ZZPiZ.2611.32.2023.362.PKO[KSC2023]„Usługa realizacji specjalistycznych szkoleń dla pracowników NASK-PIB w zakresie bezpieczeństwa teleinformatycznego

1. Przedmiotem zamówienia jest określenie ramowych warunków udzielenia i realizacji konkretnych zamówień, w okresie obowiązywania Umów Ramowych.

2. Na podstawie art. 257 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

3. Na podstawie art. 258 ust.4 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania o zawarcie umowy ramowej, która miała być zawarta z więcej niż jednym wykonawcą, jeżeli wpłynęły mniej niż dwie oferty lub mniej niż dwa wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, niepodlegające odrzuceniu.

1. Zamawiający stosuje przesłanki wykluczenia Wykonawcy określone w:

1) art. 108 ust. 1 ustawy Pzp, art. 109 ust. 1 pkt 1) i 4) - 10) ustawy Pzp;

2) art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej;

3) art. 5k Rozporządzenia 833/2014.

2. Po złożeniu ofert Zamawiający dokona badania i oceny ofert, w tym poprawy omyłek, zgodnie z art. 223 ustawy Pzp.

3. Po dokonaniu badania i oceny ofert, Zamawiający wezwie wszystkich Wykonawców których oferty nie podlegają odrzuceniu do złożenia podmiotowych środków dowodowych.

4. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawców, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych: A. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:

a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, - sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

2) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów. Zał 4 do SWZ;

3) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp;

4) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej KRUS potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne;

5) odpisu lub informacji z KRS lub z CEi DG;

6) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp - Zał 5 do SWZ;

7) oświadczenia Wykonawcy/ Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia, dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. i na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r.-Zał 7 do SWZ;

8) oświadczenia podmiotu udostępniającego zasoby, dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r-Zał 8 do SWZ. B. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu:

1) wykazu wykonanych usług-Zał 9 do SWZ.

5. Ofertę stanowi:

1) Formularz Ofertowy (Wzór stanowi Załącznik nr 2 do SWZ), 6. Wraz z ofertą należy złożyć:

1) Oświadczenie JEDZ (Załącznik nr 3 do SWZ);

2) Pełnomocnictwo wskazujące pełnomocnika Wykonawców występujących wspólnie (w przypadku złożenia oferty przez konsorcjum).

3) Pełnomocnictwo do podpisania oferty (w przypadku posługiwania się pełnomocnikiem);

4) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w Rozdziale VII SWZ (w przypadku korzystania z zasobów innego podmiotu).

5) Oświadczenia, o którym mowa w Rozdziale VI ust. 5 SWZ (w przypadku wykonawców występujących wspólnie).

6) Przedmiotowego środka dowodowego, określonego w Rozdziale VIII ust. 14 SWZ, tj: dowodu potwierdzającego, że GIAC przyzna za każde Szkolenie z określonych w SOPZ obszarów co najmniej 30 punktów CPE. Dopuszczalna przez Zamawiającego forma dowodu to: skan/kopia dokumentu/aktywny link do strony, z której wynika ilość przyznanych przez GIAC punktów (stosowny Link do strony Wykonawca umieści w odrębnym załączonym do oferty pliku). Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych.

7. Zamawiający dopuszcza udział podwykonawców w realizacji zamówienia.

8. Z uwagi na ograniczenie liczby znaków, opis dotyczący zawartości oferty, sposobu złożenia oferty, dokumentów składanych wraz z ofertą lub na wezwanie, w tym od podmiotów zagranicznych, zapisy dot. podwykonawstwa, polegania na zasobach innych podmiotów itd.- znajduje się w SWZ.

1. Przedmiotem zamówienia jest zawarcie Umów ramowych na świadczenie usług szkoleniowych w zakresie bezpieczeństwa teleinformatycznego, w ramach których będzie dochodziło do udzielania i realizacji zamówień wykonawczych.

2. Na podstawie art. 314 ust. 1 pkt 3) ustawy Pzp, Zamawiający ma zamiar zawrzeć Umowę ramową z więcej niż jednym Wykonawcą tj. ze wszystkimi Wykonawcami, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu.

3. Zamawiający w ramach Umów w sprawie zamówienia publicznego (tj. Umów wykonawczych) będzie dokonywał sukcesywnego zakupu usług realizacji przez Wykonawców z którymi zostaną zawarte umowy ramowe na rzecz NASK-PIB szkoleń i certyfikacji w zakresie zgodnym z poniższym zestawieniem:

1) Cloud Security;

2) Cyber Defense;

3) Digital Forensics and Incident Response;

4) Industrial Control Systems Security;

5) Open-Source Intelligence (OSINT);

6) Penetration Testing and Red Teaming;

7) Security Management, Legal, and Audit.

4. Zamawiający zastrzega, że realizacja przedmiotu Umów ramowych odbywać się będzie zgodnie z rzeczywistym zapotrzebowaniem Zamawiającego. W przypadku niezrealizowania całości lub części przedmiotu danej Umowy ramowej, Wykonawcy nie będzie przysługiwało w stosunku do Zamawiającego żadne roszczenie.

5. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (dalej SOPZ) zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ.

6. Zamawiający będzie udzielał Zamówień wykonawczych (szczegółowych) na warunkach zamówienia określonych we wzorze Umowy ramowej, stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ.

7. Udzielenie zamówienia objętego Umową ramową może nastąpić wyłącznie między Zamawiającym, a Wykonawcą będącym stroną Umowy ramowej.

8. Zakres szczegółowy konkretnego Zamówienia Wykonawczego (liczba zamawianych szkoleń, zakres merytoryczny lub temat wybranej formy kształcenia, liczba pracowników Zamawiającego skierowanych na Szkolenie) zostanie każdorazowo określony w Zaproszeniu do składania ofert dotyczących konkretnego Zamówienia Wykonawczego – zgodnie z Załącznikiem nr 6 do SWZ.

9. Termin wykonania zamówienia:

1) Umowa ramowa zostaje zawarta na czas określony i obowiązuje przez okres 48 miesięcy od dnia jej zawarcia lub do wyczerpania całkowitej maksymalnej kwoty wynagrodzenia wskazanej w § 7 Wzoru Umowy ramowej, stanowiącej Załącznik nr 6 do SWZ.

2) Zamawiający będzie udzielał Zamówień Wykonawczych w okresie obowiązywania Umów ramowych.

3) Zamówienia Wykonawcze będą realizowane w terminach wskazanych w Zapytaniu Wykonawczym i określonych następnie w Umowie Wykonawczej.

10. Na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, zmienionego rozporządzeniem 2022/57, zwanego dalej „Rozporządzeniem 833/2014”, zakazuje się wykonywania zamówienia publicznego z udziałem podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektywy 2014/24/UE, o których mowa w art. 5k tego rozporządzenia w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.

1. Na podstawie art. 222 ust. 4 ustawy Pzp Zamawiający informuje, że kwota jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia wynosi: 4 496 871,14 złotych brutto.

2. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

3. Zamawiający nie żąda zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

Dział IX Środki ochrony prawnej Art. 505.

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. Art. 509.

1. Terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego.

2. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy. Art. 515.

1. Odwołanie wnosi się:

1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;

3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;

2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.

4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki ‒ ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;

3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający:

a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.