Wykonanie Uchwały nr XII/93/19 Rady Miejskiej w Lubinie o powierzeniu Spółce realizacji zadania własnego Gminy Miejskiej Lubin z zakresu promocji miasta

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie Uchwały o powierzeniu Spółce realizacji zadania własnego z zakresu promocji, która odbywać się będzie poprzez rozpowszechnianie, propagowanie, reklamowanie i rozpropagowywanie walorów miasta Lubina, w tym w szczególności:

a) organizowanie i współorganizowanie ogólnie dostępnych i powszechnych wydarzeń promujących miasto Lubin;

b) związanych ze sportem kwalifikowanym na najwyższym poziomie rozgrywek sportowych. Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. 2022.559), zadania własne gminy obejmują zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, takich jak między innymi sprawy promocji gminy. Wymienione zadanie wchodzi w zakres zadań własnych gminy i jego realizacja jest niezbędna z punktu widzenia zaspokojenia zbiorowych potrzeb mieszkańców Gminy Miejskiej Lubin. W związku z powyższym oraz na podstawie Uchwały Rady Miejskiej w Lubinie z dnia 13 grudnia 2019 r. Gmina Miejska Lubin przekazuje do realizacji Spółce zadanie polegające na promocji miasta. Uzasadnienie wyboru trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki: Ustawodawca określił następujące warunki udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 11 Pzp: Zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:

a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób;

b) ponad 90 % działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a;

c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego; Powyższe warunki zostały spełnione, gdyż:

1. Zamawiającym jest podmiot, o którym mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1 Pzp – jednostka sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych, tj. Gmina Miejska Lubin, ul. Kilińskiego 10, 59-300 Lubin, REGON: 390647535, NIP: 692-22-53-959.

2. Zamówienie udzielane jest osobie prawnej – Regionalnemu Centrum Sportowemu Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Odrodzenia 28b, 59-300 Lubin, REGON: 390934223, NIP 692-22-85-089, KRS 0000033961.

3. Regionalne Centrum Sportowe Spółka z o.o. jest podmiotem, nad którym Zamawiający sprawuje kontrolę odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tego podmiotu.

4. Ponad 90 % działalności kontrolowanej osoby prawnej – Regionalnego Centrum Sportowego Spółka z o.o., dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego – Gminę Miejską Lubin, sprawującego kontrolę, o której mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. a Pzp.

5. Regionalne Centrum Sportowe Spółka z o.o. jest osobą prawną, w której nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. W związku z tym, że Spółka spełnia łącznie wszystkie przesłanki wymienione powyżej, Gmina Miejska Lubin przekazuje obowiązek realizacji zadań własnych w zakresie promocji miasta, jako podmiotowi wyposażonemu w potencjał umożliwiający realizację tak powierzonego obowiązku.

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie Uchwały o powierzeniu Spółce realizacji zadania własnego z zakresu promocji, która odbywać się będzie poprzez rozpowszechnianie, propagowanie, reklamowanie i rozpropagowywanie walorów miasta Lubina, w tym w szczególności:

a) organizowanie i współorganizowanie ogólnie dostępnych i powszechnych wydarzeń promujących miasto Lubin;

b) związanych ze sportem kwalifikowanym na najwyższym poziomie rozgrywek sportowych.

1. Zamawiający przewiduje następujące, istotne zmiany postanowień zawartej w wyniku przedmiotowego zamówienia umowy, w przypadku zaistnienia m.in. następujących okoliczności:

- zmiany danych lub przekształcenia podmiotu (strony umowy – Wykonawcy),

- zmian spowodowanych zmianą powszechnie obowiązujących przepisów prawa (w zakresie zmiany wysokości stawki podatku VAT na usługi objęte przedmiotem zamówienia),

- wystąpienia okoliczności, których Zamawiający nie był w stanie przewidzieć, pomimo zachowania należytej staranności (w tym zmiany sposobu płatności, jeżeli wymagać będzie ochrona interesu Zamawiającego),

- zmiany umowy, które w sposób obiektywny są korzystne dla Zamawiającego, a na dokonanie tej zmiany wyraża zgodę Wykonawca. Wszystkie zmiany umowy wymagają formy pisemnej w postaci aneksu.

2. Zamawiający przewiduje obligatoryjne podstawy wykluczenia Wykonawcy na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp.