Postanowienie KIO 1827/23 z 11 lipca 2023 r.

Uzasadnienie

Zamawiający – Gmina Olsztyn – V Liceum Ogólnokształcące im. Wspólnej Europy w Olsztynie – prowadzi w trybie podstawowym postępowanie o udzielenie zamówienia pn. Modernizacja hali sportowej przy V LO w Olsztynie. Wartość zamówienia jest mniejsza niż progi unijne. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych 30 maja 2023 r. pod numerem 2023/BZP 00239103/01.

W dniu 26 czerwca 2023 r. wykonawca Tarkett Polska Sp. z o.o. wniósł odwołanie wobec:

• uniemożliwienia Odwołującemu złożenia oferty w dniu 26 czerwca 2023 r., mimo że w 19 czerwca 2023 r. termin składania ofert został przedłużony do 29 czerwca 2023r.;

• dokonania otwarcia ofert 26 czerwca 2023 r., mimo że 19 czerwca 2023 r., Zamawiający dokonał zmiany SWZ i wskazał, że „W związku ze zmianami wprowadzonymi do SST-B.05.00 Instalowanie nawierzchni podłogowych zmianie ulega termin składania ofert do 29.06.2023r.”;

• dokonania 19 czerwca 2023 r. zmiany SWZ niezgodnej z przyjętym przez Zamawiającego terminem składania ofert, gdyż Zamawiający poinformowanie, że termin składania ofert zostanie wydłużony do 29 czerwca 2023 r. oraz wpisanie w zmienionych postanowieniach SWZ daty 26 czerwca 2023 r.;

• dokonania 19 czerwca 2023r., zmiany SWZ sprzecznej z wyjaśnieniami Zamawiającego z 19 czerwca 2023r., w których to wyjaśnieniach Zamawiający zapowiedział „uzupełnienie SWZ o wspomniany zapis „lub równoważny”.

Zarzuty i żądania odwołania

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów: art. 219 ust. 1, art. 222 ust. 1 oraz art. 286 ust. 1 w zw. z art. 135 ust. 1 i 2 i 99 ust. 5 w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Pzp i wniósł o nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności otwarcia ofert i dokonania zmian w SWZ oraz ustalenia nowego terminu składania ofert.

W dniu 10 lipca 2023 r. do Prezesa Izby wpłynęło oświadczenie Odwołującego o cofnięciu odwołania. Wobec powyższego postępowanie odwoławcze – zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp – należało umorzyć.

Koszty postępowania

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do art. 557 ustawy Pzp i § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a z 2020 r. poz. 2437), nakazując zwrot na rzecz Odwołującego kwoty 9.000 zł stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.