Dostawa fabrycznie nowego pojazdu do transportu chorych na potrzeby SPWSZ w Szczecinie

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa fabrycznie nowego pojazdu do transportu chorych na potrzeby SPWSZ w Szczecinie.

2. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych w projekcie umowy, stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ oraz w opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ.

3. Wykonanie przedmiotu zamówienia jest współfinansowane przez Województwo Zachodniopomorskie dotacją celową przeznaczoną na dofinansowanie zakupu karetki specjalistycznej wraz z wyposażeniem oraz zakupu samochodu typu „BUS” do transportu osób chorych, przyznaną na podstawie umowy Nr WZ-II. 3031.6/3/2024 z dnia 29.02.2024 r., zmienionej Aneksem nr 1 z dnia 14.10.2024 r.

4. Zamawiający zastrzega sobie możliwość unieważnienia niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 257 PZP, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.

Zamawiający, działając w oparciu o art. 138 ust. 2 pkt 2) PZP zdecydował o skróceniu terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu do 15 dni, tj. z uwagi na pilną potrzebę udzielenia zamówienia, wynikającą z okoliczności zasadniczo niezależnych od Zamawiającego. Przedmiotem zamówienia jest dostawa fabrycznie nowego pojazdu do transportu chorych na potrzeby SPWSZ w Szczecinie. Niniejsze zamówienie jest powtórzeniem unieważnionego zadania nr 2 o nazwie „Dostawa fabrycznie nowego pojazdu przystosowanego do transportu osób niepełnosprawnych” z postępowania nr EP/220/40/2024 na dostawę fabrycznie nowych pojazdów do transportu chorych na potrzeby SPWSZ w Szczecinie. Realizacja przedmiotu zamówienia jest współfinansowana przez Województwo Zachodniopomorskie dotacją celową przeznaczoną na dofinansowanie zakupu karetki specjalistycznej wraz z wyposażeniem oraz zakupu samochodu typu „BUS” do transportu osób chorych, przyznaną na podstawie umowy Nr WZ-II. 3031.6/3/2024 z dnia 29.02.2024 r., zmienionej Aneksem nr 1 z dnia 14.10.2024 r. Zamawiający jest zobligowany do wydatkowania i rozliczenia środków pochodzących z przyznanej dotacji w terminie do dnia 20.12.2024 r. Osiągnięcie ww. celów nie będzie jednakże możliwe w sytuacji wyznaczenia standardowego, 35-dniowego terminu składania ofert i mając na uwadze konieczność zachowania określonych w ustawie PZP minimalnych terminów dokonywania czynności przez zamawiającego i wykonawców w przetargu nieograniczonym w tym m.in. terminów na:

- złożenie podmiotowych środków dowodowych,

- uzupełnienie albo udzielenie wyjaśnień dotyczących oświadczenia JEDZ, podmiotowych środków dowodowych lub innych dokumentów lub oświadczeń składanych w postępowaniu,

- procedurę wyjaśnień w zakresie treści oferty lub w zakresie realności ceny ofertowej,

- rozpoznanie odwołania wniesionego w postępowaniu,

- zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego – zgodnie z art. 264 ust. 1 PZP zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo 15 dni - jeżeli zostało przesłane w inny sposób, przy czym w przypadku wniesienia odwołania zamawiający nie może zawrzeć umowy do czasu ogłoszenia przez Izbę wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze. Nadmienić ponadto trzeba, że skrócenie terminu składania ofert nie utrudni, ani nie ograniczy wykonawcom możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia, gdyż formularz oferty wymaga podania jednie dwóch cen jednostkowych oraz ceny ogólnej, a także złożenia standardowych oświadczeń i przedmiotowych środków dowodowych, a w konsekwencji przygotowanie oferty nie będzie wymagało dużego nakładu czasu i środków. W świetle całokształtu powyższych okoliczności nie może budzić wątpliwości, iż zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, a skrócenie terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu jest uzasadnione.

1. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym składanie ofert, następować będzie przy użyciu platformy Smart Pzp dostępnej pod adresem https://portal.smartpzp.pl/spwsz.

2. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw. „procedury odwróconej”, o której mowa w art. 139 ust. 1–4 Pzp.

3. Informacje o przedmiotowych środkach dowodowych:

3.1. Zamawiający wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych w postaci:

1) dokumentów opisujących oferowany przez Wykonawcę pojazd, tj. dokumentacji od producenta pojazdu, zawierającej informację o parametrach wymaganych przez Zamawiającego;

2) dokumentacji technicznej pojazdu i warunków gwarancji, tj. instrukcji obsługi pojazdów oraz dokumentów zawierających informacje, na jakich zasadach będzie świadczona gwarancja (od producenta).

3.2. Wykonawca składa przedmiotowe środki dowodowe wraz z ofertą. Przedmiotowe środki dowodowe sporządzone w języku innym niż polski należy złożyć wraz z ich tłumaczeniem na język polski.

3.3. W przypadku niezłożenia przedmiotowych środków dowodowych lub złożenia niekompletnych przedmiotowych środków dowodowych opisujących oferowany asortyment, Zamawiający jednokrotnie wezwie Wykonawcę do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym przez siebie terminie.

3.4. W przypadku niezłożenia wymaganych przedmiotowych środków dowodowych lub złożenia niekompletnych lub błędnych przedmiotowych środków dowodowych w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, o którym mowa w pkt 3.3. powyżej, oferta Wykonawcy podlegać będzie odrzuceniu.

4. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w terminie 3 dni od dnia wezwania, aktualnego na dzień złożenia oświadczenia Wykonawcy i (jeśli dotyczy) podmiotu, na którego zdolnościach technicznych lub zawodowych Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 118 PZP, o niepodleganiu wykluczeniu i spełnieniu warunków udziału w postępowaniu na formularzu JEDZ oraz na załączniku nr 9 A i 9 B do SWZ.

5. W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 108 ust. 1 PZP, w art. 109 ust. 1 pkt 1, 4, 8 i 10 PZP, w art. 7 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r.o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r. poz. 129, dalej: „Specustawa”) oraz w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) Nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. UE. L. 2014.229.1).

6. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnego na dzień złożenia:

a) wykazu dostaw wykonanych, o którym mowa w rozdz. 9 pkt 9.2. lit. a) SWZ,

b) dowodów, że wskazane przez Wykonawcę dostawy na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie doświadczenia zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

7. Wykonawca, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą:

1) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.

8. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia, Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie aktualnych na dzień złożenia:

a) informacji z KRK w zakresie: (a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp, (b) art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp;

b) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp;

c) zaświadczenia właściwego naczelnika US potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1) Pzp;

d) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej KRUS potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 Pzp;

e) odpisu lub informacji z KRS lub z CEi DG, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4) Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

f) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp złożonym na formularzu JEDZ.

9. Szczególne uregulowania dotyczące dokumentów składanych przez Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP określa pkt 9.5 - 9.8. SWZ.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów PZP, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX PZP, tj. odwołanie i skarga do sądu. Postępowanie odwoławcze uregulowane zostało w przepisach art. 506-578 PZP, a postępowanie skargowe w przepisach art. 579-590 PZP.

2. Odwołanie wnosi się w terminie: (a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, (b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. (a).

3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

4. Odwołanie w przypadkach innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

5. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (tekst jedn.: Dz. U. z 2020 r., poz. 1041 z późn. zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.