Nazwa postępowania: ŚWIADCZENIE USŁUG ZWIĄZANYCH Z ODBIOREM I ZAGOSPODAROWANIEM ODPADÓW KOMUNALNYCH OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH, NA KTÓRYCH POWSTAJĄ ODPADY KOMUNALNE Z TERENU GMINY ZIĘBICE.

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi obejmującej odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, w tym mieszanych, w tym w szczególności:

1) odbieranie niżej wymienionych niesegregowanych (zmieszanych) i zebranych selektywnie odpadów komunalnych:

a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne: kod odpadu 20 03 01 - niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne;

b) papier: kod odpadu 15 01 01 – opakowania z papieru i tektury;

c) szkło: kod odpadu 15 01 07 – opakowania ze szkła;

d) metale i tworzywa sztuczne oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe: kod odpadu 15 01 06 – zmieszane odpady opakowaniowe;

e) bioodpady: kod odpadu 20 02 01 – odpady ulegające biodegradacji z zastrzeżeniem § 8 ust. 2 pkt 4 załącznika nr 4 do wniosku – Postanowienia umowne;

2) odbieranie w ramach objazdowej zbiorki odpadów, powstałych w gospodarstwach domowych, niżej wymienionych rodzajów odpadów komunalnych:

a) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny: kod odpadu: 20 01 23*- Urządzenia zawierające freony; kod odpadu: 20 01 35* - Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki; kod odpadu: 20 01 36 - Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35;

b) meble i inne odpady wielkogabarytowe: kod odpadu: 20 03 07 - Odpady wielkogabarytowe;

c) odpady budowlane i rozbiórkowe: kod odpadu: 17 01 07- Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06;

d) zużyte opony: kod odpadu: 16 01 03- Zużyte opony z zastrzeżeniem § 8 ust. 2 pkt 4 załącznika nr 4 do wniosku – Postanowienia umowne;

2. W zakresie zagospodarowania odpadów komunalnych do przedmiotu zamówienia należy przekazanie do zagospodarowania odebranych z terenów nieruchomości objętych przedmiotem umowy:

1) odpadów, o których mowa w pkt 1 ppkt 1 lit. a:

a) bezpośrednio do instalacji komunalnej określonej na liście, o której mowa w art. 38 b ust. 1 pkt 1 ustawy o odpadach, spełniających wymagania najlepszej dostępnej techniki, o której mowa w art. 207 ustawy Prawo ochrony środowiska, lub technologii, o której mowa w art. 143 tej ustawy, zapewniających: mechaniczno-biologiczne przetwarzanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i wydzielanie z niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych frakcji nadających się w całości lub w części do odzysku, lub składowanie odpadów powstających w procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych lub b) na stację przeładunkową, o której mowa w art. 23 ust. 10 ustawy o odpadach, przy czym w przypadku przekazania do zagospodarowania odebranych z terenów nieruchomości objętych przedmiotem umowy odpadów, o których mowa w pkt 1ppkt 1 lit. a na stację przeładunkową, Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia przekazania tych odpadów ze stacji przeładunkowej na instalację komunalną, o której mowa w pkt 2 ppkt 1 lit. a;

2) odpadów, o których mowa w pkt 1 ppkt 1 lit. e na instalację, w tym na instalację komunalną, o której mowa w pkt 2 ppkt 1 lit. a lub na stację przeładunkową, o której mowa w art. 23 ust. 10 ustawy o odpadach;

3) odpadów, o których mowa w pkt 1 ppkt 1 lit. b-d oraz pkt 1 ppkt 2 lit. a-d na instalację, w tym na instalację komunalną, o której mowa w pkt 2 ppkt 1 lit. a, na stację przeładunkową, o której mowa w art. 23 ust. 10 ustawy o odpadach lub do podmiotów zbierających posiadających wszelkie wymagane przepisami prawa decyzje, wpisy i zezwolenia;

3. Zgodnie z art. 214 ust. 9 ustawy Pzp Wykonawca, któremu udzielono zamówienia na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Pzp nie może powierzyć wykonania części zamówienia podwykonawcy, która dotyczy głównego przedmiotu zamówienia. Głównym przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi obejmującej odbiór i transport odpadów komunalnych, o których mowa w pkt 1 ppkt 1 i 2.

4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 11 do zaproszenia „Opis przedmiotu zamówienia”, zwany dalej OPZ wraz z załącznikami:

1) Wykaz nieruchomości - załącznik nr 1;

2) Przewidywana (szacunkowa) miesięczna ilość odpadów komunalnych planowana do odebrania z nieruchomości położonych na terenie gminy Ziębice objętych przedmiotem zamówienia oraz dane istotne z punktu widzenia zamówienia - załącznik nr 2;

3) Rodzaje pojemników i worków stosowanych do gromadzenia odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości na terenie gminy Ziębice - załącznik nr 3;

4) Wyliczenie ilości szacunkowych odpadów dla nieruchomości zamieszkałych (w tym mieszanych) załącznik nr 4;

5. Wymagania w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy Pzp.:

1) rodzaj czynności związanych z realizacją zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie stosunku pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia:

a) Zamawiający zgodnie z art. 95 ust. 1 ustawy Pzp. wskazuje, że dla czynności:

- odbierania, uprzątania i transportu odpadów komunalnych (np. kierowcy, pomocnicy, ładowacze);

- zagospodarowania odpadów komunalnych tj. kierowania do instalacji w tym instalacji komunalnych bądź przekazania do podmiotów zbierających;

- sprawdzania pojemników, worków na odpady komunalne;

- prowadzenia dokumentacji związanej z wykonaniem usługi np. prowadzenie ewidencji, sprawozdawczości;

- nadzorowania realizacji zadań określonych myślnik 1do 4; określa wymóg zatrudnienia osób wykonujących te czynności na umowę o pracę zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku – Kodeks pracy. Szczegółowe informacje dotyczące zatrudnienia zostały zawarte w dokumentach zamówienia.

Zamawiający przewiduje prawo opcji.

1) Zamawiający przewiduje prawo opcji w ramach realizacji zamówienia.

2) Rodzaj opcji:

a) wykorzystanie kwoty maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania;

b) wartość opcji stanowi do 50% wartości zamówienia podstawowego wyliczonego przez Zamawiającego przed wszczęciem postępowania;

2) Okoliczności skorzystania z opcji:

a) zwiększenie ilości odebranych odpadów skutkujących wyczerpaniem maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania;

b) waloryzacja i zmiana wynagrodzenia skutkująca wyczerpaniem maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania;

c) zmiana częstotliwości odbioru odpadów mająca wpływ na wyczerpanie maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania;

3) Warunki płatności w przypadku skorzystania z prawa opcji:

a) w ramach prawa opcji Wykonawca otrzyma wynagrodzenie na zasadach określonych w § 4 umowy i zmian umowy;

4) Warunkiem skorzystania z prawa opcji jest złożenie oświadczenia przez Zamawiającego do Wykonawcy w trakcie trwania umowy, którego wzór stanowi Załącznik nr 1 do umowy. Wartość opcji 9 068 698,60 netto

Środki ochrony prawnej określają przepisy działu IX art. 505- 590 ustawy Pzp.

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp., oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.

1) Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

2) Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Odwołanie wnosi się:

1) w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia z wolnej ręki;

9. Wykonawca zawiera w odwołaniu elementy wskazane w art. 516 ustawy Pzp.

10. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

11. Skargę wnosi się do sądu okręgowego w Warszawie sądu zamówień publicznych.

12. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 roku Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

13. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.

14. Skargę kasacyjną może wnieść strona oraz Prezes Urzędu. Przepisy części pierwszej księgi pierwszej tytułu VI działu Va ustawy z dnia 17 listopada 1964 roku Kodeks postępowania cywilnego stosuje się.