy min. 30 KM,  dla Rewala przynajmniej:

– jednym skuterem wodnym o mocy min. 100 KM z platformą do ratowania,

– drugą jednostką (do wyboru): jednym skuterem wodnym o mocy min. 100 KM z platformą do ratowania lub jedną łodzią motorową o mocy min. 60 KM z silnikiem czterosuwowym lub łodzią motorową typu IRB (Inflatable Rescue Boat) z silnikiem cztero- lub dwusuwowym o mocy min. 30 KM,  dla części III (Niechorze-Pogorzelica) – 4 szt.  dla Niechorza przynajmniej:

– jednym skuterem wodnym o mocy min. 100 KM z platformą do ratowania,

– drugą jednostką (do wyboru): jednym skuterem wodnym o mocy min. 100 KM z platformą do ratowania lub jedną łodzią motorową o mocy min. 60 KM z silnikiem czterosuwowym lub łodzią motorową typu IRB (Inflatable Rescue Boat) z silnikiem cztero- lub dwusuwowym o mocy min. 30 KM  dla Pogorzelicy przynajmniej:

– jednym skuterem wodnym o mocy min. 100 KM z platformą do ratowania,

– drugą jednostką (do wyboru): jednym skuterem wodnym o mocy min. 100 KM z platformą do ratowania lub jedną łodzią motorową o mocy min. 60 KM z silnikiem czterosuwowym lub łodzią motorową typu IRB (Inflatable Rescue Boat) z silnikiem cztero- lub dwusuwowym o mocy min. 30 KM. dla części III (Niechorze-Pogorzelica) – 4 szt. Zamawiający dokonuje modyfikacji Specyfikacji Warunków Zamówienia w ten sposób, że rezygnuje z obowiązku, wskazanego w Rozdziale III ust. 11 SWZ - tj. osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań dotyczących przedmiotu zamówienia tj. zatrudnienia i nadzoru nad ratownikami wodnymi (rezygnacja dotyczy każdej części zamówienia).