Świadczenie usługi doradztwa merytorycznego i recenzji przy realizacji projektu pn.: "Opracowanie projektów planów dla obszarów Natura 2000 będących pod nadzorem Urzędu Morskiego w Gdyni, realizowanego w ramach Programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021 - 2027

1. Zamówienie obejmuje przede wszystkim świadczenie usług doradztwa merytorycznego oraz recenzji dokumentacji projektowej, która powstanie w ramach projektu pn. Opracowanie projektów planów dla obszarów Natura 2000 będących pod nadzorem Urzędu Morskiego w Gdyni poprzez m.in. analizę, ocenę i kontrolę dokumentów w celu zapewnienia jej merytorycznej prawidłowości, jakości, jak również zgodności z normami, przepisami oraz najlepszymi praktykami, poprawności formalnej oraz merytorycznej, a także ich przejrzystości, kompletności oraz zrozumiałości i spójności treści.

2. Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w opisie przedmiotu zamówienia (OPZ), który stanowi załącznik nr 4 do niniejszej SWZ.

1. W niniejszym postępowaniu, Zamawiający - działając na podstawie przepisu art. 139 ustawy Pzp - może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

2. Komunikacja między Zamawiającym z Wykonawcami odbywać się będzie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2020 r., poz. 344), za pośrednictwem Platformy Marketplanet znajdującej się pod adresem internetowym: https://umgdy.ezamawiajacy.pl. (zwanej dalej: Platformą). Platforma jest narzędziem umożliwiającym realizację procesu związanego z udzielaniem zamówień publicznych w formie elektronicznej, służące w szczególności do komunikacji i przekazywania dokumentów, w tym oferty przetargowej oraz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ). Zamawiający nie dopuszcza komunikacji za pośrednictwem poczty elektronicznej.

3. Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części. Zamówienie dotyczy świadczenia usług eksperckich oraz recenzji dokumentów powstających w ramach tworzonych projektów planów ochrony poszczególnych obszarów Natura 2000. Obszary te oddziałują na siebie w sposób zapewniając spójność całej sieci. Poszczególne obszary, dla których będą przygotowywane projekty planów ochrony sąsiadują ze sobą lub nawet nakładają się częściowo. Dlatego też aby mieć wgląd w całokształt przygotowywanych zapisów w poszczególnych dokumentach nie dokonano podziału zamówienia na części.

4. Dokumentacja dotycząca przedmiotowego postępowania została udostępniona na stronie https://umgdy.ezamawiajacy.pl.

5. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej, o której mowa w art. 311–315 ustawy Pzp.

6. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej, o której mowa w art. 227–238 ustawy Pzp.

7. Zamawiający nie przewiduje udzielenie zamówień na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.

8. Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych.

9. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.

10. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zaliczki na poczet wykonania zamówienia.

11. Zamawiający nie określa szczegółowych wymagań, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt. 2 ustawy Pzp.

12. Zamawiający nie wymaga przedmiotowych środków dowodowych.

13. Zamawiający nie wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności przy realizacji przedmiotowego zamówienia. Nie wymaga się zatrudnienia osób przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę z uwagi na fakt, że specjaliści, którzy będą zaangażowani w realizację zamówienia mogą być zatrudnieni przez Wykonawcę w ramach umów cywilnoprawnych w zależności od zapotrzebowania w danym czasie na świadczenie usług dotyczących recenzji dokumentów. Proces ten nie jest zadaniem ciągłym i wymaga różnego nakładu prac w zależności od ilości dokumentów jakie Zamawiający przekaże Wykonawcy do recenzji.

14. Zamówienia jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej z Programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027, Priorytet FENX.01 Wsparcie sektorów energetyka i środowisko z Funduszu Spójności, Działanie FENX. 01.05. Ochrona przyrody i rozwój zielonej infrastruktury.

15. Zamawiający na podstawie art. 257 ustawy Pzp przewiduje możliwość unieważnienia postępowania w przypadku, jeżeli środki publiczne na realizację zamówienia w całości lub części nie zostaną przyznane.

16. Termin wykonania zamówienia – 10.11.2028 r. Wskazanie konkretnej daty zakończenia świadczenia usługi podyktowane jest następującymi kwestiami:

- zakończeniem trwania okresu realizacji projektu,

- koniecznością opłacenia ostatniej faktury przedmiotu zamówienia z 21 dniowym terminem płatności,

- koniecznością obioru prac przez Zamawiającego z uwzględnieniem ewentualnych korekt przez Wykonawcę,

- koniecznością przygotowania zestawienia rachunków wchodzących do rozliczenia ostatniego wniosku o płatność.

17. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia.

18. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający wymaga, aby w przypadku powierzenia części zamówienia podwykonawcom, Wykonawca wskazała w ofercie część zamówienia, którą zamierza powierzyć podwykonawcy oraz podał nazwy (firmy) tych podwykonawców, o ile są mu wiadome na tym etapie.

19. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

20. Wykaz dokumentów i oświadczeń składanych wraz z ofertą przetargową:

1) wypełniony formularz oferty (załącznik nr 1 do SWZ);

2) formularz cenowy, stanowiący (załącznik nr 2 do SWZ);

3) JEDZ - oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym w niniejszej SWZ (załącznik nr 3 do niniejszej SWZ).

4) w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania - odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru; Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia tego dokumentów, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów;

5) jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 4) - pełnomocnictwo lub inny dokument (np. akt powołania na stanowisko prezesa zarządu, członka zarządu spółki lub, w przypadku spółek działających w systemie common law, członka rady dyrektorów spółki, a także umowa spółki cywilnej lub uchwała jej wspólników, wskazująca jednego ze wspólników jako umocowanego do reprezentacji spółki) potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy;

6) pełnomocnictwo dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do reprezentowania w postępowaniu - dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;

7) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy lub Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia. Pełnomocnik musi być uprawniony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy złożyć w formie elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez mocodawcę. W przypadku pełnomocnictwa sporządzonego w postaci papierowej opatrzonego własnoręcznym podpisem, należy złożyć cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez mocodawcę lub notariusza;

8) jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu rejestrowego, o którym mowa w pkt 4), składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, z którego wynika sposób reprezentacji Wykonawcy; dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem;

9) oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw wykluczenia składane w związku z agresją Federacji Rosyjskiej na Ukrainę (załącznik nr 6a) do SWZ);

10) oświadczenie Podmiotu udostepniającego zasoby o braku podstaw wykluczenia składane na w związku z agresją Federacji Rosyjskiej na Ukrainę (załącznik nr 6b do SWZ) (jeżeli Wykonawca korzysta z zasobów innego podmiotu na zasadach określonych w art. 118 Ustawy);

11) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby - zobowiązanie innych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji Zamówienia – jeżeli Wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby (załącznik nr 7 do SWZ) - jeżeli dotyczy;

12) oświadczenie, zgodnie z art. 117 ust. 4 Ustawy, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy – dotyczy Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (załącznik nr 8 do SWZ) - jeżeli dotyczy;

13) zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa – jeśli dotyczy. W przypadku gdy dokumenty elektroniczne w postępowaniu lub konkursie, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2020 r. poz. 1913), wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku

21. Warunki realizacji przedmiotu zamówienia i obowiązki Wykonawcy określono w projekcie umowy, stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ.

1. Zamówienie obejmuje przede wszystkim świadczenie usług doradztwa merytorycznego oraz recenzji dokumentacji projektowej, która powstanie w ramach projektu pn. Opracowanie projektów planów dla obszarów Natura 2000 będących pod nadzorem Urzędu Morskiego w Gdyni poprzez m.in. analizę, ocenę i kontrolę dokumentów w celu zapewnienia jej merytorycznej prawidłowości, jakości, jak również zgodności z normami, przepisami oraz najlepszymi praktykami, poprawności formalnej oraz merytorycznej, a także ich przejrzystości, kompletności oraz zrozumiałości i spójności treści.

2. Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w opisie przedmiotu zamówienia (OPZ), który stanowi załącznik nr 4 do niniejszej SWZ.

1. Wykaz podmiotowych środków dowodowych składanych na wezwanie Zamawiającego:

1) Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, podmiotowych środków dowodowych.

2) W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający będzie żądał następujących podmiotowych środków dowodowych:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: -art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Pzp, -art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

b) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (załącznik nr 14 do SWZ);

c) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa wart. 125 ust.1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp (załącznik nr 10 do SWZ);

2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, dokumenty o których mowa w pkt. a) - c) powyżej składa każdy z Wykonawców oddzielnie oraz podmiot udostępniający zasoby.

3. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający będzie żądał następujących podmiotowych środków dowodowych:

a) wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami(załącznik nr 11 do SWZ).

4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w 2 a) – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, w zakresie, o którym mowa w pkt 2 a) powyżej;

b) dokument, o którym mowa w ppkt a) powyżej powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem;

c) jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ppkt a) powyżej lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania ma osoba.