Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Czarnocin, powiat piotrkowski, woj. łódzkie

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwianie) bezpośrednio z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, całej masy odpadów komunalnych zebranych i wystawionych przez właścicieli tych nieruchomości oraz odbiór i zagospodarowanie odpadów z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (gromadzonych w pojemnikach i kontenerach), do którego właściciele nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Czarnocin będą przekazywać odpady komunalne.

2. Rodzaje odpadów komunalnych odbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości:

1) Bezpośrednio z nieruchomości:

a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne;

b) metale, opakowania z metali. tworzywa sztuczne i opakowania z tworzyw sztucznych, odpady opakowaniowe wielomateriałowe - odpady będą zbierane i odbierane łącznie w jednym worku (żółtym z napisem „Metale i tworzywa sztuczne”);

c) szkło, opakowania ze szkła - zbierane i odbierane w worku (zielonym z napisem „ Szkło”);

d) papier i tektura, opakowania z papieru i tektury - zbierane i odbierane w worku (niebieskim z napisem „Papier”);

e) bioodpady - zbierane i odbierane w worku (brązowym z napisem „BIO”). W zabudowie jednorodzinnej dopuszcza się możliwość poddania ich procesowi kompostowania w celu uzyskania kompostu na potrzeby własne właścicieli nieruchomości;

f) popiół - odpad zbierany i odbierany w worku (szarym z napisem „Popiół”);

g) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;

h) meble i inne odpady wielkogabarytowe;

i) zużyte opony (odbiór nie dotyczy opon pochodzących z pojazdów innych niż samochody osobowe);

j) odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji.

2) Z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych:

a) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;

b) zużyte baterie i akumulatory;

c) meble i inne odpady wielkogabarytowe;

d) zużyte opony (odbiór nie dotyczy opon pochodzących z pojazdów innych niż samochody osobowe);

e) szkło, tworzywa sztuczne i metal, papier;

f) świetlówki;

g) odpady budowlane i rozbiórkowe, stanowiące odpady komunalne (pochodzące z remontów i innych robot budowlanych wykonywanych przez właścicieli nieruchomości we własnym zakresie, na wykonywanie, których nie wymagane jest uzyskanie pozwolenia na budowę lub zgłoszenie robót budowlanych)bioodpadów, odpadów ulegających biodegradacji;

h) chemikalia, odpady niebezpieczne,

i) przeterminowane leki i odpady nie kwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki;

j) odpady tekstyliów i odzieży;

k) mobilnego odbioru , transportu i zagospodarowania od właścicieli nieruchomości odpadów wielkogabarytowych, sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz opon;

l) odbierania z wyznaczonych miejsc, transportu i zagospodarowania, przeterminowanych leków oraz odpadów niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek;

3. Wykonawca na czas realizacji zamówienia zapewni:

1) worki, (a dla nieruchomości wielorodzinnych worki oraz kontenery) na selektywną zbiórkę odpadów – popiół,

2) pojemniki i kontenery niezbędne do funkcjonowania gminnego PSZOK-u (w tym pojemniki na baterie, akumulatory, świetlówki, przeterminowane leki oraz odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w szczególności igieł i strzykawek);

3) kontrolę przestrzegania selektywnego zbierania odpadów komunalnych;

4. Wykonawca opracuje i po uzgodnieniu z Zamawiającym dostarczy właścicielom nieruchomości harmonogram (jak i zmiany) odbioru odpadów.

5. Wykonawca zgodnie z kryterium „przeprowadzenie działań edukacyjnych dla mieszkańców o tematyce selektywnego zbierania odpadów” przygotuje i wydrukuje kolorowe dwustronne ulotki informacyjno – edukacyjne A4 (dla każdej nieruchomości) w ilości 3.000 szt. na temat zasad segregacji odpadów obowiązujących na terenie Gminy Czarnocin i minimum jednokrotnie rozprowadzi je wśród mieszkańców zamieszkujących teren gminy Czarnocin. Drugostronnie ulotka może zawierać harmonogram wywozu.

6. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia opisany został w – Załączniku nr 14 do SWZ (OPZ).

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwianie) bezpośrednio z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, całej masy odpadów komunalnych zebranych i wystawionych przez właścicieli tych nieruchomości oraz odbiór i zagospodarowanie odpadów z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (gromadzonych w pojemnikach i kontenerach), do którego właściciele nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Czarnocin będą przekazywać odpady komunalne.

2. Rodzaje odpadów komunalnych odbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości:

1) Bezpośrednio z nieruchomości:

a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne;

b) metale, opakowania z metali. tworzywa sztuczne i opakowania z tworzyw sztucznych, odpady opakowaniowe wielomateriałowe - odpady będą zbierane i odbierane łącznie w jednym worku (żółtym z napisem „Metale i tworzywa sztuczne”);

c) szkło, opakowania ze szkła - zbierane i odbierane w worku (zielonym z napisem „ Szkło”);

d) papier i tektura, opakowania z papieru i tektury - zbierane i odbierane w worku (niebieskim z napisem „Papier”);

e) bioodpady - zbierane i odbierane w worku (brązowym z napisem „BIO”). W zabudowie jednorodzinnej dopuszcza się możliwość poddania ich procesowi kompostowania w celu uzyskania kompostu na potrzeby własne właścicieli nieruchomości;

f) popiół - odpad zbierany i odbierany w worku (szarym z napisem „Popiół”);

g) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;

h) meble i inne odpady wielkogabarytowe;

i) zużyte opony (odbiór nie dotyczy opon pochodzących z pojazdów innych niż samochody osobowe);

j) odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji.

2) Z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych:

a) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;

b) zużyte baterie i akumulatory;

c) meble i inne odpady wielkogabarytowe;

d) zużyte opony (odbiór nie dotyczy opon pochodzących z pojazdów innych niż samochody osobowe);

e) szkło, tworzywa sztuczne i metal, papier;

f) świetlówki;

g) odpady budowlane i rozbiórkowe, stanowiące odpady komunalne (pochodzące z remontów i innych robot budowlanych wykonywanych przez właścicieli nieruchomości we własnym zakresie, na wykonywanie, których nie wymagane jest uzyskanie pozwolenia na budowę lub zgłoszenie robót budowlanych)bioodpadów, odpadów ulegających biodegradacji;

h) chemikalia, odpady niebezpieczne,

i) przeterminowane leki i odpady nie kwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki;

j) odpady tekstyliów i odzieży;

k) mobilnego odbioru , transportu i zagospodarowania od właścicieli nieruchomości odpadów wielkogabarytowych, sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz opon;

l) odbierania z wyznaczonych miejsc, transportu i zagospodarowania, przeterminowanych leków oraz odpadów niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek;

3. Wykonawca na czas realizacji zamówienia zapewni:

1) worki, (a dla nieruchomości wielorodzinnych worki oraz kontenery) na selektywną zbiórkę odpadów – popiół,

2) pojemniki i kontenery niezbędne do funkcjonowania gminnego PSZOK-u (w tym pojemniki na baterie, akumulatory, świetlówki, przeterminowane leki oraz odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w szczególności igieł i strzykawek);

3) kontrolę przestrzegania selektywnego zbierania odpadów komunalnych;

4. Wykonawca opracuje i po uzgodnieniu z Zamawiającym dostarczy właścicielom nieruchomości harmonogram (jak i zmiany) odbioru odpadów.

5. Wykonawca zgodnie z kryterium „przeprowadzenie działań edukacyjnych dla mieszkańców o tematyce selektywnego zbierania odpadów” przygotuje i wydrukuje kolorowe dwustronne ulotki informacyjno – edukacyjne A4 (dla każdej nieruchomości) w ilości 3.000 szt. na temat zasad segregacji odpadów obowiązujących na terenie Gminy Czarnocin i minimum jednokrotnie rozprowadzi je wśród mieszkańców zamieszkujących teren gminy Czarnocin. Drugostronnie ulotka może zawierać harmonogram wywozu.

6. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia opisany został w – Załączniku nr 14 do SWZ (OPZ).

Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień składania:

1) Aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami w zakresie transportu odpadów dotyczy wszystkich kodów odpadów objętych przedmiotem zamówienia;

2) Aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Wójta, Burmistrza lub Prezydenta właściwego ze względu na miejsce odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości dotyczy wszystkich kodów odpadów objętych przedmiotem zamówienia, zgodnie z wymogami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie;

3) Aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami w charakterze podmiotu zbierającego zużyty sprzęt.

4) Wykaz usług polegających na należytym wykonaniu (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonywaniu) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, co najmniej dwóch (2) zamówień odpowiadających rodzajem przedmiotowi niniejszego zamówienia, tj.  jedną usługę polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych zmieszanych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, o łącznej masie odebranych odpadów komunalnych (20 01 03) w ilości co najmniej 200 Mg, odebranych w okresie 12 miesięcy następujących po sobie w trakcie realizacji umowy/ów trwającej minimum 1 rok.; oraz jedną usługę, polegającej na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy zbieranych selektywnie, o łącznej masie odebranych odpadów komunalnych (20 01 03) w ilości co najmniej 400 Mg, odebranych w okresie 12 miesięcy następujących po sobie w trakcie realizacji umowy trwającej minimum 1 rok.; wg załącznika nr 7 do SWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców (konsorcjum) ww. warunek zostanie uznany przez zamawiającego za spełniony, jeżeli spełni go samodzielnie co najmniej jeden z wykonawców składający ofertę. W przypadku, gdy wykonawca wykonała w ramach jednego kontraktu/umowy większy zakres prac, dla potrzeb niniejszego postępowania, winien wyodrębnić zakres/rodzaj usług wymaganych przez zamawiającego i podać jego wartość. Jeżeli wykonawca wykazuje doświadczenie nabyte w ramach kontraktu (zamówienia/umowy) realizowanego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), zamawiający nie dopuszcza by wykonawca polegał na doświadczeniu grupy wykonawców, której był członkiem, jeżeli faktycznie i konkretnie nie wykonywała wykazywanego zakresu prac.

5) Wykaz osób którymi wykonawca dysponuje i skieruje do realizacji zamówienia, osób niezbędnych do wykonania zamówienia, w szczególności:  kierowców - min. 1 osoba z prawem jazdy kat. C, szkoleniem BHP i PPOŻ;  osobę koordynującą pracę – min. 1 osoba z doświadczeniem na takim stanowisku ,  osoby obsługujące załadunek odpadów do śmieciarek/samochodów – min. 1 osoba;  Osoby (min. 1 osoba) posiadająca uprawnienia: prawo jazdy kategorii C, ważne szkolenie BHP i P. POŻ, szkolenie w zakresie transportu odpadów niebezpiecznych (ważne przez cały okres realizacji umowy) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców (konsorcjum) ww. warunek zostanie uznany przez zamawiającego za spełniony, jeżeli spełnią go łącznie wykonawcy składający ofertę.

6) Wykaz narzędzi, którymi wykonawca dysponuje do realizacji zamówienia:  co najmniej 2 samochodami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, które spełniają wymogi Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122);  co najmniej 2 samochodami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, które spełniają wymogi Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122);  co najmniej 1 pojazdem przystosowanym do odbierania odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej;  bazą magazynowo – transportową, usytuowaną w Gminie Czarnocin lub w odległości nie większej niż 60 km od jej granicy, usytuowaną na terenie, do którego posiada tytuł prawny;  wyposażoną w miejsce przeznaczone do parkowania pojazdów, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu;  wyposażoną w miejsce do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych;  wyposażoną w legalizowaną samochodową wagę najazdową, w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów;  wyposażoną w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych;  wyposażoną w pomieszczenia socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnianych osób;  na terenie której znajduje się punkt konserwacji i napraw pojazdów oraz miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów – o ile czynności te nie będą wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo transportowej;  w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców (konsorcjum) ww. warunek zostanie uznany przez zamawiającego za spełniony, jeżeli spełnią go łącznie wykonawcy składający ofertę 7) Wykaz narzędzi, którymi wykonawca dysponuje do realizacji zamówienia dla Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) minimum:  Pojemnik (szkło, tworzywa sztuczne, papier i tektura, świetlówki) -4 szt. O pojemności min. 240 l;  Pojemnik (zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny)-1 szt. o pojemności min. 1100 l;  Pojemnik (kontener KP-7), (odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe, zużyte opony, bioodpady) – 4 szt.  Pojemnik do zbierania zużytych baterii – 1szt.  Pojemnik do zbierania akumulatorów – 1szt.  Pojemnik do zbierania zużytych „świetlówek” – 2 szt. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia ww. podmiotowych środków dowodowych, które zamawiający posiada, jeżeli wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.

2. Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień składania:

1) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt. 1 i 2 art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

2) Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. 2024.594 t.j.) z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - załącznik nr 5 do SWZ; Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia ww. podmiotowych środków dowodowych, które zamawiający posiada, jeżeli wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.

3. Zgodnie z dyspozycją art. 139 ust. 2 ustawy Pzp Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona w terminie wskazanym przez Zamawiającego do złożenia:

1) Oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp w celu dokonania kwalifikacji podmiotowej wykonawcy w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu – Załącznik nr 4 do SWZ (JEDZ) oraz Załącznik 4a do SWZ, a w przypadku powoływania się wykonawcy w celu spełnienia warunku udziału w postępowaniu na zasoby innego podmiotu także Załącznik 4b do SWZ,

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.