Zakup urządzeń i usług elektronicznych do odczytu i monitoringu mediów wraz z wdrożeniem e-usług

1. Przedmiot zamówienia obejmuje zakup urządzeń i usług elektronicznych do odczytu i monitoringu mediów na terenie miasta Kętrzyn i wybranych lokalizacjach gminy Kętrzyn wraz z wdrożeniem e-usług w ramach projektu współfinansowanego ze środków programu regionalnego na lata 2021-2027 Fundusze Europejskie dla Warmii i Mazur pn. „E-usługi publiczne dla mieszkańców Miasta Kętrzyna” obejmuje w szczególności:

1) przeprowadzenie analizy przedwdrożeniowej;

2) opracowanie i wdrożenie systemu obejmującego:

a) dostarczenie niezbędnego oprogramowania wraz z dokumentacją;

b) zaimplementowanie Systemu e BOK;

c) przeprowadzenie testów;

d) wdrożenie e-usług;

e) dostarczenie i wdrożenie systemu nadzoru telemetrii;

f) dostawę i montaż urządzeń telemetrycznych w miejscach wskazanych przez Zamawiającego (na terenie miasta Kętrzyn i wybranych lokalizacjach gminy Kętrzyn);

g) integrację zamówionego systemu z systemami funkcjonującymi u Zamawiającego.

3) dostawę sprzętu komputerowego;

4) zapewnienie konsultacji oraz szkolenia dla administratorów,

5) świadczenie usługi asysty technicznej w ramach udzielonej gwarancji jakości wykonania zamówienia.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w załączniku nr 1 do SWZ – Opis Przedmiotu Zamówienia oraz w zał. nr 10 -projektowane postanowienia umowy.

3. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne do opisywanych przez Zamawiającego, wykazał (w szczególności za pomocą przedmiotowych środków dowodowych, o których mowa w art. 104-107 ustawy PZP), że oferowane przez niego dostawy/usługi spełniają̨ wymagania określone przez Zamawiającego. Dokumenty składane przez wykonawcę w celu wykazania równoważności oferowanego przedmiotu zamówienia muszą zostać złożone wraz z ofertą i nie będą podlegały uzupełnieniu. W takim przypadku Wykonawca załącza do oferty wykaz rozwiązań równoważnych stosownie wraz z jego opisem lub normami.

4. Zamawiający na podstawie art. 95 ustawy PZP wymaga zatrudnienia przy realizacji zmówienia przez wykonawcę lub podwykonawcę- osób na podstawie umowy o pracę, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, tj. czynności wdrożeniowe systemu informatycznego , z wyjątkiem przypadków, gdy nie zachodzą przesłanki z art. 22 §1 kodeksu pracy i wykonanie prac nie będzie oparte na stosunku świadczenia pracy, a świadczone na podstawie tzw. „samozatrudnienia” z uwzględnieniem dysponowania bezpośredniego, wówczas Wykonawca zobowiązany jest poinformować o tym fakcie Zamawiającego wraz ze wskazaniem podwykonawstwa. Sposób dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa wyżej oraz uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań, o których mowa wyżej oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań zostały zawarte w projektowanych postanowieniach umowy nr 10 do SWZ.

5. Zamawiający wymaga, aby w przedmiotowej dostawie udział produktów, w tym oprogramowania wykorzystywanego w wyposażeniu sieci telekomunikacyjnych pochodzących z państw członkowskich Unii Europejskiej, państw, z którymi Unia Europejska zawarła umowy o równym traktowaniu przedsiębiorców, lub państw, wobec których na mocy decyzji Rady stosuje się przepisy dyrektywy 2014/25/UE, przekraczał 50%. Wykonawca składa oświadczenie o udziale towarów, które zostało zamieszczone w treści formularza oferty, stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ. Zamawiający, na podstawie art. 393 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP, odrzuci ofertę wykonawcy, w której udział produktów pochodzących z państw członkowskich Unii Europejskiej, państw, z którymi Unia Europejska zawarła umowy o równym traktowaniu przedsiębiorców, lub państw, wobec których na mocy decyzji Rady stosuje się przepisy dyrektywy 2014/25/UE, nie przekracza 50%.

6. Zamówienie realizowane jest w ramach projektu pn. „E-usługi publiczne dla mieszkańców Miasta Kętrzyna”” w ramach Priorytetu 1 Gospodarka, Działania 1.6 E-usługi publiczne (Schemat A) programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Warmii i Mazur 2021-2027 (nr konkursu FEWM. 01.06-IZ.00-001/23).

7. Na potwierdzenie, że oferowane przez Wykonawcę dostawy lub usługi spełniają określone przez Zamawiającego w załączniku nr 1 – opis przedmiotu zamówienia wymagania, Zamawiający wymaga złożenia próbki.

1) Obowiązek złożenia próbki wraz z ofertą dotyczy wszystkich Wykonawców składających ofertę w niniejszym postępowaniu.

2) Biorąc pod uwagę charakter próbki, Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 65 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP odstępuje od wymogu użycia środków komunikacji elektronicznej w zakresie przedstawienia przedmiotowego środka dowodowego w postaci próbki oraz jej prezentacji.

3) Przygotowaną próbkę należy złożyć na adres Zamawiającego: Miejskie Wodociągi i Kanalizacja Sp. z o.o., ul. Poznańska 6, 11-400 Kętrzyn za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 1640 z późn. zm.), osobiście lub za pośrednictwem posłańca w nieprzekraczalnym terminie do 25.02.2025r. do godz. 12:00.

4) Próbka powinna być złożona w zamkniętym opakowaniu, zabezpieczającym Próbkę przed zniszczeniem i uszkodzeniem, opisanym nazwą (firmą), adresem Wykonawcy; opakowanie oraz Próbka powinny zawierać co najmniej następujące oznaczenie: nazwa Wykonawcy; zapis: „Dostarczyć do: Miejskie Wodociągi i Kanalizacja Sp. z o.o., ul. Poznańska 6, 11-400 Kętrzyn. Próbka w ramach postępowania na zakup urządzeń i usług elektronicznych do odczytu i monitoringu mediów wraz z wdrożeniem e-usług. Nie otwierać przed dniem 25.02.2025r. godz. 12.15 /termin otwarcia ofert/.”

5) Jeżeli Wykonawca nie złożył próbki lub złożona próbka jest niekompletna albo nie została przygotowana zgodnie z wymaganiami określonymi w załączniku nr 1, wówczas próbka nie podlega uzupełnieniu.

1. Postępowanie o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. 2024 r. poz. 1320) zwanej dalej ustawą PZP z zachowaniem zasad właściwych dla zamawiających sektorowych, oraz aktów wykonawczych do tej ustawy, w szczególności:

1) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 r., poz. 2452);

2) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 maja 2024 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. 2024 poz. 773).

2. Wartość zamówienia przekracza progi unijne na usługi dla zamawiających sektorowych, określone na podstawie art. 3 ustawy PZP, tj. przekracza kwotę 443.000 euro.

3. Zamówienie udzielane jest w celu wykonywania działalności sektorowej określonej w art. 5 ust. 4 pkt 1 ustawy PZP.

4. Do spraw nieuregulowanych w niniejszej SWZ stosuje się przepisy ustawy PZP oraz ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1061 z późń. zm.).

5. Postępowanie będzie prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw. „procedury odwróconej”, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy PZP, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

6. Postępowanie prowadzone jest przy użyciu środków komunikacji elektronicznej z wykorzystaniem Platformy e-Zamówienia (https://ezamowienia.gov.pl/pl/) z wyłączeniem na podstawie art. 65 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP wymogu użycia środków komunikacji elektronicznej w zakresie przedstawienia przedmiotowego środka dowodowego w postaci próbki oraz jej prezentacji.

7. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień o których mowa w art. 388 ust. 2 lit. c) ustawy PZP.

8. Rozliczenie pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcą będzie prowadzone w złotych polskich.

9. Zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek na realizację zamówienia.

10. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne.

11. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy i zgodnie z art. 462 ust. 2 ustawy PZP, Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę, w ofercie, części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom oraz podania nazw ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani.

12. Zamawiający nie dokonuje zastrzeżenia obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań zarówno w stosunku do Wykonawcy (art. 121 ustawy PZP) jak i poszczególnych Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 60 ustawy PZP).

13. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.

14. Zamawiający mając na uwadze art. 131 ust. 2 ustawy PZP informuje, że nie przewiduje obowiązku odbycia przez Wykonawcę wizji lokalnej lub sprawdzenia przez niego dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u Zamawiającego.

1. Przedmiot zamówienia obejmuje zakup urządzeń i usług elektronicznych do odczytu i monitoringu mediów na terenie miasta Kętrzyn i wybranych lokalizacjach gminy Kętrzyn wraz z wdrożeniem e-usług w ramach projektu współfinansowanego ze środków programu regionalnego na lata 2021-2027 Fundusze Europejskie dla Warmii i Mazur pn. „E-usługi publiczne dla mieszkańców Miasta Kętrzyna” obejmuje w szczególności:

1) przeprowadzenie analizy przedwdrożeniowej;

2) opracowanie i wdrożenie systemu obejmującego:

a) dostarczenie niezbędnego oprogramowania wraz z dokumentacją;

b) zaimplementowanie Systemu e BOK;

c) przeprowadzenie testów;

d) wdrożenie e-usług;

e) dostarczenie i wdrożenie systemu nadzoru telemetrii;

f) dostawę i montaż urządzeń telemetrycznych w miejscach wskazanych przez Zamawiającego (na terenie miasta Kętrzyn i wybranych lokalizacjach gminy Kętrzyn);

g) integrację zamówionego systemu z systemami funkcjonującymi u Zamawiającego.

3) dostawę sprzętu komputerowego;

4) zapewnienie konsultacji oraz szkolenia dla administratorów,

5) świadczenie usługi asysty technicznej w ramach udzielonej gwarancji jakości wykonania zamówienia.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w załączniku nr 1 do SWZ – Opis Przedmiotu Zamówienia oraz w zał. nr 10 -projektowane postanowienia umowy.

3. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne do opisywanych przez Zamawiającego, wykazał (w szczególności za pomocą przedmiotowych środków dowodowych, o których mowa w art. 104-107 ustawy PZP), że oferowane przez niego dostawy/usługi spełniają̨ wymagania określone przez Zamawiającego. Dokumenty składane przez wykonawcę w celu wykazania równoważności oferowanego przedmiotu zamówienia muszą zostać złożone wraz z ofertą i nie będą podlegały uzupełnieniu. W takim przypadku Wykonawca załącza do oferty wykaz rozwiązań równoważnych stosownie wraz z jego opisem lub normami.

4. Zamawiający na podstawie art. 95 ustawy PZP wymaga zatrudnienia przy realizacji zmówienia przez wykonawcę lub podwykonawcę- osób na podstawie umowy o pracę, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, tj. czynności wdrożeniowe systemu informatycznego , z wyjątkiem przypadków, gdy nie zachodzą przesłanki z art. 22 §1 kodeksu pracy i wykonanie prac nie będzie oparte na stosunku świadczenia pracy, a świadczone na podstawie tzw. „samozatrudnienia” z uwzględnieniem dysponowania bezpośredniego, wówczas Wykonawca zobowiązany jest poinformować o tym fakcie Zamawiającego wraz ze wskazaniem podwykonawstwa. Sposób dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa wyżej oraz uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań, o których mowa wyżej oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań zostały zawarte w projektowanych postanowieniach umowy nr 10 do SWZ.

