ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH Z TERENU MIASTA I GMINY KĄTY WROCŁAWSKIE

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na:

1) odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz zamieszkałych części nieruchomości mieszanych (w części zamieszkałych i w części niezamieszkałych) wraz z monitorowaniem ilości odbieranych odpadów;

2) wyposażeniu Punktów Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, zwanych dalej „PSZOK”, w pojemniki do zbierania odpadów oraz przekazywanie tych odpadów do zagospodarowania;

3) dostarczaniu pojemników na meble i inne odpady wielkogabarytowe oraz zużyte opony i przekazywanie tych odpadów do zagospodarowania;

4) zagospodarowanie odpadów komunalnych, o których mowa w pkt 1 – 3, i osiągnięcie poziomów zagospodarowania odpadów wymaganych przepisami prawa;

5) dostarczaniu pojemników na odpady komunalne i wyposażaniu nieruchomości w pojemniki oraz worki;

6) dostarczenie oprogramowania do Elektronicznego Systemu Kontroli Ilości Odpadów zbieranych na PSZOK.

Warunki udziału w postępowaniu.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

1.1. nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w rozdziale VII SWZ;

1.2. spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

1) uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej - Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada:

a) prawomocny wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Kąty Wrocławskie w zakresie odpadów o kodach wymienionych w rozdziale III ust. 2 pkt 1;

b) wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, które zezwala Wykonawcy na transport odpadów o kodach wymienionych w rozdziale III ust. 2 pkt 1 - 3;

2) zdolności zawodowej – Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:

a) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zamówienie, w ramach którego obsługiwał obszar zamieszkały przez co najmniej 25 000 mieszkańców (według danych Głównego Urzędu Statystycznego za rok, w którym umowa na zamówienie została zawarta), polegające na odbieraniu i zagospodarowaniu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01, w ilości co najmniej 7000 Mg, w ciągu maksymalnie 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych, z tym zastrzeżeniem, że usługa powinna być wykonana przy wykorzystaniu systemu identyfikacji pojemników w technologii RFID oraz systemu ważeń pojemników w trakcie odbioru odpadów przez wagę zamontowaną na pojeździe odbierającym odpady;

b) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zamówienie, w ramach którego obsługiwał obszar zamieszkały przez co najmniej 25 000 mieszkańców (według danych Głównego Urzędu Statystycznego za rok, w którym umowa na zamówienie została zawarta), polegające na odbieraniu i zagospodarowaniu bioodpadów o kodzie 20 01 08 lub 20 02 01, w ilości co najmniej 3000 Mg, w ciągu maksymalnie 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych, z tym zastrzeżeniem, że usługa powinna być wykonana przy wykorzystaniu systemu identyfikacji pojemników w technologii RFID oraz systemu ważeń pojemników w trakcie odbioru odpadów przez wagę zamontowaną na pojeździe odbierającym odpady;

c) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zamówienie, w ramach którego obsługiwał obszar zamieszkały przez co najmniej 25 000 mieszkańców (według danych Głównego Urzędu Statystycznego za rok, w którym umowa na zamówienie została zawarta), polegające na odbieraniu i zagospodarowaniu łącznie tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych i metali o kodzie 15 01 02, 15 01 06 lub 20 01 39 w ilości co najmniej 1000 Mg, w ciągu maksymalnie 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych,

d) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zamówienie, w ramach którego obsługiwał obszar zamieszkały przez co najmniej 25 000 mieszkańców (według danych Głównego Urzędu Statystycznego za rok, w którym umowa na zamówienie została zawarta), polegające na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów papieru i tektury o kodzie 15 01 01 lub 20 01 01, w ilości co najmniej 600 Mg, w ciągu maksymalnie 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych,

e) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zamówienie, w ramach którego obsługiwał obszar zamieszkały przez co najmniej 25 000 mieszkańców (według danych Głównego Urzędu Statystycznego za rok, w którym umowa na zamówienie została zawarta), polegające na odbieraniu i zagospodarowaniu szkła o kodzie 150107,w ilości co najmniej 800 Mg, w ciągu maksymalnie 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych;

f) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zamówienie, w ramach którego przez okres co najmniej 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych świadczył obsługę prowadzonego przez gminę, związek międzygminny lub metropolitalny punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych obejmującą wyposażanie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych w pojemniki oraz odbiór i zagospodarowanie odpadów zebranych w takim punkcie;

3) zdolności technicznej; Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje:

a) pojazdami spełniającymi wymogi rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości następujących rodzajów i ilości:

