Udzielenie kredytu długoterminowego na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Skórzec w roku 2024 oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek

1. Przedmiotem zamówienia jest udzielenie kredytu długoterminowego w kwocie 7.292.000,00 zł, o okresie spłaty - 16 lat tj. od 30.01.2025 r. do 31.12.2040 r.

2. Kredyt powinien być postawiony do dyspozycji Zamawiającego niezwłocznie po podpisaniu umowy i przesłaniu dyspozycji uruchomienia transzy faksem, drogą elektroniczną lub pocztową, nie później niż do 30 grudnia 2024 r.

1) Wypłata prognozowana w 3 transzach tj. a) 1 transza 4.000.000,00 zł niezwłocznie po podpisaniu umowy b) 2 transza 2.000.000,00 zł nie później niż do 15 grudnia 2024 r. z możliwością rezygnacji z transzy c) 3 transza 1.292.000,00 zł nie później niż do 30 grudnia 2024 r. z możliwością rezygnacji z transzy 2) Zamawiający zastrzega sobie prawo wypłaty w transzach, o których będzie informował Wykonawcę z odpowiednim wyprzedzeniem, zmian terminu, wysokości i ilości transz, w tym także niewykorzystanie pełnej kwoty kredytu z zastrzeżeniem, że część kredytu nieuruchomiona w terminie do 30.12.2024 r. wygasa.

3. Informacje dodatkowe:

1) Karencja w spłacie kapitału do 30.01.2025 r.

2) Karencja w spłacie odsetek: spłata odsetek od 31.01.2025 r.

3) Oprocentowanie kredytu będzie liczone wg zmiennej stopy procentowej w stosunku rocznym, opartej na stawce WIBOR 3 M, powiększonej o marżę banku.

4) Przedstawiona w ofercie marża nie może ulec zwiększeniu w trakcie trwania umowy kredytowej.

5) Zabezpieczeniem kredytu będzie weksel własny in blanco wraz z deklaracją wekslową. Zamawiający nie przewiduje oświadczenia o poddaniu się egzekucji w trybie przepisów ustawy Prawo bankowe.

6) Spłata odsetek dokonywana będzie w terminach miesięcznych w kwotach wynikających z aktualnego zadłużenia ostatniego dnia każdego miesiąca.

7) Odsetki naliczane będą od wykorzystanej kwoty kredytu.

8) Spłata rat kredytu w latach 2025 - 2040 następować będzie w miesięcznych ratach począwszy od 31.01.2025 r. przez okres 192 miesięcy płatnych na ostatni dzień każdego miesiąca wraz z odsetkami. Spłata kapitału – raty kapitałowe w wysokości: 2025 r. – 180.000,00 zł, 12 rat x 15.000,00 zł 2026 r. – 180.000,00 zł, 12 rat x 15.000,00 zł 2027 r. – 210.000,00 zł, 12 rat x 17.500,00 zł 2028 r. – 210.000,00 zł, 12 rat x 17.500,00 zł 2029 r. – 210.000,00 zł, 12 rat x 17.500,00 zł 2030 r. – 210.000,00 zł, 12 rat x 17.500,00 zł 2031 r. – 210.000,00 zł, 12 rat x 17.500,00 zł 2032 r. – 210.000,00 zł, 12 rat x 17.500,00 zł 2033 r. – 510.000,00 zł, 12 rat x 42.500,00 zł 2034 r. – 510.000,00 zł, 12 rat x 42.500,00 zł 2035 r. – 510.000,00 zł, 12 rat x 42.500,00 zł 2036 r. – 510.000,00 zł, 12 rat x 42.500,00 zł 2037 r. – 712.000,00 zł, 11 rat x 59.000,00 zł i 1 rata ostatnia 63.000,00 zł 2038 r. – 720.000,00 zł, 12 rat x 60.000,00 zł 2039 r. – 1.100.000,00 zł, 11 rat x 91.500,00 zł i 1 rata ostatnia 93.500,00 zł 2040 r. – 1.100.000,00 zł, 11 rat x 91.500,00 zł i 1 rata ostatnia 93.500,00 zł 9) W przypadku gdy termin spłaty kredytu przypadnie na dzień wolny od pracy Zamawiający ureguluje wymaganą ratę w pierwszy dzień roboczy po terminie spłaty.

10) Kredyt nie może być obciążony innymi opłatami niż wymienione w złożonej przez bank ofercie.

11) Zamawiający ma prawo do spłaty kredytu przed terminem, bez ponoszenia dodatkowych kosztów z tego tytułu. W sytuacji, gdy kredyt zostanie spłacony wcześniej – odsetki będą liczone do dnia spłaty kredytu.

12) Kredyt winien być postawiony do dyspozycji Zamawiającego po podpisaniu umowy. Wykonawca zobowiązany jest do postawienia środków finansowych do dyspozycji Zamawiającego poprzez przelanie ich na rachunek bankowy Nr 25 9194 0007 0055 0143 2000 0010 w BS Siedlce O/Skórzec prowadzony dla Gminy Skórzec,

13) Na rachunkach Gminy w bankach nie ciążą zajęcia egzekucyjne.

14) Gmina nie posiada zaległych zobowiązań w bankach.

15) W Gminie nie był prowadzony program postępowania naprawczego w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270 z późn. zm.).

16) W Gminie nie były prowadzone za pośrednictwem komornika sądowego działania windykacyjne wszczynane na wniosek banków.

17) Zamawiający nie posiada zobowiązań z tytułu wykupu wierzytelności, forfaitingu, faktoringu, e Financingu, leasingu.

18) Zamawiający nie udzielił poręczeń i gwarancji innym podmiotom.

19) Podmioty powiązane kapitałowo z Gminą Skórzec: Zakład Gospodarki Komunalnej Skórzec Sp. z o.o., ul. Siedlecka 3 08 – 114 Skórzec, REGON 521647445, NIP 8212677680 – 100 % udziałów, kapitał zakładowy: 1.062.500,00 zł.

4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz warunki i zasady realizacji zamówienia określone są we wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 5 do SWZ.

1. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. Procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu.

2. Informacje wymagane przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych; RODO) zawiera załącznik nr 4 do SWZ.

3. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Jeśli Wykonawca nie dopełni obowiązków wynikających z ustawy, Zamawiający będzie miał podstawę uznania, że zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa jest bezskuteczne i w związku z tym potraktuje daną informację, jako niepodlegającą ochronie i niestanowiącą tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.

4. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art.108 ust.1 oraz art. 109 ust. 1 pkt. 4, 5, 7 ustawy p.z.p.; art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2024 r. poz. 507) oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1).

5. Dla potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Zamawiający żąda złożenia podmiotowych środków dowodowych opisanych w rozdziale VII SWZ.

6. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 7 ust. 6-7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1497 i 1859) osoba lub podmiot podlegające wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1 tej ustawy, które w okresie tego wykluczenia ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego lub biorą udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego podlegają karze pieniężnej. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 6 tej ustawy, nakłada Prezes Urzędu Zamówień Publicznych, w drodze decyzji, w wysokości do 20 000 000 zł.

7. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 7 ust. 5 ustawy, o której mowa w ust. 5, przez ubieganie się o udzielenie zamówienia publicznego rozumie się złożenie oferty.

8. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

9. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Powody niedokonania podziału zamówienia na części: zamówienie jest niepodzielne. Podział zamówienia mógłby skutkować nadmiernymi trudnościami technicznymi oraz potencjalnie zwiększonymi kosztami wykonania zamówienia. Potrzeba skoordynowania działań różnych Wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia mogłaby poważnie zagrozić właściwemu wykonaniu zamówienia w wyznaczonym terminie. Nie ma uzasadnionej potrzeby podziału zamówienia na części. Zamówienie dotyczy usługi traktowanej jako całość, która powinna być wykonana przez jednego Wykonawcę.

10. Zamawiający nie wymaga złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych oraz nie dopuszcza możliwości i nie wymaga dołączenia katalogów elektronicznych do oferty.

11. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.

12. Zamawiający nie przewiduje udzielenia opcji oraz wznowienia.

13. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8.

14. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym przesyłanie wszelkich oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji, odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, zwanej dalej Platformą, która jest dostępna pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl.

15. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.

16. Korzystanie z Platformy jest bezpłatne.

17. Przeglądanie i pobieranie publicznej treści dokumentacji postępowania nie wymaga posiadania konta na Platformie ani logowania.

1. Przedmiotem zamówienia jest udzielenie kredytu długoterminowego w kwocie 7.292.000,00 zł, o okresie spłaty - 16 lat tj. od 30.01.2025 r. do 31.12.2040 r.

2. Kredyt powinien być postawiony do dyspozycji Zamawiającego niezwłocznie po podpisaniu umowy i przesłaniu dyspozycji uruchomienia transzy faksem, drogą elektroniczną lub pocztową, nie później niż do 30 grudnia 2024 r.

1) Wypłata prognozowana w 3 transzach tj. a) 1 transza 4.000.000,00 zł niezwłocznie po podpisaniu umowy b) 2 transza 2.000.000,00 zł nie później niż do 15 grudnia 2024 r. z możliwością rezygnacji z transzy c) 3 transza 1.292.000,00 zł nie później niż do 30 grudnia 2024 r. z możliwością rezygnacji z transzy 2) Zamawiający zastrzega sobie prawo wypłaty w transzach, o których będzie informował Wykonawcę z odpowiednim wyprzedzeniem, zmian terminu, wysokości i ilości transz, w tym także niewykorzystanie pełnej kwoty kredytu z zastrzeżeniem, że część kredytu nieuruchomiona w terminie do 30.12.2024 r. wygasa.

3. Informacje dodatkowe:

1) Karencja w spłacie kapitału do 30.01.2025 r.

2) Karencja w spłacie odsetek: spłata odsetek od 31.01.2025 r.

3) Oprocentowanie kredytu będzie liczone wg zmiennej stopy procentowej w stosunku rocznym, opartej na stawce WIBOR 3 M, powiększonej o marżę banku.

4) Przedstawiona w ofercie marża nie może ulec zwiększeniu w trakcie trwania umowy kredytowej.

5) Zabezpieczeniem kredytu będzie weksel własny in blanco wraz z deklaracją wekslową. Zamawiający nie przewiduje oświadczenia o poddaniu się egzekucji w trybie przepisów ustawy Prawo bankowe.

6) Spłata odsetek dokonywana będzie w terminach miesięcznych w kwotach wynikających z aktualnego zadłużenia ostatniego dnia każdego miesiąca.

7) Odsetki naliczane będą od wykorzystanej kwoty kredytu.

8) Spłata rat kredytu w latach 2025 - 2040 następować będzie w miesięcznych ratach począwszy od 31.01.2025 r. przez okres 192 miesięcy płatnych na ostatni dzień każdego miesiąca wraz z odsetkami. Spłata kapitału – raty kapitałowe w wysokości: 2025 r. – 180.000,00 zł, 12 rat x 15.000,00 zł 2026 r. – 180.000,00 zł, 12 rat x 15.000,00 zł 2027 r. – 210.000,00 zł, 12 rat x 17.500,00 zł 2028 r. – 210.000,00 zł, 12 rat x 17.500,00 zł 2029 r. – 210.000,00 zł, 12 rat x 17.500,00 zł 2030 r. – 210.000,00 zł, 12 rat x 17.500,00 zł 2031 r. – 210.000,00 zł, 12 rat x 17.500,00 zł 2032 r. – 210.000,00 zł, 12 rat x 17.500,00 zł 2033 r. – 510.000,00 zł, 12 rat x 42.500,00 zł 2034 r. – 510.000,00 zł, 12 rat x 42.500,00 zł 2035 r. – 510.000,00 zł, 12 rat x 42.500,00 zł 2036 r. – 510.000,00 zł, 12 rat x 42.500,00 zł 2037 r. – 712.000,00 zł, 11 rat x 59.000,00 zł i 1 rata ostatnia 63.000,00 zł 2038 r. – 720.000,00 zł, 12 rat x 60.000,00 zł 2039 r. – 1.100.000,00 zł, 11 rat x 91.500,00 zł i 1 rata ostatnia 93.500,00 zł 2040 r. – 1.100.000,00 zł, 11 rat x 91.500,00 zł i 1 rata ostatnia 93.500,00 zł 9) W przypadku gdy termin spłaty kredytu przypadnie na dzień wolny od pracy Zamawiający ureguluje wymaganą ratę w pierwszy dzień roboczy po terminie spłaty.

10) Kredyt nie może być obciążony innymi opłatami niż wymienione w złożonej przez bank ofercie.

11) Zamawiający ma prawo do spłaty kredytu przed terminem, bez ponoszenia dodatkowych kosztów z tego tytułu. W sytuacji, gdy kredyt zostanie spłacony wcześniej – odsetki będą liczone do dnia spłaty kredytu.

12) Kredyt winien być postawiony do dyspozycji Zamawiającego po podpisaniu umowy. Wykonawca zobowiązany jest do postawienia środków finansowych do dyspozycji Zamawiającego poprzez przelanie ich na rachunek bankowy Nr 25 9194 0007 0055 0143 2000 0010 w BS Siedlce O/Skórzec prowadzony dla Gminy Skórzec,

13) Na rachunkach Gminy w bankach nie ciążą zajęcia egzekucyjne.

14) Gmina nie posiada zaległych zobowiązań w bankach.

15) W Gminie nie był prowadzony program postępowania naprawczego w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270 z późn. zm.).

16) W Gminie nie były prowadzone za pośrednictwem komornika sądowego działania windykacyjne wszczynane na wniosek banków.

17) Zamawiający nie posiada zobowiązań z tytułu wykupu wierzytelności, forfaitingu, faktoringu, e Financingu, leasingu.

18) Zamawiający nie udzielił poręczeń i gwarancji innym podmiotom.

19) Podmioty powiązane kapitałowo z Gminą Skórzec: Zakład Gospodarki Komunalnej Skórzec Sp. z o.o., ul. Siedlecka 3 08 – 114 Skórzec, REGON 521647445, NIP 8212677680 – 100 % udziałów, kapitał zakładowy: 1.062.500,00 zł.

4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz warunki i zasady realizacji zamówienia określone są we wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 5 do SWZ.

Wymagania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę Zamawiający, stosownie do art. 95 p.z.p., wymaga, aby pracownicy wykonawcy lub podwykonawcy, wykonujący czynności w zakresie realizacji przedmiotowego zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2023 r. poz. 1465, z 2024r. poz. 878), byli zatrudnieni na podstawie umowy o pracę, w rozumieniu Kodeksu pracy.

1) Wskazane czynności w zakresie realizacji zamówienia, których dotyczy wymóg zatrudnienia na umowę o pracę: czynności techniczno-administracyjne związane z obsługą kredytu (uruchomienie kredytu w systemie bankowym, obliczanie należnych odsetek bankowych, informowanie o bieżącym stanie kredytu).

2) Zamawiający wymaga, aby zatrudnienie na podstawie umowy o pracę przy realizacji zamówienia trwało w całym okresie zamówienia, a zatrudnione osoby zobowiązane będą do osobistego wykonywania pracy w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy.

3) Zamawiający zastrzega sobie prawo, w każdym czasie w trakcie obowiązywania umowy, do weryfikacji zobowiązania Wykonawcy do zatrudnienia pracowników na umowę o pracę, o którym mowa w ust. 8 pkt 1, w szczególności poprzez:

a) żądanie złożenia oświadczeń bądź przedstawienia do wglądu kopii dokumentów potwierdzających spełnianie wymogu – w przypadku umów o pracę bądź dowodów potwierdzających zgłoszenie pracownika do ubezpieczeń kopie te powinny zostać zanonimizowane w sposób zapewniający ochronę danych osobowych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10.05.2018 r. o ochronie danych osobowych,

b) przeprowadzenie kontroli w miejscu wykonywania świadczenia.

4) W przypadku niewywiązania się z postanowień wskazanych powyżej Zamawiający zastosuje kary umowne, określone we wzorze umowy.

5) Zamawiający nie określa dodatkowych wymagań związanych z zatrudnianiem osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 p.z.p

1. Wykonawcy oraz innemu podmiotowi przysługują środki ochrony prawnej opisane w Dziale IX ustawy p.z.p., jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.

2. Odwołanie przysługuje na niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy p.z.p.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

4. Termin na wniesienie odwołania, określają przepisy ustawy właściwe dla zamówień, których wartość jest równa lub przekracza progi unijne.

5. Zgodnie z art. 579 ust. 1 ustawy na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

6. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy Działu IX ustawy nie stanowią inaczej.

7. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych”.