Postanowienie KIO 2331/24

Treść orzeczenia

Warszawa, 22 lipca 2024 r. POSTANOWIENIE Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski

po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron 22 lipca 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 1 lipca 2024 r. przez wykonawcę: NETFORMERS sp. z o.o. sp.k z siedzibą w Warszawie [„Odwołujący”] w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn.: Dostawa przełączników wraz z wdrożeniem (NA/P/101/2024) prowadzonym przez zamawiającego: Politechnika Rzeszowska [„Zamawiający”] orzeka: 1. Umarza postępowanie odwoławcze. 2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 13500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Na niniejsze orzeczenie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych. ‎ U z a s a d n i e n i e Politechnika Rzeszowska {dalej: „Zamawiający”} prowadzi na podstawie Ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.) {dalej: „ustawa pzp” lub „pzp”} w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia na dostawy pn. Dostawa przełączników wraz z wdrożeniem (NA/P/101/2024) . Ogłoszenie o tym zamówieniu 20 czerwca 2024 r. zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej serii S nr 119 pod poz. 365523. Wartość tego zamówienia jest powyżej progów unijnych.

1 lipca 2024 r. NETFORMERS sp. z o.o. sp.k z siedzibą w Warszawie {dalej: „Odwołujący”} wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu i specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie objętym poniższymi zarzutami. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu następujące naruszenia przepisów ustawy pzp: 1. Art. 99 ust. 4 w zw. z art. 91 ust. 1 w zw. z art. 16 pkt 1 i 3 – przez zaniechanie podzielenia zamówienia na części, pomimo możliwości odrębnego zamawiania przełączników sieciowych i systemu zarządzania. 2. Art. 99 ust. 4 w zw. z art. 16 pkt 1 i 3 – przez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który może utrudniać uczciwą konkurencję, tj. wskazujący na preferowane rozwiązanie jednego konkretnego wykonawcy [w uzasadnieniu odwołania sprecyzowano trzy szczegółowe zarzuty]. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazania zamawiającemu dokonania podziału zamówienia na dwie części oraz zmian opisu wskazanych w uzasadnieniu odwołana.

Pismem procesowym z 19 lipca 2024 r. Odwołujący wycofał powyższe odwołanie i wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego.

W tych okolicznościach Izba zważyła, co następuje:

Zgodnie z art. 520 pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy (ust. 1). Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby (ust. 2). Odwołujący skorzystał z przysługującego mu uprawnienia i skutecznie wycofał uprzednio wniesione odwołanie, co nastąpiło przed otwarciem przez Izbę posiedzenia i rozprawy. Z tych względów – działając na podstawie art. 568 pkt 1 pzp – Izba umorzyła postępowanie odwoławcze w tej sprawie. O kosztach tego postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do art. 575 pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437) – nakazując zwrot Odwołującemu 90% procent uiszczonego wpisu.