- bezpylnym samochodem przystosowanym do opróżniania pojemników o pojemności od 120 l do 1100 l i transportu odpadów komunalnych, wyposażonym w urządzenie służące do zmniejszania objętości transportowanych odpadów, spełniającym europejski wymóg standardu emisji spalin EURO V lub EURO VI lub będącym pojazdem elektrycznym lub pojazdem napędzanym gazem ziemnym i nie starszym niż 8 lat (licząc od roku produkcji), wyposażonym w dwie kamery monitorujące wykonywanie usługi, terminale pokładowe, system identyfikacji pojemników w technologii RFID oraz system ważenia pojemników podczas odbioru odpadów – minimum 3 sztuki,

- samochodem przystosowanym do załadunku i transportu pojemników typu KP 7, spełniającym europejski wymóg standardu emisji spalin EURO V lub EURO VI lub będącym pojazdem elektrycznym lub pojazdem napędzanym gazem ziemnym i nie starszym niż 8 lat (licząc od roku produkcji) –minimum 1 sztuka - samochodem przystosowanym do załadunku i transportu pojemników typu KP 16, spełniającym europejski wymóg standardu emisji spalin EURO V lub EURO VI lub będącym pojazdem elektrycznym lub pojazdem napędzanym gazem ziemnym i nie starszym niż 8 lat (licząc od roku produkcji) –minimum 1 sztuka,

- samochodem przystosowanym do transportu mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, spełniającym europejski wymóg standardu emisji spalin EURO V lub EURO VI lub będącym pojazdem elektrycznym lub pojazdem napędzanym gazem ziemnym i nie starszym niż 8 lat (licząc od roku produkcji) –minimum 1 sztuka,

- samochodem przystosowanym do transportu odpadów gromadzonych w workach, spełniającym europejski wymóg standardu emisji spalin EURO V lub EURO VI lub będącym pojazdem elektrycznym lub pojazdem napędzanym gazem ziemnym i nie starszym niż 8 lat (licząc od roku produkcji) –minimum 1 sztuka,

b) osobami, skierowanymi przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, tj. co najmniej:

- 4 osobami posiadającymi wymagane przepisami prawa kwalifikacje do prowadzenia pojazdów ciężarowych,

- 1 osobą posiadającą uprawnienia do obsługi dźwigu samochodowego,

- 8 osobami do wykonywania czynności związanych bezpośrednio z odbieraniem odpadów komunalnych w zakresie opróżniania pojemników, załadunku worków z odpadami oraz odpadów gromadzonych luzem,

- 1 osobą posiadająca co najmniej roczne doświadczenie w organizacji lub nadzorowaniu lub koordynowaniu wykonywania zamówień z zakresu odbierania lub odbierania i zagospodarowywania odpadów komunalnych, która będzie nadzorowała i koordynowała wykonywanie prac oraz do kontaktu z Zamawiającym,

c) bazą magazynowo - transportową, która spełnia wymogi rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Kąty Wrocławskie 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej; Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie niższej niż 1 000 000 zł.

2. Wykonawcą może być osoba fizyczna, osoba prawna, jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej albo podmioty te występujące wspólnie.

3. W przypadku, gdy Wykonawcy będą ubiegać się wspólnie o udzielenie zamówienia warunki, o których mowa w:

1) ust. 1.2 pkt 1 lit. a - musi spełnić każdy Wykonawca składający ofertę wspólną, który będzie realizował czynności, do których dane uprawnienie jest wymagane;

2) ust. 1.2 pkt 1 lit. b, ust. 1.2 pkt 2 lit. a, ust. 1.2 pkt 2 lit. b, ust. 1.2 pkt 2 lit. c, ust. 1.2 pkt 2 lit. d, ust. 1.2 pkt 2 lit. e, ust. 1.2 pkt 2 lit. f - musi spełnić każdy Wykonawca składający ofertę wspólną, który będzie realizował czynności, do których te zdolności są wymagane;

3) ust. 1.2 pkt 3 lit. a - musi spełnić dowolny Wykonawca składający ofertę wspólną lub Wykonawcy łącznie;

4) ust. 1.2 pkt 3 lit. b - musi spełnić dowolny Wykonawca składający ofertę wspólną lub Wykonawcy łącznie;

5) ust. 1.2 pkt 3 lit. c - musi spełnić dowolny Wykonawca składający ofertę wspólną;

6) ust. 1.2 pkt 4 - musi spełnić dowolny Wykonawca składający ofertę wspólną lub Wykonawcy łącznie.

Zamawiający na zasadach określonych w projektowanych postanowieniach Umowy przewiduje możliwość skorzystania z opcji:

1) w zakresie okresu realizacji zamówienia, o którym mowa w § 2 ust. 1 projektowanych postanowień umowy, poprzez przedłużenie tego okresu o maksymalnie 6 miesięcy w zakresie usług odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów oraz usług transportu i zagospodarowania odpadów z punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych;

2) w zakresie dostarczania pojemników, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, poprzez zamówienie dodatkowych pojemników na zasadach określonych w SWU oraz w ilości wskazanej w Zestawieniu kosztów zadania, stanowiącym załącznik do Formularza oferty. Zamawiający może korzystać z prawa opcji w przypadku posiadania środków finansowych na realizację tych zadań. Maksymalna wartość opcji wynika z ceny wskazanej przez Wykonawcę w ofercie na usługę objętą opcją i z zakresu tej opcji wskazanej w załączniku nr I (Formularz oferty).

Kryterium „Cena” (C) punktowane będzie w następujący sposób:

1) oferta, w której zaproponowano najniższą cenę ofertową brutto otrzyma 10 punktów,

2) pozostałe oferty otrzymają punkty wyliczone na podstawie wzoru: PC(i) = Cmin x 10 / C(i) gdzie:

- i – numer ocenianej oferty,

- PC(i) – liczba punktów przyznanych w kryterium Cena ofercie „i”, obliczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku,

- Cmin – najniższa cena brutto spośród wszystkich ofert, C(i) – cena brutto oferty „i”. gdzie:

- i – numer ocenianej oferty,

- PC(i) – liczba punktów przyznanych w kryterium Cena ofercie „i”, obliczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku,

- Cmin – najniższa cena brutto spośród wszystkich ofert,

- C(i) – cena brutto oferty „i”.

Kryterium Ekologiczne Pojazdy (P), tj. przeznaczenie do realizacji zamówienia jako pojazdy podstawowe, o których mowa w dziale VII ust. 1 SWU, pojazdów spełniających europejski wymóg standardu emisji spalin co najmniej EURO VI lub będących pojazdami elektrycznymi lub pojazdami napędzanymi gazem ziemnym i nie starszych niż 6 lat (licząc od roku produkcji), przeznaczonymi do realizacji przedmiotu zamówienia, wykazanymi w Załączniku nr V do Oferty pn. „Wykaz pojazdów ekologicznych”, punktowane będzie w następujący sposób:

1) oferta, w której zobowiązano się oddać do realizacji przedmiotu zamówienia pojazd spełniający Kryterium Ekologiczne Pojazdy, za każdy pojazd spełniający kryterium otrzyma 2 punkty;

2) w tym kryterium można otrzymać maksymalnie 10 punktów.

Kryterium Edukacja (E) punktowane będzie w sposób następujący:

1) oferta, w której Wykonawca zobowiąże się do przeprowadzania akcji informacyjno-edukacyjnej zgodnie z wytycznymi określonymi w Dziale X SWU otrzyma 10 punktów;

2) oferta, w której Wykonawca nie zobowiąże się do przeprowadzenia akcji informacyjnej zgodnie z wytycznymi określonymi w Dziale X SWU otrzyma 0 punktów. W przypadku, kiedy Wykonawca w sposób jednoznaczny nie zobowiąże się do przeprowadzenia akcji informacyjno-edukacyjnej zgodnie z wytycznymi określonymi w Dziale X SWU (brak stosownego oświadczenia) to oferta otrzyma w niniejszym kryterium 0 pkt.

Kryterium Dodatkowa Zbiórka (D) punktowana będzie w sposób następujący:

1) oferta, w której Wykonawca nie zobowiąże się do przeprowadzanie dodatkowej zbiórki odpadów wielkogabarytowych oraz opon otrzyma 0 punktów;

2) oferta, w której Wykonawca zobowiąże się do przeprowadzenia dodatkowej zbiórki odpadów wielkogabarytowych oraz opon na zasadach właściwych dla obierania tych odpadów otrzyma 10 punktów – jeżeli Wykonawca zobowiąże się do przeprowadzenia w październiku dodatkowej zbiórki odpadów wielkogabarytowych i opon. Ocena ofert w niniejszym kryterium dokonana zostanie na podstawie oświadczenia zawartego w formularzu Oferty. W przypadku, kiedy Wykonawca w sposób jednoznaczny nie zobowiąże się do przeprowadzenia dodatkowej zbiórki odpadów wielkogabarytowych oraz opon zgodnie to oferta otrzyma w niniejszym kryterium 0 pkt.

1. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

2. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.