Usługi serwisowe zintegrowanego systemu informatycznego ASIMS+ w 2025 r. - DE-dzp.272-579/24

Powody zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki: Art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy Pzp: UZASADNIENIE PRAWNE: Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn:

a) technicznych o obiektywnym charakterze,

b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów ‒ jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. UZASADNIENIE FAKTYCZNE:

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie specjalistycznego serwisu obejmującego utrzymanie i rozwój Zintegrowanego Systemu Zarządzania ASIMS+, eksploatowanego (w kolejnych wersjach) przez Zamawiającego od 1996 r. Zamówienie ma charakter szczególny, wynikający z obiektywnego faktu, że system ASIMS+ wraz z językiem jego programowania (Supra 4 GL - 4-Generation Language), środowiskiem narzędziowym (Supra RAD - Rapid Application Development) oraz modułem dostępowym do baz danych (Supra MDC - Multidatabase Connectivity) jest unikalnym produktem, którego jedynym producentem jest Supra sp. z o.o. Firma ta jest jedynym podmiotem posiadającym stosowną technologię, wiedzę i kompetencje do wykonania przedmiotu zamówienia. Z tych powodów powierzenie innemu podmiotowi zadania będącego przedmiotem zamówienia jest obiektywnie i technicznie niewykonalne, co wyczerpuje znamiona art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 11 września 2019 r. "Prawo zamówień publicznych" z późn. zmianami.

2. Dostawca oprogramowania, firma Supra Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie przy ul. Rakuś 18 jest wyłącznie uprawnionym podmiotem do ochrony prawnej wytworzonych przez siebie produktów, w szczególności kodu źródłowego, wykonywalnego oraz dokumentacji zakupionego przez Zamawiającego systemu ASIMS+ wraz z użytymi do jego wytworzenia narzędziami i komponentami. Własność intelektualna tych produktów stanowi prawo wyłączne podlegające ochronie wynikającej z odrębnych przepisów ustawowych (Prawo autorskie i prawa pokrewne). Tym samym spełnione są okoliczności określone w art. 214 ust.1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 11 września 2019 r. "Prawo zamówień publicznych" z późn. zmianami. Ponadto nie istnieje inny podmiot uczestniczący w obrocie gospodarczym, który miałby jakiekolwiek uprawnienia do dysponowania, oferowania lub modyfikowania autorskich rozwiązań firmy Supra Sp. z o.o. Produkty tej firmy można nabyć wyłącznie bezpośrednio u producenta. Spełnione są zatem łącznie dwie przesłanki art. 214 ust. 1, pkt 1 lit. a i lit. b ustawy z dnia 11 września 2019 r. "Prawo zamówień publicznych" z późn. zmianami tj. usługi będące przedmiotem zamówienia mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę.

3. Na rynku nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze dla specjalistycznej usługi serwisowania systemu ASIMS+, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Rozwiązania zastępcze, o których stanowi przepis to inaczej rozwiązania alternatywne lub zamienne, zapewniające niepogorszenie wymaganych cech usługi. Zastosowanie rozwiązania zastępczego wymagałoby wymiany systemu na inny. W wyniku oddzielnego postępowania o zamówienie publiczne został zakupiony nowy system klasy ERP i rozpoczyna się jego wdrożenie. Przedmiotem zamówienia, którego dotyczy niniejsze uzasadnienie nie jest zakup nowego zintegrowanego systemu informatycznego, ale zapewnienie wsparcia technicznego dla eksploatowanego od lat rozwiązania obsługującego kluczowe procesy gospodarcze Uczelni w okresie przejściowym, obejmującym wdrożenie nowego systemu.