Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości mieszanych zlokalizowanych na terenie Gminy Miasto Ustka

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych i mieszanych zlokalizowanych na terenie Gminy Miasto Ustka w okresie od 01.02.2025 r. do 31.12.2027 roku.

2. Opis przedmiotu zamówienia:

2.1. przedmiot zamówienia polega na wykonaniu odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy (tzw. nieruchomości mieszane) z terenu Gminy Miasta Ustka;

2.2. usługa obejmuje następujące typy odpadów komunalnych: niesegregowane (zmieszane – resztkowe) odpady komunalne, metale i tworzywa sztuczne, szkło, papier, odpady ulegające biodegradacji, meble i odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, przeterminowane leki (z punktów wyznaczonych w aptekach zlokalizowanych na terenie miasta);

2.3. szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik Nr 11 do SWZ;

2.4. szacunkową ilość odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości wskazano w Formularzu cenowym, stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ. Wskazane w formularzu ilości odpadów są ilościami szacunkowymi określonymi na podstawie aktualnej wiedzy Zamawiającego w zakresie prognozowanych ilości odpadów komunalnych, w okresie 35 miesięcy. Rozliczenie nastąpi na podstawie faktycznych ilości odpadów odebranych z terenu Gminy Miasto Ustka pochodzących od właścicieli nieruchomości według zasad określonych w załączniku nr 4 do SWZ – wzorze umowy;

2.5. szacunkową liczbę nieruchomości zamieszkałych i mieszanych w zabudowie wielolokalowej wskazano w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym załącznik nr 11 do SWZ. Wykaz nieruchomości wielolokalowych zamieszkałych i mieszanych objętych przedmiotem zamówienia Zamawiający przekaże Wykonawcy w dniu podpisania umowy;

2.6. szacunkową liczbę nieruchomości zamieszkałych i mieszanych w zabudowie jednorodzinnej wskazano w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym załącznik nr 11 do SWZ. Wykaz nieruchomości jednorodzinnych zamieszkałych i mieszanych objętych przedmiotem zamówienia Zamawiający przekaże Wykonawcy w dniu podpisania umowy;

2.7. wykazy nieruchomości mają charakter wyłącznie informacyjny. Wykonawca przystępując do realizacji usługi musi wziąć pod uwagę możliwość zmiany liczby poszczególnych nieruchomości.

3. Działając na podstawie art. 95 ustawy PZP Zamawiający wymaga od Wykonawcy i Podwykonawców zatrudnienia na umowę o pracę osób wykonujących następujących następujące prace w ramach realizacji przedmiotu zamówienia:

a) kierowanie pojazdami odbierającymi i transportującymi odpady,

b) załadunek i rozładunek odpadów. Mieszczą się one w zakresie art. 22 § 1 Kodeksu Pracy, który brzmi: „Przez nawiązane stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca – do zatrudnienia pracownika za wynagrodzeniem”.

4. Sposób dokumentowania zatrudnienia osób, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełnienia przez Wykonawcę ww. wymagań oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań określono w załączniku nr 4 do SWZ – wzorze umowy.

1. W postępowaniu mogą brać udział wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 pkt. 1-6 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (tj.: Dz. U. z 2024 r. poz. 507).

2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/1269 z dnia 21 lipca 2022 r. Zgodnie z art. 5k ust. 1 rozporządzenia zakazuje się udziału rosyjskich wykonawców w zamówieniach publicznych i koncesjach udzielanych we wszystkich państwach członkowskich Unii Europejskiej, przy czym przez „rosyjskich wykonawców” należy rozumieć:

2.1. obywateli rosyjskich, osoby fizyczne zamieszkałe w Rosji lub osoby prawne, podmioty lub organy z siedzibą w Rosji;

2.2. osoby prawne, podmioty lub organy, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w ppkt 2.1. niniejszego punktu; lub 3.3. osoby fizyczne lub prawne, podmioty lub organy działające w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w ppkt 2.1. lub 2.2. SWZ niniejszego punktu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmioty, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia.

