Świadczenie usług odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Poddębice

1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest usługa polegająca na:

1) świadczeniu usługi odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Poddębice obejmującej odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Poddębice,

2) wyposażeniu w pojemniki i worki służące do zbierania odpadów komunalnych nieruchomości zamieszkałe na terenie Gminy Poddębice zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku w gminie Poddębice i bez dodatkowej opłaty na czas trwania umowy (w zabudowie jednorodzinnej na terenach miejskich i terenach wiejskich obowiązywać będzie system mieszany pojemnikowo-workowy tj. pojemnik na odpady zmieszane, worki na odpady zbierane selektywnie, w zabudowie wielorodzinnej obowiązywać będzie system pojemnikowy tj. pojemnik na odpady zmieszane, pojemniki na odpady zbierane selektywnie). Wykonawca dostarczy pojemniki i worki w terminie do dnia 02 stycznia 2025 r., a jeżeli umowa zostanie zawarta po 31.12.2024 r. w ciągu 2 dni od dnia zawarcia umowy na terenie Miasta Poddębice i 5 dni od dnia zawarcia umowy na terenach wiejskich. Worki i pojemniki zapewnia Wykonawca nieodpłatnie,

3) wyposażeniu w pojemniki i worki służące do zbierania odpadów komunalnych nieruchomości zamieszkałe na terenie Gminy Poddębice w trakcie realizacji umowy zgodnie ze zgłoszeniem Zamawiającego. Dostarczenie pojemników i worków na teren wskazanych nieruchomości nastąpi w ciągu 7 dni roboczych od dnia zgłoszenia Zamawiającego. Dotyczy to sytuacji zmiany ilości i wielkości pojemników na danej nieruchomości, bądź nowych nieruchomości jeżeli pojawią się w trakcie realizacji umowy. Zamawiający oświadcza, że nie jest w stanie przewidzieć jak częste mogą być przypadki wymiany pojemnika na mniejszy lub większy w 2025 i 2026 r. ponieważ liczba dotycząca wymiany pojemników jest uzależniona od wielu czynników m. in. od zmiany liczby osób zamieszkujących daną nieruchomość (urodzenia, zgony, zmiana właścicieli nieruchomości w związku z jej sprzedażą bądź kupnem), a także wymiany pojemników uszkodzonych w trakcie wywozu odpadów oraz wymiany pojemników na większy w przypadku osób przewlekle chorych używających pampersów.

4) przeprowadzeniu raz na kwartał zbiórki mebli i innych odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego w formie objazdowej – wystawki przed posesją w terminach podanych do wiadomości mieszkańców z co najmniej dwutygodniowym wyprzedzeniem. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik Nr 10 do SWZ.

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiając pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty w postaci elektronicznej.

2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (ESPD) składa każdy z Wykonawców. Oświadczenie to wstępnie potwierdza brak podstaw wykluczenia oraz spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

3. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania, w tym oświadczenie dotyczące przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia załączają do oferty oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp wskazując, które dostawy wykonają poszczególni Wykonawcy.

5. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kalifikacji zawodowych lub do świadczenia Wykonawcy wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych Wykonawców, którzy wykonują roboty budowlane lub usług, do realizacji których te zdolności są wymagane.

6. Jeżeli została wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający żąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców przed przystąpieniem do podpisania umowy o zamówienie publiczne. Termin, na jaki winna być zawarta umowa Wykonawców występujących wspólnie, nie może być krótszy od terminu określonego na wykonanie zamówienia. Do oferty Wykonawca jest zobowiązany złożyć:

1) Formularz ofertowy;

2) Oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (ESPD) dla Wykonawcy;

3) Oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (ESPD) w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby dotyczący tych podmiotów w zakresie w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby (jeżeli dotyczy);

4) Oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (ESPD) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (ESPD) składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (jeżeli dotyczy).

5) Oświadczenie Wykonawcy/Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienia lub podmiotu udostępniającego zasobów, że nie zachodzą jakiekolwiek przesłanki lub okoliczności wskazane w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576.

6) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.

7) Dowód wniesienia wadium w przypadku wadium złożonego w formie poręczeń lub gwarancji (jeżeli Zamawiający wymaga w dokumentach zamówienia wniesienia wadium);

8) Dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty; odpowiednie pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy);

9) Stosowne wyjaśnienia, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa (jeżeli dotyczy). Wypełniając obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2016/679 z 27.04.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE. L. z 2016 r. Nr 119, s. 1, z późn. zm.) – dalej RODO, informujemy że:

1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Gmina Poddębice z siedzibą w Poddębicach, ul. Łódzka 17/21, 99-200 Poddębice, adres e-mail: gmina@poddebice.pl, tel. 43 678 25 80.

2. Może Pan/Pani kontaktować się w sprawach związanych z przetwarzaniem danych osobowych oraz z wykonywaniem praw przysługujących na mocy RODO z Administratorem z wykorzystaniem powyższych danych teleadresowych lub z wyznaczonym u Administratora Inspektorem ochrony danych na adres e-mail: iod@poddebice.pl .

3. Pani/Pana dane niezbędne do udziału w postępowaniu będą przetwarzane w celu związanym z realizacją postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w niniejszym postępowaniu przetargowym na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz działanie przez administratora w interesie publicznym [PZP], zgodnie z art. 6 ust. 1 lit. c, e oraz art. 10 RODO.

4. Pani/Pana dane osobowe mogą być udostępniane podmiotom uprawnionym do ich otrzymywania na podstawie przepisów prawa lub umowy, w tym: podwykonawcom, firmom zapewniającym niszczenie dokumentów i nośników danych, biurom obsługi doradczej i prawnej, itp.

5. Ze względu na jawność postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być wszystkie zainteresowane osoby lub podmioty. Ograniczenie dostępu do danych może wystąpić jedynie w szczególnych przypadkach, jeśli jest to uzasadnione ochroną prywatności, interesem publicznym lub informacja stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa.

6. W związku z jawnością postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Pani/a dane mogą być także przekazywane do państw trzecich.

7. Podanie przez Panią/Pana danych osobowych jest wymagane przepisami PZP do wzięcia udziału w postępowaniu.

8. Posiada Pani/Pan prawo żądania dostępu do treści swoich danych i ich sprostowania, sprzeciwu na dalsze przetwarzanie, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, prawo do przenoszenia danych.

9. Administrator informuje, że przepisy PZP ograniczają prawo do skorzystania:

- ze sprostowania lub uzupełnienia danych (art. 16 RODO), jeżeli zrealizowanie tego prawa mogłoby skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia lub zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z PZP;

- z ograniczenia przetwarzania (art. 18 RODO), które nie może zostać zrealizowane do czasu zakończenia tego postępowania.

10. Posiada Pani/Pan prawo do wniesienia skargi do Prezesa UODO (www.uodo.gov.pl) w razie uznania, że przetwarzanie danych przez Administratora narusza przepisy prawa.

11. Podane przez Panią/a dane będą przechowywane przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania. Jeżeli okres obowiązywania umowy w sprawie zamówienia publicznego przekroczy 4 lata, administrator przechowuje dane przez cały okres obowiązywania tej umowy.

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest usługa polegająca na:

1) świadczeniu usługi odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Poddębice obejmującej odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Poddębice,

2) wyposażeniu w pojemniki i worki służące do zbierania odpadów komunalnych nieruchomości zamieszkałe na terenie Gminy Poddębice zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku w gminie Poddębice i bez dodatkowej opłaty na czas trwania umowy (w zabudowie jednorodzinnej na terenach miejskich i terenach wiejskich obowiązywać będzie system mieszany pojemnikowo-workowy tj. pojemnik na odpady zmieszane, worki na odpady zbierane selektywnie, w zabudowie wielorodzinnej obowiązywać będzie system pojemnikowy tj. pojemnik na odpady zmieszane, pojemniki na odpady zbierane selektywnie). Wykonawca dostarczy pojemniki i worki w terminie do dnia 02 stycznia 2025 r., a jeżeli umowa zostanie zawarta po 31.12.2024 r. w ciągu 2 dni od dnia zawarcia umowy na terenie Miasta Poddębice i 5 dni od dnia zawarcia umowy na terenach wiejskich. Worki i pojemniki zapewnia Wykonawca nieodpłatnie,

3) wyposażeniu w pojemniki i worki służące do zbierania odpadów komunalnych nieruchomości zamieszkałe na terenie Gminy Poddębice w trakcie realizacji umowy zgodnie ze zgłoszeniem Zamawiającego. Dostarczenie pojemników i worków na teren wskazanych nieruchomości nastąpi w ciągu 7 dni roboczych od dnia zgłoszenia Zamawiającego. Dotyczy to sytuacji zmiany ilości i wielkości pojemników na danej nieruchomości, bądź nowych nieruchomości jeżeli pojawią się w trakcie realizacji umowy. Zamawiający oświadcza, że nie jest w stanie przewidzieć jak częste mogą być przypadki wymiany pojemnika na mniejszy lub większy w 2025 i 2026 r. ponieważ liczba dotycząca wymiany pojemników jest uzależniona od wielu czynników m. in. od zmiany liczby osób zamieszkujących daną nieruchomość (urodzenia, zgony, zmiana właścicieli nieruchomości w związku z jej sprzedażą bądź kupnem), a także wymiany pojemników uszkodzonych w trakcie wywozu odpadów oraz wymiany pojemników na większy w przypadku osób przewlekle chorych używających pampersów.

4) przeprowadzeniu raz na kwartał zbiórki mebli i innych odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego w formie objazdowej – wystawki przed posesją w terminach podanych do wiadomości mieszkańców z co najmniej dwutygodniowym wyprzedzeniem. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik Nr 10 do SWZ.

Wykonanie oraz dostarczenie przez Wykonawcę ulotek informacyjnych w celu promowania selektywnego zbierania odpadów komunalnych na terenie Gminy Poddębice. W ramach przeprowadzenia działań edukacyjnych o tematyce selektywnego zbierania odpadów dla mieszkańców gminy, Wykonawca przygotuje, wydrukuje i dostarczy dwustronne, kolorowe ulotki informacyjne w formacie A4, na temat zasad segregacji odpadów obowiązujących na terenie Gminy Poddębice. W powyższym kryterium oceniane będzie wykonanie i dostarczenie przez Wykonawcę do Zamawiającego, w terminie do dnia 31 marca 2025 r. następującej ilości ulotek informacyjnych. W ww. kryterium punkty będą przyznawane następująco:

a) za niewykonanie i niedostarczenie ulotek informacyjnych – 0 pkt,

b) za wykonanie i dostarczenie 1000 ulotek informacyjnych – 10 pkt,

c) za wykonanie i dostarczenie 2000 ulotek informacyjnych – 20 pkt,

d) za wykonanie i dostarczenie 3000 ulotek informacyjnych – 30 pkt,

e) za wykonanie i dostarczenie 4000 ulotek informacyjnych – 40 pkt, Projekt ulotki informacyjnej Wykonawca jest zobowiązany uzgodnić z Zamawiającym.

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.).

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

13. Szczegółowe zasady wnoszenia środków ochrony prawnej oraz postępowania toczonego wskutek ich wniesienia określa Dział IX ustawy Pzp „Środki ochrony prawnej”(art. 505-590 ustawy Pzp).