Postanowienie KIO 2914/24 z 26 sierpnia 2024 r.

Uzasadnienie

W dniu 12 sierpnia 2024 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie Hipra Human Health, Sociedad Limitada, Avenida la Selva 135, 17170 Amer zwanego dalej „Odwołującym”, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na: „Szczepionkę przeciw COVID-19 do stosowania u młodzieży w wieku od 12 lat i dorosłych w ramach Programu Szczepień Ochronnych – szczepienie zalecane, dla którego zakup szczepionek został objęty finansowaniem przez ministra właściwego do spraw zdrowia – części 1÷2. Wewnętrzny identyfikator: ZZP.ZP.411.120.2024” .

Do odwołania nie dołączono:

• dowodu uiszczenia wpisu w terminie przewidzianym na wniesienie odwołania – do dnia 20 sierpnia 2024 r. na rachunek bankowy Urzędu Zamówień Publicznych nie wpłynął wpis w wymaganej przepisami wysokości – 15 000 zł .

Pismem z dnia 21 sierpnia 2024 r. na podstawie art. 518 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710, z późn. zm.) zwanej dalej „ustawą Pzp”, wezwano Odwołującego pod rygorem zwrotu odwołania do złożenia w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania dowodu uiszczenia wpisu w terminie przewidzianym na wniesienie odwołania.

Termin na złożenie dowodu uiszczenia wpisu w terminie przewidzianym na wniesienie odwołania upływał w dniu 26 sierpnia 2024 r. Termin na wniesienie odwołania upływał w dniu 12 sierpnia 2024 r. Odwołujący w dniu 23 sierpnia 2024 r. złożył odpowiedź na wezwanie, w której wskazał, że przelew został zlecony 8 sierpnia 2024 r. Podniósł, iż przelew został przyjęty do realizacji w dniu 9 sierpnia 2024 r. i nastąpił z banku zagranicznego, co mogło spowodować opóźnienie w realizacji w związku z przewalutowaniem.

W dniu 26 sierpnia 2024 r. ponownie zweryfikowano, czy opisany przez Odwołującego przelew nie wpłynął na konto urzędu w terminie na wniesienie odwołania – stwierdzono, że brak jest takiego uznania. Ponadto opiekun rachunków UZP w Narodowym Banku Polskim również potwierdził, że brak jest przelewu od Odwołującego.

Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zważyć, co następuje

Zgodnie z przepisem art. 517 ust. 1 ustawy Pzp odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis w wymaganej wysokości. Stosownie zaś do art. 518 ust. 1 ustawy Pzp, jeżeli odwołanie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, braku pełnomocnictwa lub braku dowodu uiszczenia wpisu w terminie, o którym mowa w art. 517 ust. 2 ustawy Pzp, Prezes Izby wzywa odwołującego, pod rygorem zwrócenia odwołania, do poprawienia lub uzupełnienia odwołania lub złożenia dowodu uiszczenia wpisu lub dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania odwołującego w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania.

W rozpoznawanej sprawie na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych w terminie na wniesienie odwołania nie wpłynęła kwota wpisu od odwołania wniesionego przez Odwołującego.

Zgodnie z treścią art. 519 ust. 1 ustawy Pzp nieuiszczenie wpisu w termie na wniesienie odwołania skutkuje zwrotem wniesionego odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.

W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie.