Zaciągnięcie kredytu długoterminowego z przeznaczeniem na pokrycie planowanego deficytu budżetu miasta Myszkowa w 2024 roku oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów

1. Przedmiotem zamówienia jest zaciągnięcie kredytu długoterminowego w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 2488 z późn. zm.) w walucie polskiej, w wysokości 8 852 365,00 zł, w tym na:

- pokrycie planowanego deficytu budżetu Miasta Myszkowa w 2024 r. - w kwocie: 7 427 365,00 zł,

- spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów - w kwocie: 1 425 000,00 zł.

2. Kredyt udzielany jest w PLN na okres od dnia zawarcia umowy do dnia 30.11.2038 r.

3. Wykonawca otworzy rachunek kredytowy Zamawiającego w terminie 3 dni od daty zawarcia umowy i prowadzić go będzie do 30.11.2038 r. lub do daty całkowitej spłaty kredytu.

4. Wykonawca dokona uruchomień kredytu do 27.12.2024 r.

5. Zamawiający gwarantuje wykorzystanie środków z kredytu w kwocie co najmniej 6 000 000,00 zł.

6. Zamawiający może wykorzystać środki z kredytu na pokrycie wydatków poniesionych ze środków własnych od 02.01.2024 r. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą dotyczące udzielonego kredytu będą prowadzone w PLN.

7. Oprocentowanie kredytu ustalone będzie w stosunku rocznym, według zmiennej stopy procentowej równej wysokości WIBOR 1 M, powiększonej o stałą marżę banku.

8. Stawka WIBOR 1 M, oznacza notowaną na polskim rynku międzybankowym stopę procentową dla międzybankowych depozytów 1 – miesięcznych, obliczoną jako średnia arytmetyczna z dziesięciu ostatnich notowań (dni roboczych) poprzedzających miesięczny okres obrachunkowy, zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku.

9. W przypadku gdy suma WIBOR 1 M oraz marży Wykonawcy osiągnie wartość ujemną do wyliczeń odsetek przyjmuje się stawkę 0%.

10. W przypadku zaprzestania publikowania stawki bazowej WIBOR 1 M Zamawiający zezwala, aby za porozumieniem stron, stawka WIBOR 1 M zmieniona została na stawkę, która zastąpi stawkę WIBOR 1 M lub stawkę najbardziej zbliżoną wielkością i charakterem do stawki WIBOR 1 M bez kosztów obciążających Zamawiającego. Ustalenie alternatywnej stawki będzie wymagało aneksowania umowy.

11. Pierwszy okres obrachunkowy liczony będzie od dnia wypłaty pierwszej transzy kredytu i kończy się ostatniego dnia miesiąca kalendarzowego, w którym dokonano wypłaty. Zamawiający dopuszcza również, aby pierwszy okres obrachunkowy liczony był od dnia wypłaty pierwszej transzy kredytu i kończył się przedostatniego dnia miesiąca kalendarzowego, w którym dokonano wypłaty.

12. Ostatni okres obrachunkowy skończy się w dniu poprzedzającym całkowitą spłatę kredytu.

13. Zabezpieczenie wierzytelności Wykonawcy z tytułu zawartej umowy stanowi weksel in blanco, wystawiony przez Zamawiającego z dołączoną deklaracją wekslową. Skarbnik Gminy Myszków złoży kontrasygnatę na deklaracji wekslowej.

14. Pełny opis przedmiotu zamówienia wraz z harmonogramem spłat kredytu (kapitału) i wymaganiami jakościowymi wykonania usługi odnoszącymi się do jej głównych elementów został umieszczony w załączniku nr 8 do SWZ - Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do umowy w sprawie zamówienia publicznego.

15. Rodzaj zamówienia: usługa.

16. Kody CPV: Główny kod CPV: 66113000-5: usługi udzielania kredytu.

17. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań, w trybie określonym w art. 121 ustawy Pzp.

18. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę, w ofercie, części (zakresów) zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, oraz podania przez Wykonawcę nazw ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani. W tym celu Wykonawca winien podać odpowiednie informacje w formularzu oferty, stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ. W przypadku, gdy Wykonawca nie zamierza wykonywać zamówienia przy udziale podwykonawców, należy wpisać w odpowiednim miejscu tabeli formularza oferty „nie dotyczy” lub inne podobne sformułowanie.

19. Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie zamówienia. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom pod warunkiem, że posiadają oni uprawnienia do prowadzenia działalności bankowej na terenie Rzeczpospolitej Polskiej.

20. Zamówienie nie zostało podzielone na części z uwagi na to, że jedyna możliwość podzielenia zamówienia na części polegałaby na zamówieniu więcej niż jednej usługi udzielenia i obsługi kredytu, a zatem zamówienia obejmującego uzyskanie np. dwóch lub więcej kredytów. Byłoby to dla zamawiającego nieefektywne działanie z ekonomicznego punktu widzenia, gdyż uzyskanie niższej marży jest możliwe zazwyczaj od jak największej wartości udzielanego kredytu (efekt skali). Poprzez podział zamówienia na części nie zostałby zrealizowany główny cel takiego podziału, jakim jest zwiększenie dostępności zamówień publicznych dla małych i średnich przedsiębiorców. Przedmiot zamówienia obejmuje zaciągnięcie kredytu długoterminowego oraz jego spłatę na podstawie ustawy Prawo bankowe, co oznacza, że zamówienie jest skierowane do Wykonawców uprawnionych do prowadzenia działalności bankowej na terytorium RP. Wykonawcami w tym przypadku mogą być wyłącznie banki jako duże przedsiębiorstwa, które nie wpisują się w konkurowanie małych i średnich przedsiębiorstw, konkurując między sobą o udzielnie przedmiotowego zamówienia.

1. Przedmiotem zamówienia jest zaciągnięcie kredytu długoterminowego w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 2488 z późn. zm.) w walucie polskiej, w wysokości 8 852 365,00 zł, w tym na:

- pokrycie planowanego deficytu budżetu Miasta Myszkowa w 2024 r. - w kwocie: 7 427 365,00 zł,

- spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów - w kwocie: 1 425 000,00 zł.

2. Kredyt udzielany jest w PLN na okres od dnia zawarcia umowy do dnia 30.11.2038 r.

3. Wykonawca otworzy rachunek kredytowy Zamawiającego w terminie 3 dni od daty zawarcia umowy i prowadzić go będzie do 30.11.2038 r. lub do daty całkowitej spłaty kredytu.

4. Wykonawca dokona uruchomień kredytu do 27.12.2024 r.

5. Zamawiający gwarantuje wykorzystanie środków z kredytu w kwocie co najmniej 6 000 000,00 zł.

6. Zamawiający może wykorzystać środki z kredytu na pokrycie wydatków poniesionych ze środków własnych od 02.01.2024 r. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą dotyczące udzielonego kredytu będą prowadzone w PLN.

7. Oprocentowanie kredytu ustalone będzie w stosunku rocznym, według zmiennej stopy procentowej równej wysokości WIBOR 1 M, powiększonej o stałą marżę banku.

8. Stawka WIBOR 1 M, oznacza notowaną na polskim rynku międzybankowym stopę procentową dla międzybankowych depozytów 1 – miesięcznych, obliczoną jako średnia arytmetyczna z dziesięciu ostatnich notowań (dni roboczych) poprzedzających miesięczny okres obrachunkowy, zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku.

9. W przypadku gdy suma WIBOR 1 M oraz marży Wykonawcy osiągnie wartość ujemną do wyliczeń odsetek przyjmuje się stawkę 0%.

10. W przypadku zaprzestania publikowania stawki bazowej WIBOR 1 M Zamawiający zezwala, aby za porozumieniem stron, stawka WIBOR 1 M zmieniona została na stawkę, która zastąpi stawkę WIBOR 1 M lub stawkę najbardziej zbliżoną wielkością i charakterem do stawki WIBOR 1 M bez kosztów obciążających Zamawiającego. Ustalenie alternatywnej stawki będzie wymagało aneksowania umowy.

11. Pierwszy okres obrachunkowy liczony będzie od dnia wypłaty pierwszej transzy kredytu i kończy się ostatniego dnia miesiąca kalendarzowego, w którym dokonano wypłaty. Zamawiający dopuszcza również, aby pierwszy okres obrachunkowy liczony był od dnia wypłaty pierwszej transzy kredytu i kończył się przedostatniego dnia miesiąca kalendarzowego, w którym dokonano wypłaty.

12. Ostatni okres obrachunkowy skończy się w dniu poprzedzającym całkowitą spłatę kredytu.

13. Zabezpieczenie wierzytelności Wykonawcy z tytułu zawartej umowy stanowi weksel in blanco, wystawiony przez Zamawiającego z dołączoną deklaracją wekslową. Skarbnik Gminy Myszków złoży kontrasygnatę na deklaracji wekslowej.

14. Pełny opis przedmiotu zamówienia wraz z harmonogramem spłat kredytu (kapitału) i wymaganiami jakościowymi wykonania usługi odnoszącymi się do jej głównych elementów został umieszczony w załączniku nr 8 do SWZ - Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do umowy w sprawie zamówienia publicznego.

15. Rodzaj zamówienia: usługa.

16. Kody CPV: Główny kod CPV: 66113000-5: usługi udzielania kredytu.

17. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań, w trybie określonym w art. 121 ustawy Pzp.

18. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę, w ofercie, części (zakresów) zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, oraz podania przez Wykonawcę nazw ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani. W tym celu Wykonawca winien podać odpowiednie informacje w formularzu oferty, stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ. W przypadku, gdy Wykonawca nie zamierza wykonywać zamówienia przy udziale podwykonawców, należy wpisać w odpowiednim miejscu tabeli formularza oferty „nie dotyczy” lub inne podobne sformułowanie.

19. Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie zamówienia. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom pod warunkiem, że posiadają oni uprawnienia do prowadzenia działalności bankowej na terenie Rzeczpospolitej Polskiej.

20. Zamówienie nie zostało podzielone na części z uwagi na to, że jedyna możliwość podzielenia zamówienia na części polegałaby na zamówieniu więcej niż jednej usługi udzielenia i obsługi kredytu, a zatem zamówienia obejmującego uzyskanie np. dwóch lub więcej kredytów. Byłoby to dla zamawiającego nieefektywne działanie z ekonomicznego punktu widzenia, gdyż uzyskanie niższej marży jest możliwe zazwyczaj od jak największej wartości udzielanego kredytu (efekt skali). Poprzez podział zamówienia na części nie zostałby zrealizowany główny cel takiego podziału, jakim jest zwiększenie dostępności zamówień publicznych dla małych i średnich przedsiębiorców. Przedmiot zamówienia obejmuje zaciągnięcie kredytu długoterminowego oraz jego spłatę na podstawie ustawy Prawo bankowe, co oznacza, że zamówienie jest skierowane do Wykonawców uprawnionych do prowadzenia działalności bankowej na terytorium RP. Wykonawcami w tym przypadku mogą być wyłącznie banki jako duże przedsiębiorstwa, które nie wpisują się w konkurowanie małych i średnich przedsiębiorstw, konkurując między sobą o udzielnie przedmiotowego zamówienia.

1. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował kryterium najniższej ceny.

2. Ocenie będą podlegać wyłącznie oferty nieodrzucone.

3. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta nieodrzucona z najniższą ceną.

4. W sytuacji, gdy Zamawiający nie będzie mógł dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, wezwie on Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych zawierających nową cenę. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w uprzednio złożonych przez nich ofertach.

5. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert lub innych składanych dokumentów lub oświadczeń. Wykonawcy są zobowiązani do przedstawienia wyjaśnień w terminie wskazanym przez Zamawiającego.

6. Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę w terminie związania ofertą określonym w SWZ.

7. Jeżeli termin związania ofertą upłynie przed wyborem najkorzystniejszej oferty, Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta otrzymała najwyższą ocenę, do wyrażenia, w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie, pisemnej zgody na wybór jego oferty.

8. W przypadku braku zgody, o której mowa w ust. 7, oferta podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 13 ustawy Pzp, a Zamawiający zwraca się o wyrażenie takiej zgody do kolejnego Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, chyba że zachodzą przesłanki do unieważnienia postępowania.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.

4. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust 5-6 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub dokumentów zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub są udostępniane dokumenty zamówienia, wzywając wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.

9. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Do zgłoszenia przystąpienia dołącza się dowód przesłania kopii zgłoszenia przystąpienia zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie.

10. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.

11. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy, nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.

12. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Izby.

13. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.