Postanowienie KIO 375/17 z 14 marca 2017 r.
Odwołanie odrzuconeKrajowa Izba OdwoławczaMiasto Łańcut
W skrócie
Krajowa Izba Odwoławcza odrzuciła odwołanie w postępowaniu, które prowadził zamawiający Miasto Łańcut (przetarg nieograniczony).
Zagadnienia sporu: opis przedmiotu zamówienia; zasady udzielania zamówień; zasada uczciwej konkurencji. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 14, art. 139 ust. 1, art. 143a ust. 3, art. 29 ust. 1.
Od wniesienia odwołania (27 lutego 2017 r.) do wydania postanowienia minęło 15 dni.
- Zamawiający
- Miasto Łańcut
- Wpis od odwołania
- 10 000 zł (zwrócono 9 000 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (5)
- Miejscowość
- Łańcut
- Tryb postępowania
- przetarg nieograniczony
- Przewodniczący składu
- Andrzej Niwicki
- Rozpoznanie
- na posiedzeniu
- Czas rozpoznania
- 15 dni od wniesienia odwołania
Ścieżka sprawy
- 27 lutego 2017Wniesienie odwołania
- 14 marca 2017Postanowienie KIOOdwołanie odrzucone
Przepisy i zagadnienia
Przywołane przepisy ustawy Pzp
- art. 14, art. 139 ust. 1
- art. 143a ust. 3
- art. 29 ust. 1 (obecnie art. 99 ust. 1 Pzp)
- art. 7 ust. 1 (obecnie art. 16 Pzp)
Orzeczenie dotyczy ustawy z 2004 r. — w nawiasie orientacyjny odpowiednik przepisu w obecnej ustawie Pzp („w art. …”, gdy punktu nie da się wskazać jednoznacznie).
Zagadnienia z indeksu tematycznego
- opis przedmiotu zamówienia
- zasady udzielania zamówień
- zasada uczciwej konkurencji
- zasada równego traktowania wykonawców
Treść orzeczenia
Sentencja
postanawia:
1. umarza postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz E. S.A. z siedzibą w W. kwoty 9 000 zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zmianami ) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie.
Uzasadnienie
Zamawiający: M.Ł. prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, na: „Rozbudowę i przebudowę budynku Miejskiego Domu Kultury w Ł." znak sprawy: (...) (dalej „postępowanie"). Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych - Ogłoszenie nr (...)7 z dnia 20.02.2017 r. Zamawiający zamieścił SIWZ na stronie internetowej pod adresem: (...) Przedmiotowe postępowanie dotyczy zamówienia o wartości nieprzekraczającej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
Odwołujący: E. S.A. z siedzibą w W. wniósł dnia 27 lutego 2017 roku odwołanie wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej „SIWZ") tj. wobec czynności opisu przedmiotu zamówienia, a także wobec istotnych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Czynnościom i zaniechaniom Zamawiającego Odwołujący postawił zarzuty naruszenia: art. 7 ust. 1 w zw. z naruszeniem art. 29 ust. 1 ustawy pzp przez zaniechanie opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty; art. 143a ust. 3 ustawy; art. 14, art. 139 ust. 1 ustawy w zw. z art. 5 i 353.1 Kodeksu cywilnego poprzez ukształtowanie treści przyszłego stosunku zobowiązaniowego w sposób naruszający jego właściwość (naturę), bezwzględnie obowiązujące przepisy prawa oraz równowagę stron i prowadzący do nadużycia własnych praw podmiotowych,
Zamawiający w udzielonej odpowiedzi o odwołanie wniósł o jego oddalenie i przedstawił stanowisko. Wskazał również na dokonane zmiany w treści siwz po wszczęciu postępowania odwoławczego.
Odwołujący w piśmie skierowanym do Krajowej Izby Odwoławczej dnia 10 marca 2017 r., złożył pisemne oświadczenie, że cofa odwołanie.
W związku z powyższym Izba na posiedzeniu z udziałem stron – działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp - postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane wyżej opisanym odwołaniem.
Koszty postępowania
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z których wynika, że jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Jak Izba rozstrzyga podobne spory
1 437 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 42,6% (585)
- oddalone: 52,1% (716)
- umorzone: 4,6% (63)
- odrzucone: 0,4% (6)
- inne: 0,3% (4)
3 914 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 37,1% (1 428)
- oddalone: 52,7% (2 028)
- umorzone: 8,8% (337)
- odrzucone: 1,1% (44)
- inne: 0,3% (11)
Art. 7 Pzp (2004) — uczciwa konkurencja
2 978 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 39,5% (1 149)
- oddalone: 58,6% (1 703)
- umorzone: 0,3% (10)
- odrzucone: 1,1% (32)
- inne: 0,4% (12)
W zagadnieniu „Opis przedmiotu zamówienia” Izba uwzględniła 45% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 402/17postanowienie
omyłka pisarska
Odwołanie uwzględnione15 marca 2017 - KIO 371/17wyrok
warunki udziału w postępowaniu
Odwołanie uwzględnione14 marca 2017 - KIO 437/17postanowienie
wybór oferty
Odwołanie odrzucone20 marca 2017 - KIO 396/17postanowienie
aukcja elektroniczna
Odwołanie odrzucone13 marca 2017 - KIO 353/17wyrok
niezgodność z warunkami zamówienia
Odwołanie oddalone14 marca 2017
Najnowsze orzeczenia: Opis przedmiotu zamówienia
- KIO 4158/26postanowieniePostępowanie umorzone8 września 2026
- KIO 3899/26wyrokOdwołanie oddalone8 września 2026
- KIO 3677/26postanowieniePostępowanie umorzone2 września 2026
- KIO 3507/26, KIO 3516/26wyrokOdwołanie uwzględnione28 sierpnia 2026
Inne spory tego zamawiającego
- KIO 4322/25wyrokOdwołanie oddalone6 listopada 2025
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 375/17?
Postanowieniem z 14 marca 2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza odrzuciła odwołanie.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 375/17?
Główne zagadnienia: opis przedmiotu zamówienia; zasady udzielania zamówień; zasada uczciwej konkurencji; zasada równego traktowania wykonawców. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 14, art. 139 ust. 1, art. 143a ust. 3, art. 29 ust. 1.
Ile wynosił wpis od odwołania?
Wpis od odwołania wynosił 10 000 zł; zwrócono 9 000 zł (90%).
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail