Postanowienie KIO 2655/24 z 19 sierpnia 2024 r.

Uzasadnienie

Zamawiający – Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli w Poznaniu prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia pod nazwą „Dostawę wyposażenia Centrum Nauczania Zdalnego - studio nauczycielskie” - część I – znak postępowania: ODN-KG.IV.3210/4/2024.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 301347-2024 z dnia 22 maja 2024 roku.

W dniu 28 lipca 2024 roku Odwołujący działając na podstawie art. 513 ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.U. z 2023r. poz. 1605 ze zm.; dalej: ustawa / ustawa Pzp) wniósł odwołanie od niezgodnych z przepisami Ustawy czynności Zamawiającego podjętych w postępowaniu oraz od zaniechania czynności, do których Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Ustawy, tj. od:

a) czynności wyboru oferty złożonej przez wykonawcę 13p Sp. z o.o., Międzyleska 2-4 50-514 Wrocław (zwany dalej „13p”) jako najkorzystniejszej oferty;

b) czynności badania i oceny oferty złożonej przez wykonawcę 13p oraz wykonawcę KOMBIT Group Sp. z o. o. Migdałowa 60, 61-612 Poznań (zwany dalej „Odwołujący”);

c) zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę 13p;

d) zaniechanie wyboru oferty złożonej przez Odwołującego.

Izba ustaliła i zważyła

Izba stwierdziła, że nie została wypełniona żadna z przesłanek, o których stanowi art. 528 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 poz. 1605 ze zm.; dalej „ustawa”, „Pzp”) skutkujących odrzuceniem odwołania.

Skład orzekający Izby rozpoznając sprawę uwzględnił akta sprawy odwoławczej, które zgodnie z par. 8 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. z 2020 r. poz. 2453) stanowią odwołanie wraz z załącznikami oraz dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia w postaci elektronicznej lub kopię dokumentacji, o której mowa w § 7 ust. 2, a także inne pisma składane w sprawie oraz pisma kierowane przez Izbę lub Prezesa Izby w związku z wniesionym odwołaniem.

Pismem z dnia 9 sierpnia 2024 roku (emailem w dniu 9 sierpnia br. i następnie w dniu 13 sierpnia br. pisemnie) wpłynęła Odpowiedź Zamawiającego na odwołanie. W treści swojego stanowiska Zamawiający wskazał, że wnosi o oddalenie odwołania jako w całości bezzasadnego oraz przedstawił uzasadnienie swojego stanowiska.

Pismem z dnia 15 sierpnia 2024 roku przesłanym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w tym samym dniu, Odwołujący złożył następujące oświadczenie:

W związku z otrzymaniem wyczerpującej odpowiedzi na odwołanie od Zamawiającego, informuję, iż na podstawie art. 520 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019r. z późn. zm. wycofuję wniesione odwołanie.

Powyższy dokument w treści zawierał, nazwy stron postępowania odwoławczego, sygnaturę kat prowadzonego postępowania odwoławczego, podpisany przez Pana A.S. – Prezes Zarządu, uprawniony do jednoosobowej reprezentacji spółki.

Izba stwierdza , że w tej sprawie odwoławczej odwołanie zostało skutecznie wycofane przed terminem posiedzenia i rozprawy z udziałem stron. Wymaga odnotowania, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2023 r., poz. 1605) oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020 poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania.