Odbiór i zagospodarowanie odpadów w Gminie Radzionków w latach 2025-2026 - część I i część II

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów w Gminie Radzionków w latach 2025-2026. Przedmiot zamówienia obejmuje 2 części i obejmuje wykonanie następujących usług:

a) dla części I: odbiór odpadów niesegregowanych (zmieszanych) z zabudowy jednorodzinnej (budynki mieszkalne jednorodzinnej) i wielorodzinnej (budynki wielolokalowe); odbiór odpadów segregowanych z zabudowy jednorodzinnej (budynki mieszkalne jednorodzinne) i wielorodzinnej (budynki wielolokalowe) w systemie workowym; odbiór odpadów segregowanych z zabudowy wielorodzinnej (powyżej 7 lokali); odbiór odpadów wielkogabarytowych oraz wielkogabarytowego sprzętu elektrycznego i elektronicznego z terenu wszystkich (jednorodzinnych i wielorodzinnych) nieruchomości zamieszkanych; zorganizowanie i przeprowadzenie edukacji ekologicznej dla około 100-150 osób (dzieci, dorośli);

b) dla części II (3 zadania): obsługa Gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych oraz odbiór i zagospodarowanie zebranych w nim odpadów komunalnych; zbiórka wraz z zagospodarowaniem odpadów specjalnych, w tym: leków z pojemników rozstawionych w aptekach na terenie gminy oraz zużytych baterii i akumulatorów małogabarytowych z pojemników ustawionych w instytucjach na terenie gminy; utworzenie i obsługa punktu napraw i ponownego użycia produktów lub części produktów niebędącymi odpadami; zorganizowanie i przeprowadzenie edukacji ekologicznej dla około 100-150 osób (dzieci, dorośli). Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia zawiera – Załącznik nr 1 SWZ – Opis przedmiotu zamówienia (dla części I i części II zamówienia).

1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, o którym mowa w art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320), zwaną w dalszej części „ustawą Pzp” o wartości szacunkowej równej lub większej przekraczającej progi unijne.

2. Zamawiający przewidział zastosowanie procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp tzw. procedury „odwróconej”. Zgodnie z art. 139 ust. 1 Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu (podstawy wykluczenia zostały wskazane w pkt 2 Rozdziału XIV SWZ) oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu (określone w pkt 3 rozdziału XIV SWZ).

3. Termin realizacji: Zamówienie należy wykonać w terminie do 24 miesięcy licząc od dnia 1 stycznia 2025 r. Jeżeli podpisanie umowy o udzielenie zamówienia publicznego z Wykonawcą nastąpi po 1 stycznia 2025 r. zamówienie realizowane będzie od dnia zawarcia umowy o udzielenie zamówienia publicznego, a planowany okres realizacji zamówienia określony będzie jako liczba miesięcy i dni pomiędzy dniem zawarcia umowy z Wykonawcą, a dniem 31 grudnia 2026 r.

4. Wadium: Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości: dla części I: 150.000,00 zł i dla części II: 25.000,00 zł. Informacje dot. wadium zostały szczegółowo opisane w rozdziale XIX SWZ - Wymagania dotyczące wadium.

5. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana (uznana za najkorzystniejszą) przed podpisaniem umowy zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, w wysokości 5% ceny całkowitej podanej w ofercie (łącznie z podatkiem VAT). Zabezpieczenie zostanie wniesione na każdą część oddzielnie. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Informacje dot. wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy zostały szczegółowo opisane w rozdziale XXVI SWZ - Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

6. Wymagania dotyczące zatrudnienia (zgodnie z art. 95 ustawy Pzp) zostały szczegółowo opisane w rozdziale XXV SWZ. 4.1. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę, podwykonawcę lub dalszego podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności opisane w ust. 2 bezpośrednio związane z wykonywaniem przedmiotu zamówienia, których działanie polega na wykonaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 - Kodeks pracy.

7. Zamawiający wymaga zatrudnienia, o którym mowa w ust. 1 w zakresie wykonywania następujących czynności: a) prowadzenie samochodów służących do realizacji czynności związanych z przedmiotem zamówienia; odbieranie odpadów; zbieranie odpadów – dla części I zamówienia; b)prowadzenie samochodów służących do realizacji czynności związanych z przedmiotem zamówienia; odbieranie odpadów; zbieranie odpadów, obsługa Gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych i Punktu Napraw i Ponownego Użycia Produktów lub części produktów niebędącymi odpadami – dla części II zamówienia.

8. Prawo opcji: Zamawiającemu przysługuje prawo opcji, o którym mowa w art. 441 ustawy Pzp polegające na: uprawnieniu do zwiększenia zakresu świadczeń Wykonawcy poprzez podwyższenie kwoty maksymalnego wynagrodzenia, wskazanego w §7 ust. 1 projektu umowy stanowiącego załącznik nr 9 (9 A i/lub 9 B do SWZ); uprawnieniu do zwiększenia zakresu świadczeń Wykonawcy poprzez przedłużenie okresu obowiązywania umowy o udzielenie zamówienia publicznego z równoczesnym podwyższeniem kwoty maksymalnego wynagrodzenia, wskazanego w §7 ust. 1 projektu umowy stanowiącego załącznik nr 9 (9 A i/lub 9 B do SWZ). Warunki i szczegółowe zasady skorzystania z prawa opcji zostały opisane w §16 projektu umowy stanowiącego załącznik nr 9 (9 A i/lub 9 B do SWZ).

9. Zamawiający informuje, że przewiduje możliwość udzielania zamówień zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt. 7 Ustawy Pzp. Zamówienia polegać będą na powtórzeniu podobnych usług, co zamówienie podstawowe i będą zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego tj. objętego przeprowadzanym przetargiem nieograniczonym i opisanym w załączniku nr 1 do SWZ w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego dotychczasowemu wykonawcy usług. Zamawiający przewiduje, że łączna wartość wszystkich usług objętych zamówieniami z wolnej ręki udzielanymi jednemu wykonawcy może wynieść maksymalnie do 50% wartości udzielonego mu zamówienia podstawowego tj. do 50% maksymalnego łącznego wynagrodzenia brutto Wykonawcy (zgodnie z zapisami §13 projektu umowy – stanowiącego załącznik nr 9 (9 Ai/lub 9 B do SWZ). Warunki i szczegółowe zasady udzielania zamówień zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt. 7 Ustawy Pzp zostały opisane w §13 projektu umowy stanowiącego załącznik nr 9 (9 A i/lub 9 B do SWZ).

10. Zamawiający informuje, że przewiduje możliwość zmiany umowy. Wszelkie zmiany i uzupełnienia umowy mogą być dokonane wyłącznie w drodze aneksu w formie pisemnej pod rygorem nieważności, chyba że dokumenty zamówienia, (w tym: projekt umowy czy OPZ), wprost stanowią inaczej. Zmiana Umowy jest dopuszczalna w przypadkach określonych w ustawie Pzp. Zgodnie z art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość zmian umowy, o ile nie będą one modyfikowały ogólnego charakteru umowy zgodnie z §3 projektu umowy stanowiącego załącznik nr 9 (9 A i/lub 9 B do SWZ).

11. Termin związania ofertą: Wykonawca będzie związany złożoną ofertą do dnia 19 lutego 2025 r. (termin związania: 90 dni). Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Dzień ten jest pierwszym dniem terminu związania ofertą.

12. W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (t.j. Dz. U. z 2020 r. , poz. 344 z późn. Zm.) poprzez adres e-mail: zamowienia@radzionkow.pl lub poprzez platformę przetargową pod adresem: https://radzionkow.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html w wierszu oznaczonym tytułem oraz znakiem sprawy niniejszego postępowania.

12. Sposób przygotowania oferty: Ofertę należy sporządzić na formularzu oferty lub według takiego samego schematu, stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ. Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej (oznacza to postać elektroniczną opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym) - wyłącznie poprzez Platformę przetargową. Zamawiający rekomenduje utworzenie oferty w formacie pdf oraz podpisanie jej wewnętrznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W przypadku zastosowania podpisu zewnętrznego należy pamiętać o obowiązkowym dołączeniu do pliku stanowiącego ofertę pliku podpisującego, który generuje się automatycznie podczas złożenia podpisu. Dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w rozdziale XIV SWZ (na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia z postępowania lub spełniania warunków udziału w postępowaniu), składane są w oryginale w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub w postaci kopii elektronicznej poświadczonej za zgodność z oryginałem przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Wykonawca zamierzający złożyć ofertę poprzez Platformę przetargową – zobowiązany jest do zapoznania się z instrukcjami użytkowników Platformy przetargowej – dostępnymi pod adresem: https://radzionkow.logintrade.net/rejestracja/instrukcje.html oraz zaakceptowania regulaminu korzystania z Platformy przetargowej dostępnego pod adresem: https://radzionkow.logintrade.net/rejestracja/rejestracja.html. Ofertę i jej załączniki stanowią: formularz oferty – zgodnie z załącznikiem nr 2 do SWZ; formularz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, który należy złożyć w odrębnym pliku, zgodnie z postanowieniami rozdziału XVII SWZ; pełnomocnictwo ustanowione do reprezentowania Wykonawcy/ów ubiegającego/cych się o udzielenie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy dołączyć w oryginale bądź kopii, potwierdzonej za zgodność z oryginałem notarialnie w postaci elektronicznej za pośrednictwem platformy przetargowej (jako wyodrębniony plik) opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby/osób udzielających pełnomocnictwa, a w przypadku notarialnej kopii kwalifikowanym podpisem elektronicznym notariusza; dokument (Zobowiązanie) innych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji, o ile Wykonawca będzie polegać na zdolnościach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, złożony w formie pisemnej w postaci elektronicznej opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez podmiot udostępniający zasoby (jeżeli dotyczy) – (załącznik nr 4 do SWZ); opcjonalnie dowód wniesienia wadium. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę sporządzoną zgodnie z wymaganiami określonymi w SWZ. Oferta musi być sporządzona pod rygorem nieważności w postaci elektronicznej z kwalifikowanym podpisem elektronicznym – w języku polskim.

13. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego – nie dotyczy spółki cywilnej, o ile upoważnienie/pełnomocnictwo do występowania w imieniu tej spółki wynika z dołączonej do oferty umowy spółki bądź wszyscy wspólnicy podpiszą ofertę. Szczegółowe informacje na temat możliwości składania oferty wspólnej (przez dwa lub więcej podmiotów) zostały opisane w rozdziale XII SWZ.

1. Zamawiającemu przysługuje prawo opcji, o którym mowa w art. 441 ustawy Pzp polegające na:

a) uprawnieniu do zwiększenia zakresu świadczeń Wykonawcy poprzez podwyższenie kwoty maksymalnego wynagrodzenia, wskazanego w §7 ust. 1 projektu umowy stanowiącego załącznik nr 9 (9 A i/lub 9 B do SWZ);

b) uprawnieniu do zwiększenia zakresu świadczeń Wykonawcy poprzez przedłużenie okresu obowiązywania umowy o udzielenie zamówienia publicznego z równoczesnym podwyższeniem kwoty maksymalnego wynagrodzenia, wskazanego w §7 ust. 1 projektu umowy stanowiącego załącznik nr 9 (9 A i/lub 9 B do SWZ). Warunki i szczegółowe zasady skorzystania z prawa opcji zostały opisane w §16 projektu umowy stanowiącego załącznik nr 9 (9 A i/lub 9 B do SWZ).

2. Zamawiający informuje, że przewiduje możliwość udzielania zamówień zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt. 7 Ustawy Pzp. Zamówienia polegać będą na powtórzeniu podobnych usług, co zamówienie podstawowe i będą zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego tj. objętego przeprowadzanym przetargiem nieograniczonym i opisanym w załączniku nr 1 do SWZ w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego dotychczasowemu wykonawcy usług. Zamawiający przewiduje, że łączna wartość wszystkich usług objętych zamówieniami z wolnej ręki udzielanymi jednemu wykonawcy może wynieść maksymalnie do 50% wartości udzielonego mu zamówienia podstawowego tj. do 50% maksymalnego łącznego wynagrodzenia brutto Wykonawcy (zgodnie z zapisami §13 projektu umowy – stanowiącego załącznik nr 9 (9 Ai/lub 9 B do SWZ). Warunki i szczegółowe zasady udzielania zamówień zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt. 7 Ustawy Pzp zostały opisane w §13 projektu umowy stanowiącego załącznik nr 9 (9 A i/lub 9 B do SWZ).

3. Zamówienie należy wykonać w terminie do 24 miesięcy licząc od dnia 1 stycznia 2025 r. Jeżeli podpisanie umowy o udzielenie zamówienia publicznego z Wykonawcą nastąpi po 1 stycznia 2025 r. zamówienie realizowane będzie od dnia zawarcia umowy o udzielenie zamówienia publicznego, a planowany okres realizacji zamówienia określony będzie jako liczba miesięcy i dni pomiędzy dniem zawarcia umowy z Wykonawcą, a dniem 31 grudnia 2026 r.

4. Termin związania

5. Wadium i zabezpieczenie

6. Zatrudnienie art. 95

1. Wykonawca, który zaoferuje najniższą cenę za realizację zamówienia otrzyma 100 punktów. Pozostałe oferty zostaną mierzone zgodnie ze wzorem: (najniższa oferowana cena spośród zakwalifikowanych ofert/cena badanej oferty) x100.

2. Z uwagi na fakt, iż wymagania jakościowe o których mowa w art. 246 ust. 2 ustawy zostały wskazane w załączniku nr 1 do SWZ – Opisie przedmiotu zamówienia przedmiotu zamówienia Zamawiający jest uprawniony do zastosowania kryterium ceny o wadze przekraczającej 60%. Dokumenty opisujące przedmiot zamówienia są na tyle precyzyjne, że bez względu na fakt, kto będzie wykonawcą przedmiotu zamówienia jedyną różnicą będą zaoferowane ceny (tzn. przedmiot zamówienia jest zestandaryzowany, niezależnie od tego, który z Wykonawców go wykona).

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów w Gminie Radzionków w latach 2025-2026. Przedmiot zamówienia dla części I obejmuje wykonanie następujących usług:

a) odbiór odpadów niesegregowanych (zmieszanych) z zabudowy jednorodzinnej (budynki mieszkalne jednorodzinnej) i wielorodzinnej (budynki wielolokalowe);

b) odbiór odpadów segregowanych z zabudowy jednorodzinnej (budynki mieszkalne jednorodzinne) i wielorodzinnej (budynki wielolokalowe) w systemie workowym;

c) odbiór odpadów segregowanych z zabudowy wielorodzinnej (powyżej 7 lokali);

d) odbiór odpadów wielkogabarytowych oraz wielkogabarytowego sprzętu elektrycznego i elektronicznego z terenu wszystkich (jednorodzinnych i wielorodzinnych) nieruchomości zamieszkanych;

e) zorganizowanie i przeprowadzenie edukacji ekologicznej dla około 100-150 osób (dzieci, dorośli). Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia zawiera – Załącznik nr 1 SWZ – Opis przedmiotu zamówienia (dla części I).

1. Wykonawca, który zaoferuje najniższą cenę za realizację zamówienia otrzyma 100 punktów. Pozostałe oferty zostaną mierzone zgodnie ze wzorem: (najniższa oferowana cena spośród zakwalifikowanych ofert/cena badanej oferty) x100.

2. Z uwagi na fakt, iż wymagania jakościowe o których mowa w art. 246 ust. 2 ustawy zostały wskazane w załączniku nr 1 do SWZ – Opisie przedmiotu zamówienia przedmiotu zamówienia Zamawiający jest uprawniony do zastosowania kryterium ceny o wadze przekraczającej 60%. Dokumenty opisujące przedmiot zamówienia są na tyle precyzyjne, że bez względu na fakt, kto będzie wykonawcą przedmiotu zamówienia jedyną różnicą będą zaoferowane ceny (tzn. przedmiot zamówienia jest zestandaryzowany, niezależnie od tego, który z Wykonawców go wykona).

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów w Gminie Radzionków w latach 2025-2026. Przedmiot zamówienia dla części II obejmuje 3 zadania i wykonanie następujących usług:

a) obsługa Gminnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych oraz odbiór i zagospodarowanie zebranych w nim odpadów komunalnych;

b) zbiórka wraz z zagospodarowaniem odpadów specjalnych, w tym: leków z pojemników rozstawionych w aptekach na terenie gminy oraz zużytych baterii i akumulatorów małogabarytowych z pojemników ustawionych w instytucjach na terenie gminy;

c) utworzenie i obsługa punktu napraw i ponownego użycia produktów lub części produktów niebędącymi odpadami;

d) zorganizowanie i przeprowadzenie edukacji ekologicznej dla około 100-150 osób (dzieci, dorośli). Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia zawiera – Załącznik nr 1 SWZ – Opis przedmiotu zamówienia (dla części II).

1. Wykonawca, który zaoferuje najniższą cenę za realizację zamówienia otrzyma 100 punktów. Pozostałe oferty zostaną mierzone zgodnie ze wzorem: (najniższa oferowana cena spośród zakwalifikowanych ofert/cena badanej oferty)x100.

2. Z uwagi na fakt, iż wymagania jakościowe o których mowa w art. 246 ust. 2 ustawy zostały wskazane w załączniku nr 1 do SWZ – Opisie przedmiotu zamówienia przedmiotu zamówienia Zamawiający jest uprawniony do zastosowania kryterium ceny o wadze przekraczającej 60%. Dokumenty opisujące przedmiot zamówienia są na tyle precyzyjne, że bez względu na fakt, kto będzie wykonawcą przedmiotu zamówienia jedyną różnicą będą zaoferowane ceny (tzn. przedmiot zamówienia jest zestandaryzowany, niezależnie od tego, który z Wykonawców go wykona).

Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu IX ustawy – Środki ochrony prawnej (art. 505 – 590 ustawy). Zgodnie z art. 515 ustawy, odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.