Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Miasta Jordanowa

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwienie) wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia odpadów komunalnych z:

1) nieruchomości położonych na terenie Miasta Jordanowa, na których zamieszkują mieszkańcy,

2) Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych

1. Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 i nast. ustawy Pzp oraz niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwaną dalej „SWZ”.

2. Szacunkowa wartość przedmiotowego zamówienia przekracza progi unijne o jakich mowa w art. 3 ustawy Pzp

3. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.

4. Zamawiający nie przewiduje złożenia oferty w postaci katalogów elektronicznych.

5. Zamawiający nie prowadzi postępowania w celu zawarcia umowy ramowej.

6. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp

7. Zamawiający, zgodnie z art. 95 ust. 1-2 ustawy Pzp, wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia(..)

8. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

9. Zamawiający nie zamierza zwołać zebrania Wykonawców.

10. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zaliczki na poczet wykonania zamówienia.

1. Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwienie) wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia odpadów komunalnych z:

1) nieruchomości położonych na terenie Miasta Jordanowa, na których zamieszkują mieszkańcy,

2) Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych,

1) w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1469.), zapisami uchwały Nr XI/125/03 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 25 sierpnia 2003 roku w sprawie Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego na lata 2016-2022 (a w przypadku uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego na lata 2023-2028, zgodnie z tym Planem) , Uchwały Nr XXVI/244/2021 Rady Miasta Jordanowa z 25 listopada 2021 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Jordanowa oraz Uchwały Nr XXVI/245/2021 Rady Miasta Jordanowa z dnia 25 listopada 2021 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia: Zamawiający i Wykonawca poprowadzą wspólną kampanię informacyjną na terenie Miasta Jordanowa w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów,

2) Na 5 dni przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Zamawiający dostarczy Wykonawcy szczegółowy wykaz adresów nieruchomości objętych umową odbioru odpadów oraz miejsc do gromadzenia odpadów,

3) Worki i pojemniki odbierane muszą być oznaczone naklejonymi unikalnymi kodami kreskowymi umożliwiającymi identyfikację adresu nieruchomości, z którego został odebrany worek oraz rodzaj frakcji. Zamawiający prowadzi dystrybucję kodów kreskowych przypisanych do danej nieruchomości, natomiast Wykonawca będzie zobowiązany do elektronicznego odczytu kodów podczas zbiórki – zgodnie z programem informatycznym posiadanym przez Zamawiającego.

2. Charakterystyka Miasta Jordanowa:

1) Powierzchnia: 2 100 ha.

2) Liczba osób zamieszkałych objętych deklaracjami : 4306 3. Dane charakteryzujące przedmiot zamówienia:

1) przewidywana roczna ilość odpadów do odebrania od mieszkańców w roku 2025 – 1427 Mg / rok.

2) ilość odpadów odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w Mieście Jordanowie oraz oddanych na PSZOK:

a) w 2020 -1407,76 Mg,

b) w 2021 -1448,72 Mg ,

c) w 2022 - 1319,01 Mg d) w 2023 -1428,54 Mg , e) w 2024 – 1531,66 Mg, w tym (średnioroczna na podstawie danych za okres I-VIII), w tym:

1. niesegregowane odpady komunalne – 810,18 Mg 2.opakowania z tworzyw sztucznych – 245,49 Mg 3.opakowania ze szkła – 110,77 Mg 4.papier i tektura – 40,59 Mg 5.bioodpady –149,55 Mg 6.odpady wielogabarytowe (PSZOK) – 148,65 Mg 7.zużyte opony (PSZOK) – 16,89 Mg 8.gruz (PSZOK) – 9,42 Mg 9.zużyte urządzenia (PSZOK) – 0,00 Mg 10.zużyte lekarstwa (PSZOK) – 0,12 Mg 11. zużyte lampy (PSZOK)– 0,00 Mg 12. baterie i akumulatory (PSZOK) – 0,00 Mg 4. Przedmiot zamówienia o którym mowa w pkt powyżej został szczegółowo opisany w załączniku nr 9 do SWZ Opis przedmiotu zamówienia zwanym dalej „OPZ”, jak również w Załączniku nr 10 Opis funkcjonowania PSZOK.

5. Zamawiający wymaga aby Wykonawca zrealizował przedmiot zamówienia zgodnie ze współczesną wiedzą, obowiązującymi w tym zakresie przepisami, a w szczególności z OPZ, opisem funkcjonowania PSZOK, etyką zawodową oraz postanowieniami Projektowanych Postanowień Umowy.

6. Zamawiający będzie wymagał spełnienia przez Wykonawcę warunków z art. 68a ust. 1 pkt 2 oraz art. 68b pkt 3 lit. d) ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1289), co oznacza, że Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia, aby udział pojazdów we flocie pojazdów użytkowanych przy wykonywaniu zamówienia kategorii N2 i N3 (o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/858 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz układów, komponentów i oddzielnych zespołów technicznych przeznaczonych do tych pojazdów, zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 715/2007 i (WE) nr 595/2009 oraz uchylającego dyrektywę 2007/46/WE (Dz. Urz. UE L 151 z 14.06.2018, str. 1, z późn. zm.)), napędzanych paliwami alternatywnymi był zgodny z wymogami art. 68a oraz 68b ustawy z dnia 11 stycznia 2018 roku o elektromobilności i paliwach alternatywnych.

1. Cena oferty winna być obliczona w następujący sposób:

1. Sporządzając Formularz Cenowy należy wypełnić załącznik nr 1 a do SWZ podając ceny jednostkowe netto, stawkę podatku VAT, wartość brutto, w następujący sposób:

1) podać cenę jednostkową netto;

2) obliczyć wartość netto w skali 12 miesięcy;

3) podać stawkę podatku VAT;

4) obliczyć wartość brutto w skali 12 miesięcy;

5) wyliczone wartości netto i wartości brutto w poszczególnych pozycjach zsumować w pozycji Suma. Uzyskane sumy wartości netto i wartości brutto wpisać w odpowiednie pola formularza ofertowego (załącznik nr 1 do SWZ).

2. Ceną oferty jest łączna cena brutto określona przez Wykonawcę w Formularzu Oferty i uwzględniająca wszystkie koszty i opłaty ponoszone w związku z należytym i terminowym wykonaniem zamówienia.

3. Walutą oferty jest PLN. Ceny ofertowe w Formularzu Oferty należy podać w PLN. Wszelkie rozliczenia związane z realizacją zamówienia publicznego, którego dotyczy niniejsza SWZ dokonywane będą w PLN.

4. Wykonawcy zagraniczni, którzy na podstawie odrębnych przepisów nie są zobowiązani do uiszczenia podatku VAT w Polsce, podają tylko cenę netto. Dla celów porównania ofert Zamawiający doliczy do ceny ofertowej netto Wykonawców zagranicznych kwotę należnego (obciążającego Zamawiającego z tytułu realizacji umowy) podatku VAT, który Zamawiający będzie zobowiązany odprowadzić do właściwego urzędu skarbowego.

5. Cenę oferty i wartości podatku od towaru i usług VAT oraz inne wartości wykazane w Formularzu oferty należy przedstawić z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku przy zachowaniu matematycznej zasady zaokrąglania liczb.

6. Ustalenie prawidłowej stawki podatku VAT leży po stronie Wykonawcy.

7. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, winien poinformować Zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, a jeśli tak, wskazać nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku.

Emisja spalin (S) – poszczególnym ofertom zostaną przyznane punkty za normy emisji spalin 3 pojazdów zadeklarowanych przez Wykonawcę do wykonywania przedmiotu zamówienia. Punkty będą przyznawane na zasadzie:

• pojazd spełniający normy emisji spalin minimum EURO 4 – 4 pkt

• pojazd spełniający normy emisji spalin minimum EURO 5 – 9 pkt

• pojazd spełniający normy emisji spalin minimum EURO 6 – 14 pkt Uwaga: Ocenie będą podlegały tylko 3 pojazdy, w tym kryterium punkty będą sumowane. 1 punktowi odpowiada 1 % Maksymalna liczba punktów w tym kryterium oceny– 42 pkt. Jeżeli Wykonawca nie wskaże normy emisji spalin dla danego pojazdu otrzyma za ten pojazd w ramach badanego kryterium oceny ofert 0 pkt. Jeżeli Wykonawca nie wskaże normy emisji spalin dla żadnego z pojazdów otrzyma 0 pkt w ramach badanego kryterium oceny ofert.

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Szczegółowe zapisy dotyczące środków ochrony prawnej zostały opisane w Dziale IX ustawy Pzp.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub treści SWZ na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.