Postanowienie KIO 2291/20

Treść orzeczenia

POSTANOWIENIE

z dnia 5 października 2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak Protokolant: Łukasz Listkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym przeprowadzonym z udziałem stron w dniu 5 października 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 września 2020 r. przez Odwołującego - Asseco Poland Spółka Akcyjna , ul. Olchowa 14, 35-322 Rzeszów w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Uniwersyteckie Centrum Kliniczne Warszawskiego Uniwersytetu Medycznego , ul. Banacha 1a, 02-097 Warszawa przy udziale Wykonawcy CompuGroup Medical Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością , Do Dysa 9, 20-149 Lublin zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego postanawia: 1. Umarza postępowanie odwoławcze.

2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego - Asseco Poland S.A. z siedzibą w Warszawie kwoty 13.500 zł 00 gr. (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych, zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:

U z a s a d n i e n i e

W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przez Zamawiającego - Uniwersyteckie Centrum Kliniczne Warszawskiego Uniwersytetu Medycznego na dostawę, i wdrożenie eUsług i oprogramowania dla Szpitalnego Systemu Informatycznego wraz z usługą migracji danych do nowego środowiska bazodanowego oraz dostawą niezbędnej infrastruktury technicznej w Projekcie „Wprowadzenie nowoczesnych e-usług w podmiotach leczniczych nadzorowanych przez Ministra Zdrowia (nr postępowania DZPUCK.262.108.2020), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 02.09.2020r., 2020/S 170-411701, wobec czynności polegającej na opisie przedmiotu zamówienia, Wykonawca Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie, wniósł w dniu 14 września 2020 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (sygn. akt KIO 2291/20).

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie :

1. Art29 ust. 1 i 2 Pzp w związku z art. 7 ust. 1 Pzp poprzez dokonanie Opisu Przedmiotu Zamówienia (Załącznik nr 3 do SIWZ - Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia) w sposób niekonkurencyjny, poprzez postawienie takich wymagań w zakresie migracji danych, które wskazują na konkretne rozwiązanie HIS.

2. art. 29 ust. 1 i 2 Pzp w związku z art. 7 ust. 1 Pzp poprzez dokonanie Opisu Przedmiotu Zamówieni (Załącznik nr 3 do SIWZ - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia) w sposób niekonkurencyjny, poprzez postawienie (wewnętrznie sprzecznego z SIWZ) wymagania: „Niezależność systemu od motoru bazy danych - obsługa minimum dwóch komercyjnych, relacyjnych motorów baz danych głównych dostawców na rynku (Oracle, Microsoft, Sybase, IBM);

3. art. 29 ust. 1 i 2 Pzp w związku z art. 7 Pzp poprzez uzależnienie złożenia oferty przez Wykonawcę od kontaktu/decyzji innego podmiotu IT działającego w branży „systemów szpitalnych”.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany SIWZ zgodnie z wnioskami wskazanymi w uzasadnieniu.

Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego przystąpił wykonawca CompuGroup medical Polska Sp. z o.o. W dniu 2.10.2020r. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie wnosząc o jego oddalenie w całości.

Odwołujący w piśmie z dnia 02.09.2020r. przesłanym mailem cofnął odwołanie w całości.

W związku z powyższym na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019, poz. poz. 1843) Izba umorzyła postępowanie odwoławcze.

Orzekając o kosztach, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz w oparciu o przepisy § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a 72), Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego w wysokości 15.000 zł. wpisu od odwołania.

Przewodniczący: