Postanowienie KIO 1402/22 z 3 czerwca 2022 r.

Uzasadnienie

UZASADNIENIE Zamawiający - Gmina Polanica-Zdrój prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie podstawowym pn. „Budowa przedszkola miejskiego z oddziałem żłobka w Polanicy-Zdroju wraz z ekoogrodem”.

Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021r., poz. 1129), zwanej dalej: „ustawa Pzp”.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 2022/BZP 00124875 z dnia 15 kwietnia 2022r.

W dniu 14 lutego 2022 r. wykonawca LK Inwest sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej: „Odwołujący”) wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 128 ust. 1 ustawy Pzp, poprzez jego niezastosowanie, a w konsekwencji zaniechanie wezwania wykonawcy - konsorcjum firm:

INSTAL-MASTER A. N.; SANITERM Z.H.U. M. N.; J. Ł., INSTALATORSTWO ELEKTRYCZNE; EASY S.C. S. S., A. S. do złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie podmiotowych środków dowodowych w postaci:

- wykazu wykonanych robót budowlanych, zgodnych z postanowieniami SWZ, a warunkujących możliwość udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia wraz z załączeniem dowodów określających, czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, w szczególności informacji o tym, czy roboty zostały wykonane zgodnie z przepisami prawa budowlanego i prawidłowo ukończone,

- wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego odpowiedzialnych za kierowanie robotami budowlanymi.

Odwołujący w oparciu o tak sformułowane zarzuty wniósł o:

1. nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej konsorcjum firm: INSTAL-MASTER A. N.; SANITERM Z.H.U. M. N.; J. Ł., INSTALATORSTWO ELEKTRYCZNE; EASY S.C. S. S., A. S.;

2. nakazanie zamawiającemu wezwania wykonawcy do złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie podmiotowych środków dowodowych w postaci wykazu wykonanych robót budowlanych, zgodnych z postanowieniami SWZ wraz z załączeniem dowodów określających, czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie oraz wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego odpowiedzialnych za kierowanie robotami budowlanymi,

3. nakazanie zamawiającemu dokonania czynności ponownego badania i oceny ofert.

Ustalenia Izby

Izba ustaliła, że w terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp nie zgłoszono przystąpienia do postępowania odwoławczego po żadnej ze stron.

W dniu 31 maja 2022 r. Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.

W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1 Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże ustawy.

Koszty postępowania

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.