Odbiór i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz oraz odbiór niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz oraz odbiór niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz. Przedmiot zamówienia składa się z dwóch zadań:

1) Zadanie A – odbiór i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych (w tym odpadów ulegających biodegradacji wraz z bioodpadami) od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz;

2) Zadanie B – odbiór niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz.

2. Charakterystyka Gminy Pisz 1) Gmina Pisz jest gminą miejsko-wiejską położoną w południowo-wschodniej części województwa warmińsko-mazurskiego. Powierzchnia gminy wynosi 635,7 km2. W skład gminy wchodzą 43 sołectwa. Na dzień 30 września 2024 r. Gminę Pisz zamieszkiwało ok. 25 863 mieszkańców, a średnia gęstość zaludnienia wynosiła 41 osoby/km2. Szacunkowa ilość i rodzaj nieruchomości:

a) Zabudowa jednorodzinna – 3835, z tego na terenie miasta Pisz – 1865, poza terenem miasta Pisz – 1970;

b) Zabudowa wielorodzinna – 219, z tego na terenie miasta Pisz – 197, poza terenem miasta Pisz – 22. Liczba nieruchomości może w niewielkim stopniu ulec zmianie w wyniku oddania do użytku nowych nieruchomości lub ich rozbiórki.

2) Ilość deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi złożonych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych według stanu na dzień 30 września 2024 r.: Teren miasta i gminy Pisz: 9 229.

3) Szacunkowa ilość odpadów zebranych selektywnie na nieruchomościach zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz: prognoza od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 grudnia 2025 r. w zakresie odpadów ulegających biodegradacji, tworzyw sztucznych, metali i odpadów opakowaniowych wielomateriałowych, papieru i tektury, szkła oraz odpadów wielkogabarytowych:

- Odpady ulegające biodegradacji - 950,000 Mg,

- Odpady Wielkogabarytowe - 322,000 Mg,

- Tworzywa sztuczne - 650,000 Mg,

- Papier i tektura - 228,000 Mg,

- Szkło - 430,000 Mg.

4) szacunkowa ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych na nieruchomościach zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz: prognozowana szacunkowa ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 grudnia 2025 r. –4 900,000 Mg. Wykonawca nie będzie miał prawa zgłaszania do Zamawiającego jakichkolwiek roszczeń z tytułu wykonywania umowy, jeżeli stan faktyczny będzie odbiegał od danych zawartych w ust. 2 pkt 3 i 4.

3. Szczegółowy opis i zakres przedmiotu zamówienia dotyczącego zadania A: Odbiór i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz:

1) Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbioru i zagospodarowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz wykonywana w terminie 12 miesięcy, przy czym za pierwszy dzień realizacji przedmiotu zamówienia przyjmuje się dzień 1 stycznia 2025 r. Termin realizacji przedmiotu zamówienia może zostać skrócony, w przypadku wyczerpania środków przeznaczonych na realizację przedmiotu zamówienia;

2) Usługa odbierania i zagospodarowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych obejmuje zabudowę jednorodzinną i wielorodzinną;

3) W ramach usługi świadczonej przez Wykonawcę odbierane i zagospodarowywane będą odpady komunalne zbierane selektywnie z podziałem na frakcje: odpady ulegające biodegradacji, papier, szkło, metale, tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe wielomateriałowe i odpady wielkogabarytowe;

4) Zaopatrzenie nieruchomości w pojemniki służące do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych oraz utrzymanie ich w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym jest obowiązkiem właściciela nieruchomości zamieszkałej. Obowiązek ten dotyczy zarówno nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej, jak i nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej;

5) Wykonawca wyposaży nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej objęte zamówieniem w worki niezbędne do zbierania selektywnych odpadów komunalnych;

6) Wykonawca umożliwi właścicielom nieruchomości zamieszkałych odpłatne zaopatrzenie w pojemniki do zbierania odpadów selektywnych (odpadów ulegających biodegradacji, tworzyw sztucznych, metalu, opakowań wielomateriałowych, papieru i tektury, szkła).

7) Ustala się następującą częstotliwość odbioru odpadów komunalnych z terenu nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz:

a) selektywnie zebrane odpady komunalne z podziałem na frakcje: papier, szkło, metale, tworzywa sztuczne i odpady opakowaniowe wielomateriałowe zbierane na terenie miasta i gminy Pisz odbierane będą z terenów zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej – raz na dwa tygodnie,

b) odpady ulegające biodegradacji, w tym bioodpady, odbierane będą na terenie miasta i gminy Pisz z terenów zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej – raz w tygodniu,

c) meble i inne odpady wielkogabarytowe z terenów zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej odbierane będą co kwartał w terminach wykazanych w harmonogramie odbioru odpadów komunalnych, zwanego dalej „harmonogramem”. Powyższe częstotliwości są zgodne z przyjętymi w obowiązującym regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie miasta i gminy Pisz, zwanym dalej „regulaminem.

8) Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowanie przez właściciela nieruchomości zamieszkałej obowiązków w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku ich niedopełnienia Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odpady jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie pisemnie powiadomić o tym Zamawiającego oraz właściciela nieruchomości, nie później niż w ciągu 2 dni od zaistnienia tego faktu. Pozostałe zapisy odnośnie przedmiotu zamówienia zawarte są w Informacje dodatkowe.

Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie udzielane jest przez Zamawiającego, o którym mowa w art. 4 pkt 1 ustawy, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:

a) Zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez Zamawiającego w taki sam sposób,

b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten Zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a,

c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Szczegółowe uzasadnienie faktyczne i prawne jest na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację filmową lub zdjęciową umożliwiającą identyfikację nieruchomości z rejestracją daty i godziny.

9) W zakresie zagospodarowania odpadów komunalnych Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania selektywnie zebranych odpadów komunalnych bezpośrednio lub za pośrednictwem innego zbierającego odpady do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z późn. zm.) – do wskazanych przez niego w umowie instalacji.

4. Szczegółowy opis i zakres przedmiotu zamówienia dotyczącego zadania B: Odbiór niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz.

1) Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbioru niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz oraz przekazywania ich do instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych wykonywana w terminie 12 miesięcy, przy czym za pierwszy dzień realizacji przedmiotu zamówienia przyjmuje się dzień 1 stycznia 2025 r. Termin realizacji przedmiotu zamówienia może zostać skrócony, w przypadku wyczerpania środków przeznaczonych na realizację przedmiotu zamówienia;

2) Usługa odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych obejmuje zabudowę jednorodzinną i wielorodzinną;

3) Zaopatrzenie nieruchomości w pojemniki służące do zbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i utrzymanie ich w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym jest obowiązkiem właściciela nieruchomości zamieszkałej. Obowiązek ten dotyczy zarówno nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej, jak i nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej;

4) Dopuszcza się umożliwienie przez Wykonawcę dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami do zbiórki niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych – Zamawiający nie ponosi z tego tytułu żadnych kosztów;

5) Ustala się następującą częstotliwość odbioru niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz:

a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne na terenie miasta Pisz odbierane będą:

- z terenów zabudowy jednorodzinnej – raz w tygodniu,

- z terenów zabudowy wielorodzinnej – raz w tygodniu lub w razie potrzeby częściej z częstotliwością gwarantującą sprawny odbiór odpadów komunalnych,

b) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne na terenie gminy Pisz, poza obszarem miasta Pisz, odbierane będą:

- z terenów zabudowy jednorodzinnej – nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie,

- z terenów zabudowy wielorodzinnej - nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, z tym że w okresie od kwietnia do października – nie rzadziej niż raz na tydzień. Powyższe częstotliwości są zgodne z przyjętymi w obowiązującym regulaminie.

6) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych do Zakładu Gospodarki Odpadami Komunalnymi Sp. z o.o. z siedzibą w Olsztynie, ul. Lubelska 53, 10-410 Olsztyn, za pośrednictwem stacji przeładunkowej w Piszu należącej do tej Spółki;

7) Wykonawca zobowiązany jest informować Zamawiającego o każdym przypadku awarii lub nie przyjmowaniu odpadów z innych przyczyn przez którąkolwiek z instalacji, o których mowa wyżej, najpóźniej w dniu poinformowaniu o tym fakcie Wykonawcy przez tą instalację.

5. Zapisy wspólne dla całego przedmiotu zamówienia:

1) Obowiązkiem Wykonawcy jest posprzątanie terenu wokół pojemników, gdy zajdzie taka potrzeba, między innymi poprzez zabranie dostawionych przy pojemnikach worków z odpadami komunalnymi;

2) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania każdej ilości odpadów z poszczególnych nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej, zgodnie z harmonogramem. Harmonogram sporządza Wykonawca w terminie 7 dni od dnia podpisania umowy. Wszelkie zmiany harmonogramu będą wymagały zgody Zamawiającego;

3) Wykonawca jest obowiązany do realizacji reklamacji (nieodebranie z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, itp.) w przeciągu 24 godzin od otrzymania zawiadomienia telefonicznie lub e-mailem od Zamawiającego. Wykonanie reklamacji należy niezwłocznie potwierdzić telefonicznie lub e-mailem na adres Zamawiającego;

4) Wykonawca jest zobowiązany do porządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami komunalnymi i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków, pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu; 5)Wykonawca jest zobowiązany do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze przed przekazaniem do instalacji lub recyklingu i przekazywania dokumentacji pomiarów Zamawiającemu w okresach miesięcznych. Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach oraz ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i przekazywania kopii dokumentacji Zamawiającemu;

6) W zakresie transportu odpadów komunalnych:

a) zakazuje się mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych między poszczególnymi frakcjami jak również z odpadami zmieszanymi,

b) dopuszcza się odbieranie odpadów w sytuacjach „na zgłoszenie” Zamawiającego bądź właściciela nieruchomości zamieszkałej.

7) Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usług dodatkowych płatnych, tj. udostępniania pojemnika (np. kontener, worek typu big-bag) przeznaczonego na odpady budowlane i rozbiórkowe z remontów prowadzonych samodzielnie oraz odbioru i zagospodarowania tych odpadów;

8) Wykonawca wyposaży nieruchomości objęte zamówieniem w worki niezbędne do zbierania odpadów komunalnych; Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia jest zawarty w zaproszeniu do negocjacji.

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz oraz odbiór niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz. Przedmiot zamówienia składa się z dwóch zadań:

1) Zadanie A – odbiór i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych (w tym odpadów ulegających biodegradacji wraz z bioodpadami) od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz;

2) Zadanie B – odbiór niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz.

2. Charakterystyka Gminy Pisz 1) Gmina Pisz jest gminą miejsko-wiejską położoną w południowo-wschodniej części województwa warmińsko-mazurskiego. Powierzchnia gminy wynosi 635,7 km2. W skład gminy wchodzą 43 sołectwa. Na dzień 30 września 2024 r. Gminę Pisz zamieszkiwało ok. 25 863 mieszkańców, a średnia gęstość zaludnienia wynosiła 41 osoby/km2. Szacunkowa ilość i rodzaj nieruchomości:

a) Zabudowa jednorodzinna – 3835, z tego na terenie miasta Pisz – 1865, poza terenem miasta Pisz – 1970;

b) Zabudowa wielorodzinna – 219, z tego na terenie miasta Pisz – 197, poza terenem miasta Pisz – 22. Liczba nieruchomości może w niewielkim stopniu ulec zmianie w wyniku oddania do użytku nowych nieruchomości lub ich rozbiórki.

2) Ilość deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi złożonych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych według stanu na dzień 30 września 2024 r.: Teren miasta i gminy Pisz: 9 229.

3) Szacunkowa ilość odpadów zebranych selektywnie na nieruchomościach zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz: prognoza od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 grudnia 2025 r. w zakresie odpadów ulegających biodegradacji, tworzyw sztucznych, metali i odpadów opakowaniowych wielomateriałowych, papieru i tektury, szkła oraz odpadów wielkogabarytowych:

- Odpady ulegające biodegradacji - 950,000 Mg,

- Odpady Wielkogabarytowe - 322,000 Mg,

- Tworzywa sztuczne - 650,000 Mg,

- Papier i tektura - 228,000 Mg,

- Szkło - 430,000 Mg.

4) szacunkowa ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych na nieruchomościach zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz: prognozowana szacunkowa ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych w okresie od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 grudnia 2025 r. –4 900,000 Mg. Wykonawca nie będzie miał prawa zgłaszania do Zamawiającego jakichkolwiek roszczeń z tytułu wykonywania umowy, jeżeli stan faktyczny będzie odbiegał od danych zawartych w ust. 2 pkt 3 i 4.

3. Szczegółowy opis i zakres przedmiotu zamówienia dotyczącego zadania A: Odbiór i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz:

1) Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbioru i zagospodarowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz wykonywana w terminie 12 miesięcy, przy czym za pierwszy dzień realizacji przedmiotu zamówienia przyjmuje się dzień 1 stycznia 2025 r. Termin realizacji przedmiotu zamówienia może zostać skrócony, w przypadku wyczerpania środków przeznaczonych na realizację przedmiotu zamówienia;

2) Usługa odbierania i zagospodarowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych obejmuje zabudowę jednorodzinną i wielorodzinną;

3) W ramach usługi świadczonej przez Wykonawcę odbierane i zagospodarowywane będą odpady komunalne zbierane selektywnie z podziałem na frakcje: odpady ulegające biodegradacji, papier, szkło, metale, tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe wielomateriałowe i odpady wielkogabarytowe;

4) Zaopatrzenie nieruchomości w pojemniki służące do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych oraz utrzymanie ich w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym jest obowiązkiem właściciela nieruchomości zamieszkałej. Obowiązek ten dotyczy zarówno nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej, jak i nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej;

5) Wykonawca wyposaży nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej objęte zamówieniem w worki niezbędne do zbierania selektywnych odpadów komunalnych;

6) Wykonawca umożliwi właścicielom nieruchomości zamieszkałych odpłatne zaopatrzenie w pojemniki do zbierania odpadów selektywnych (odpadów ulegających biodegradacji, tworzyw sztucznych, metalu, opakowań wielomateriałowych, papieru i tektury, szkła).

7) Ustala się następującą częstotliwość odbioru odpadów komunalnych z terenu nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy Pisz:

a) selektywnie zebrane odpady komunalne z podziałem na frakcje: papier, szkło, metale, tworzywa sztuczne i odpady opakowaniowe wielomateriałowe zbierane na terenie miasta i gminy Pisz odbierane będą z terenów zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej – raz na dwa tygodnie,

b) odpady ulegające biodegradacji, w tym bioodpady, odbierane będą na terenie miasta i gminy Pisz z terenów zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej – raz w tygodniu,

c) meble i inne odpady wielkogabarytowe z terenów zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej odbierane będą co kwartał w terminach wykazanych w harmonogramie odbioru odpadów komunalnych, zwanego dalej „harmonogramem”. Powyższe częstotliwości są zgodne z przyjętymi w obowiązującym regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie miasta i gminy Pisz, zwanym dalej „regulaminem.

8) Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowanie przez właściciela nieruchomości zamieszkałej obowiązków w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku ich niedopełnienia Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odpady jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie pisemnie powiadomić o tym Zamawiającego oraz właściciela nieruchomości, nie później niż w ciągu 2 dni od zaistnienia tego faktu. Pozostałe zapisy odnośnie przedmiotu zamówienia zawarte są w Informacje dodatkowe.

1. Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu IX ustawy – Środki ochrony prawnej (art. 505 -590 ustawy).

2. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.