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych. pochodzących z nieruchomości zamieszkałych i mieszanych zlokalizowanych na terenie Gminy Miasto Ustka w okresie od 01.02.2025 r. do 31.12.2027 roku.

2. Opis przedmiotu zamówienia:

2.1. przedmiot zamówienia polega na wykonaniu odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy (tzw. nieruchomości mieszane) z terenu Gminy Miasta Ustka;

2.2. usługa obejmuje następujące typy odpadów komunalnych: niesegregowane (zmieszane – resztkowe) odpady komunalne, metale i tworzywa sztuczne, szkło, papier, odpady ulegające biodegradacji, meble i odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, przeterminowane leki (z punktów wyznaczonych w aptekach zlokalizowanych na terenie miasta);

2.3. szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik Nr 11 do SWZ;

2.4. szacunkową ilość odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości wskazano w Formularzu cenowym, stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ. Wskazane w formularzu ilości odpadów są ilościami szacunkowymi określonymi na podstawie aktualnej wiedzy Zamawiającego w zakresie prognozowanych ilości odpadów komunalnych, w okresie 35 miesięcy. Rozliczenie nastąpi na podstawie faktycznych ilości odpadów odebranych z terenu Gminy Miasto Ustka pochodzących od właścicieli nieruchomości według zasad określonych w załączniku nr 4 do SWZ – wzorze umowy;

2.5. szacunkową liczbę nieruchomości zamieszkałych i mieszanych w zabudowie wielolokalowej wskazano w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym załącznik nr 11 do SWZ. Wykaz nieruchomości wielolokalowych zamieszkałych i mieszanych objętych przedmiotem zamówienia Zamawiający przekaże Wykonawcy w dniu podpisania umowy;

2.6. szacunkową liczbę nieruchomości zamieszkałych i mieszanych w zabudowie jednorodzinnej wskazano w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym załącznik nr 11 do SWZ. Wykaz nieruchomości jednorodzinnych zamieszkałych i mieszanych objętych przedmiotem zamówienia Zamawiający przekaże Wykonawcy w dniu podpisania umowy;

2.7. wykazy nieruchomości mają charakter wyłącznie informacyjny. Wykonawca przystępując do realizacji usługi musi wziąć pod uwagę możliwość zmiany liczby poszczególnych nieruchomości.

3. Działając na podstawie art. 95 ustawy PZP Zamawiający wymaga od Wykonawcy i Podwykonawców zatrudnienia na umowę o pracę osób wykonujących następujących następujące prace w ramach realizacji przedmiotu zamówienia:

a) kierowanie pojazdami odbierającymi i transportującymi odpady,

b) załadunek i rozładunek odpadów. Mieszczą się one w zakresie art. 22 § 1 Kodeksu Pracy, który brzmi: „Przez nawiązane stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca – do zatrudnienia pracownika za wynagrodzeniem”.

4. Sposób dokumentowania zatrudnienia osób, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełnienia przez Wykonawcę ww. wymagań oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań określono w załączniku nr 4 do SWZ – wzorze umowy.

1. Opis sposobu przygotowania ofert: Ofertę składa się na Formularzu ofertowym oraz Formularzu cenowym – zgodnie z Załącznikiem nr 1 i Nr 2 do SWZ. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:

1.1. pełnomocnictwo upoważniające do podpisania i złożenia oferty, jeżeli ofertę składa pełnomocnik;

1.2. zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, przygotowane zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznikiem nr 10 do SWZ, w przypadku polegania na potencjale podmiotu trzeciego, zgodnie z pkt 11.3 SWZ;

1.3. w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

a) pełnomocnictwo dla pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,

b) oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy – w przypadku poleganiu na zdolnościach tych wykonawców, zgodnie z pkt. 12.4. SWZ.

1. Środki ochrony prawnej określone są w Dziale IX ustawy Pzp i przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

3.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej lub postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub treści SWZ na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie: 6.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 6.2. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt. 6.1.

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 5 i 6. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy Działu IX Rozdziału 3 ustawy Pzp nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych”.

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe albo wysłanie na adres doręczeń elektronicznych, o których mowa w art. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.