5. Zamawiający wymaga, aby w przedmiotowej dostawie udział produktów, w tym oprogramowania wykorzystywanego w wyposażeniu sieci telekomunikacyjnych pochodzących z państw członkowskich Unii Europejskiej, państw, z którymi Unia Europejska zawarła umowy o równym traktowaniu przedsiębiorców, lub państw, wobec których na mocy decyzji Rady stosuje się przepisy dyrektywy 2014/25/UE, przekraczał 50%. Wykonawca składa oświadczenie o udziale towarów, które zostało zamieszczone w treści formularza oferty, stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ. Zamawiający, na podstawie art. 393 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP, odrzuci ofertę wykonawcy, w której udział produktów pochodzących z państw członkowskich Unii Europejskiej, państw, z którymi Unia Europejska zawarła umowy o równym traktowaniu przedsiębiorców, lub państw, wobec których na mocy decyzji Rady stosuje się przepisy dyrektywy 2014/25/UE, nie przekracza 50%.

6. Zamówienie realizowane jest w ramach projektu pn. „E-usługi publiczne dla mieszkańców Miasta Kętrzyna”” w ramach Priorytetu 1 Gospodarka, Działania 1.6 E-usługi publiczne (Schemat A) programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Warmii i Mazur 2021-2027 (nr konkursu FEWM. 01.06-IZ.00-001/23).

7. Na potwierdzenie, że oferowane przez Wykonawcę dostawy lub usługi spełniają określone przez Zamawiającego w załączniku nr 1 – opis przedmiotu zamówienia wymagania, Zamawiający wymaga złożenia próbki.

1) Obowiązek złożenia próbki wraz z ofertą dotyczy wszystkich Wykonawców składających ofertę w niniejszym postępowaniu.

2) Biorąc pod uwagę charakter próbki, Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 65 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP odstępuje od wymogu użycia środków komunikacji elektronicznej w zakresie przedstawienia przedmiotowego środka dowodowego w postaci próbki oraz jej prezentacji.

3) Przygotowaną próbkę należy złożyć na adres Zamawiającego: Miejskie Wodociągi i Kanalizacja Sp. z o.o., ul. Poznańska 6, 11-400 Kętrzyn za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 1640 z późn. zm.), osobiście lub za pośrednictwem posłańca w nieprzekraczalnym terminie do 25.02.2025r. do godz. 12:00.

4) Próbka powinna być złożona w zamkniętym opakowaniu, zabezpieczającym Próbkę przed zniszczeniem i uszkodzeniem, opisanym nazwą (firmą), adresem Wykonawcy; opakowanie oraz Próbka powinny zawierać co najmniej następujące oznaczenie: nazwa Wykonawcy; zapis: „Dostarczyć do: Miejskie Wodociągi i Kanalizacja Sp. z o.o., ul. Poznańska 6, 11-400 Kętrzyn. Próbka w ramach postępowania na zakup urządzeń i usług elektronicznych do odczytu i monitoringu mediów wraz z wdrożeniem e-usług. Nie otwierać przed dniem 25.02.2025r. godz. 12.15 /termin otwarcia ofert/.”

5) Jeżeli Wykonawca nie złożył próbki lub złożona próbka jest niekompletna albo nie została przygotowana zgodnie z wymaganiami określonymi w załączniku nr 1, wówczas próbka nie podlega uzupełnieniu.

Kryterium społeczne: Zatrudnienie osoby niepełnosprawnej – 5% 1) Kryterium zatrudnienie do realizacji zamówienia osoby niepełnosprawnej w pełnym wymiarze będzie rozpatrywane na podstawie deklaracji Wykonawcy zawartej w formularzu oferty Formularzu oferty. Zasady weryfikacji zatrudnienia osoby niepełnosprawnej przez wybranego do realizacji zamówienia Wykonawcę oraz sankcje z tytułu niezatrudnienia takiej osoby, pomimo deklaracji złożonej w ofercie, określone zostały w projektowanych postanowieniach umowy- zał. 10 do SWZ, 2) Punkty będą przyznane wg następującej zasady:

• 5 pkt otrzyma Wykonawca, który zadeklaruje zatrudnienie 1 osoby niepełnosprawnej

• 0 pkt otrzyma Wykonawca, który zadeklaruje, że nie zatrudni osoby niepełnosprawnej

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym.

3. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

5. Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 515 ustawy PZP, w szczególności w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane przy pomocy środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji warunków zamówienia na stronie internetowej

7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 8 i 9 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania.