Postanowienie KIO 2455/24 z 29 lipca 2024 r.
Krajowa Izba OdwoławczaGmina Miejska Świdnik
W skrócie
Krajowa Izba Odwoławcza wydała postanowienie KIO 2455/24 w postępowaniu pn. „Budowa Multifunkcyjnego Centrum Rozwoju w Świdniku”, które prowadził zamawiający Gmina Miejska Świdnik (przetarg nieograniczony).
Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 112 ust. 1, art. 16 pkt 1, art. 16 pkt 2.
Od wniesienia odwołania (14 lipca 2024 r.) do wydania postanowienia minęło 15 dni.
- Zamawiający
- Gmina Miejska Świdnik
- Przedmiot zamówienia
- Budowa Multifunkcyjnego Centrum Rozwoju w Świdniku (z treści orzeczenia)
- Wpis od odwołania
- 20 000 zł (zwrócony w całości)
Pokaż wszystkie dane (4)
- Miejscowość
- Świdnik
- Tryb postępowania
- przetarg nieograniczony
- Przewodniczący składu
- Ernest Klauziński
- Czas rozpoznania
- 15 dni od wniesienia odwołania
Ścieżka sprawy
- 14 lipca 2024Wniesienie odwołania
- 29 lipca 2024Postanowienie KIO
Przepisy i zagadnienia
Przywołane przepisy ustawy Pzp
- art. 112 ust. 1
- art. 16 pkt 1
- art. 16 pkt 2
- art. 16 pkt 3
Treść orzeczenia
Sentencja
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego: MAL-POL sp. z o.o. z siedzibą w Siedlcach kwoty 20 000 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.
Uzasadnienie
Gmina Miejska Świdnik z siedzibą w Świdniku (dalej: Zamawiający) prowadzi na podstawie przepisów ustawy z 11 września 2019 r. — Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605, dalej: Pzp) postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Budowa Multifunkcyjnego Centrum Rozwoju w Świdniku”, nr postępowania WINZP 271.10.2024, zwane dalej postępowaniem.
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano 5 lipca 2024 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, numer publikacji ogłoszenia: 403458-2024, numer wydania Dz.U. S: 130/2024.
14 lipca 2024 r. wykonawca MAL-POL sp. z o.o. z siedzibą w Siedlcach (dalej: Odwołujący), wniósł odwołanie i zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1. art. 112 ust. 1 Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 - 3 Pzp przez ukształtowanie postanowień ogłoszenia o zamówieniu oraz treści SWZ w zakresie warunków udziału w postępowaniu ujętych w Rozdziale 17 SWZ obejmującego ogólne doświadczenie wykonawcy (pkt 17.1. ppkt 4 lit. a)) oraz warunku dotyczącego doświadczenia kierownika budowy (pkt 17.1. ppkt 4 lit. b) tiret pierwsze) w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz naruszający zasadę równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji i polegający na wskazaniu, iż Zamawiający uzna za właściwe tylko doświadczenie zdobyte przez wykonawcę oraz kierownika budowy przy realizacji robót budowlanych dla obiektów z zakresu infrastruktury sportowej lub sportowo-rekreacyjnej.
W odpowiedzi na odwołanie z 26 lipca 2024 r. Zamawiający oświadczył, że uwzględnia odwołanie.
Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego przystąpił wykonawca Dekpol Budownictwo sp. z o.o. z siedzibą w Pinczynie. 26 lipca 2024 r. w reakcji na odpowiedź Zamawiającego na odwołanie wykonawca ten oświadczył, że nie wnosi sprzeciwu, co do uwzględnienia odwołania.
Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 522 ust. 2 Pzp. Zgodnie z treścią tego przepisu jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Taka sytuacja zaistniała w przedmiotowym postępowaniu odwoławczym. Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania, natomiast przystępujący po jego stronie wykonawca nie wniósł sprzeciwu co do uwzględnienia odwołania, co wyczerpuje dyspozycję ww. przepisu i obliguje Izbę do umorzenia postępowania odwoławczego. Powyższe powoduje zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 568 Pzp orzekając w formie postanowienia umorzyła postępowanie odwoławcze.
Koszty postępowania
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437).
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Cytowane w późniejszych orzeczeniach (1)
Na to orzeczenie powołują się kolejne składy orzekające — to sygnał, że zawiera argumentację o trwałej wartości precedensowej.
- KIO 2874/24postanowieniePostępowanie umorzone3 września 2024
Jak Izba rozstrzyga podobne spory
Art. 16 Pzp — zasady udzielania zamówień (Pzp 2019)
8 181 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 22,3% (1 825)
- oddalone: 35,2% (2 876)
- umorzone: 36,4% (2 978)
- odrzucone: 1,2% (95)
- inne: 5% (406)
Zamawiający: Gmina Miejska Świdnik
11 orzeczeń z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie
- uwzględnione: 9,1% (1)
- oddalone: 27,3% (3)
- umorzone: 45,5% (5)
- odrzucone: 9,1% (1)
- inne: 9,1% (1)
W sprawach z przepisem „Art. 16 Pzp” Izba uwzględniła 39% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 1207/24postanowieniePostępowanie umorzone22 kwietnia 2024
- KIO 1179/24postanowienieOdwołanie odrzucone23 kwietnia 2024
- KIO 2503/24postanowienieUmorzone — zamawiający uwzględnił zarzuty29 lipca 2024
- KIO 2398/24postanowienie29 lipca 2024
- KIO 2432/24postanowienieUmorzone — zamawiający uwzględnił zarzuty29 lipca 2024
Najnowsze orzeczenia: Art. 16 Pzp
- KIO 3956/26postanowieniePostępowanie umorzone28 września 2026
- KIO 3750/26, KIO 3771/26wyrokOdwołanie uwzględnione23 września 2026
- KIO 3652/26, KIO 3698/26wyrokPostępowanie umorzone22 września 2026
- KIO 4111/26postanowieniePostępowanie umorzone4 września 2026
Inne spory tego zamawiającego
- KIO 2496/26postanowieniePostępowanie umorzone16 czerwca 2026
- KIO 5245/25wyrokOdwołanie uwzględnione26 stycznia 2026
- KIO 4305/25wyrokOdwołanie oddalone2 grudnia 2025
- KIO 1183/24postanowienieUmorzone — zamawiający uwzględnił zarzuty23 kwietnia 2024
- KIO 2079/20wyrokOdwołanie oddalone22 września 2020
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 2455/24?
Krajowa Izba Odwoławcza wydała postanowienie KIO 2455/24 w postępowaniu pn. „Budowa Multifunkcyjnego Centrum Rozwoju w Świdniku”, które prowadził zamawiający Gmina Miejska Świdnik (przetarg nieograniczony). Postanowienie wydano 29 lipca 2024 r.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 2455/24?
Spór dotyczył zamówienia pn. „Budowa Multifunkcyjnego Centrum Rozwoju w Świdniku”.
Ile wynosił wpis od odwołania?
Wpis od odwołania wynosił 20 000 zł i został zwrócony w całości.
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail