Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta Jastrzębie - Zdrój

1. Zamówienie obejmuje:

a) Odbieranie, transportowanie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenów nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy oraz dodatkowo z punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych, w tym z Gminnego Punktu Zbierania Odpadów Niebezpiecznych (GPZON) oraz z aptek i ogólnodostępnych punktów zbiórki usytuowanych na terenie miasta,

b) Wyposażenie nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy odpowiednio w pojemniki na niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, bioodpady, surowce wtórne wraz z ich konserwacją, myciem i dezynfekcją a także w worki z tworzywa sztucznego na surowce wtórne i bioodpady,

c) działania edukacyjne i informacyjne. Szczegółowy zakres zadania ujęto w opisie przedmiotu zamówienia.

1. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą:

- oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, sporządzone zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16),

- oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie artykułu 5k Rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Dokumenty, o których mowa powyżej, należy złożyć pod rygorem nieważności w formie elektronicznej podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

2. Działając w myśl art. 139 ust. 1 Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

3. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zostanie wezwany do złożenia w terminie nie krótszym niż 10 dni od wezwania podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień ich składania, o których mowa w rozdziale 23 swz.

4. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług, tj.:

a) odbieranie, transportowanie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenów nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy oraz dodatkowo z punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych, w tym z Gminnego Punktu Zbierania Odpadów Niebezpiecznych (GPZON) oraz z aptek i ogólnodostępnych punktów zbiórki usytuowanych na terenie miasta,

b) wyposażenie nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy odpowiednio w pojemniki na niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, bioodpady, surowce wtórne wraz z ich konserwacją, myciem i dezynfekcją, w worki z tworzywa sztucznego.

4.1. Wartość przewidywanych zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług nie przekroczy kwoty 25 755 156,00 zł netto.

4.2. Zamówienie zostanie udzielone Wykonawcy, który spełni poniższe warunki:

1) nie podlega wykluczeniu na podstawie:

- art. 108 ust. 1 ustawy Pzp,

- art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 poz. 835) - jeżeli przepisy przywołanej ustawy w tym zakresie będą nadal obowiązujące. - art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie - jeżeli przepisy przywołanej ustawy w tym zakresie będą nadal obowiązujące.

2) Wykonawca udokumentuje, że: a. posiada uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej, tj.:

a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Prezydenta Miasta Jastrzębie-Zdrój, zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – w zakresie odpadów objętych zamówieniem,

b) wpis do rejestru Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO), prowadzonego przez marszałka województwa właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę Wykonawcy - w zakresie transportu odpadów objętych zamówieniem,

c) w przypadku Wykonawcy, który prowadzić będzie na bazie magazynowej zbieranie odpadów komunalnych przed ich przekazaniem do przetwarzania, aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów komunalnych, wydane na podstawie ustawy o odpadach,

d) w przypadku Wykonawcy, który prowadzić będzie przetwarzanie odpadów komunalnych na instalacji będącej jego własnością aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów lub inne pozwolenie obejmujące swym zakresem przetwarzanie odpadów komunalnych, wydane na podstawie ustawy o odpadach lub ustawy – Prawo Ochrony Środowiska. b. dysponuje lub będzie dysponować przy wykonywanych pracach sprzętem, co najmniej w ilości:

• 10 samochodów z funkcją kompaktującą (śmieciarka wielkogabarytowa),

• 3 samochodów z funkcją kompaktującą do odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości w zabudowie skoncentrowanej i o utrudnionym dojeździe (śmieciarka małogabarytowa),

• 3 samochodów przystosowanych do odbioru pojemników o pojemności Kp5, Kp7, Kp10 (bramowiec),

• 1 samochodu przystosowanego do odbioru pojemników o pojemności Kp33 (hakowiec),

• 3 samochodów z hydraulicznym dźwigiem samochodowym HDS przystosowane do opróżniania pojemników o pojemności 1500l, 2500l,

• 3 samochodów bez funkcji kompaktowania, np. typu furgon lub skrzynia,

• 1 samochodu osobowego do kontroli w terenie.

4.3. Warunki zawartej umowy, dotyczącej zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, będą tożsame z warunkami opisanymi w projekcie umowy dotyczącej zamówienia podstawowego.

4.4. Termin realizacji zostanie uzgodniony na etapie zawarcia umowy na powtórzenie usług podobnych.

1. Zamówienie obejmuje:

a) Odbieranie, transportowanie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenów nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy oraz dodatkowo z punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych, w tym z Gminnego Punktu Zbierania Odpadów Niebezpiecznych (GPZON) oraz z aptek i ogólnodostępnych punktów zbiórki usytuowanych na terenie miasta,

b) Wyposażenie nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy odpowiednio w pojemniki na niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, bioodpady, surowce wtórne wraz z ich konserwacją, myciem i dezynfekcją a także w worki z tworzywa sztucznego na surowce wtórne i bioodpady,

c) działania edukacyjne i informacyjne. Szczegółowy zakres zadania ujęto w opisie przedmiotu zamówienia.

1. Oferta musi zawierać następujące oświadczenia i dokumenty:

1) Formularz ofertowy - według załącznika nr 1 2) Wycena usługi sporządzona według załączników nr 1a – 1d 3) Oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu złożone na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia - według załącznika nr 2,

4) Oświadczenie podmiotu udostępniającego swoje zasoby o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu złożone na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia - według załącznika 2 (jeżeli dotyczy)

5) Oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie artykułu 5k Rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz art. 7 ust. 1ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego według załącznika nr 2a,

6) Oświadczenie podmiotu udostępniającego o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie artykułu 5k Rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz art. 7 ust. 1ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego według załącznika nr 2b (jeżeli dotyczy),

7) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby – według załącznika nr 4 lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów - jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach podmiotu trzeciego,

8) Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – według załącznika nr 5. (jeżeli dotyczy)

8) Dowód wniesienia wadium,

9) Pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy)

2. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu, albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty. Przykładowy wzór pełnomocnictwa – załącznik nr 3 do SWZ. Uwaga: Pełnomocnictwo winno być udzielone przez wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się zamówienie. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ponoszą solidarnie odpowiedzialność za realizację zamówienia.

3. Wykonawcy zobowiązani są do złożenia oświadczenia dotyczącego spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw do wykluczenia, o czym mowa w Rozdziale 21 pkt. 2 oraz Rozdziale 20 przez każdego z Wykonawców.

4. Wykonawcy zobowiązani są do złożenia oświadczenia, z którego wynikać będzie, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.

5. Sposób spełnienia przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie warunków udziału w postępowaniu (powyższą kwestię reguluje art. 58 ust 4 ustawy PZP):

1) Członek konsorcjum realizujący usługę odbierania, transportowania odpadów komunalnych objętych zamówieniem powinien posiadać:

a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Prezydenta Miasta Jastrzębie-Zdrój, obejmujący odpady objęte zamówieniem,

b) wpis do rejestru Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO), prowadzonego przez marszałka województwa właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę Wykonawcy, obejmujący odpady objęte zamówieniem.

2) Członek konsorcjum realizujący ma bazie magazynowej usługę zbierania odpadów komunalnych objętych zamówieniem przed przekazaniem ich do przetwarzania powinien posiadać:

• zezwolenie na zbieranie odpadów komunalnych, obejmujące swym zakresem odpady objęte zamówieniem,

3) Członek konsorcjum realizujący na instalacji będącej jego własnością usługę przetwarzania odpadów komunalnych objętych zamówieniem powinien posiadać:

• zezwolenie na przetwarzanie odpadów lub inne pozwolenie obejmujące swym zakresem przetwarzanie odpadów.

Kryterium środowiskowe – Podwyższona norma emisji spalin pojazdów – „N”– 16% Ocena punktowa w kryterium środowiskowym „podwyższona norma emisji spalin pojazdów” dokonana zostanie na podstawie oświadczenia złożonego w formularzu ofertowym. Zamawiający w ramach tego kryterium będzie przyznawał punkty za każdy pojazd biorący udział w realizacji zamówienia z normą emisji spalin wyższą niż EURO 5. W tym kryterium można uzyskać max. 16 pkt., wg następującego podziału: Wykonawca, który zadeklaruje:

• 1 pojazd spełniający normę EURO 6 - uzyska 4 pkt.

• 2 pojazdy spełniające normę EURO 6 - uzyska 8 pkt.

• 3 pojazdy spełniające normę EURO 6 - uzyska 12 pkt.

• 4 pojazdy i więcej spełniających normę EURO 6 - uzyska 16 pkt. Wykonawca, który nie zadeklaruje pojazdu spełniającego normę EURO 6, uzyska 0 pkt.