Postanowienie KIO 408/23

Treść orzeczenia

Sygn. akt: KIO 408/23

POSTANOWIENIE z dnia 24 lutego 2023 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania w dniu 24 lutego 2023 r. w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 lutego 2022 r. przez wykonawcę: Graph’IT Sp. z o.o. z siedzibą ‎ w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Akademia Sztuki Wojennej ‎ z siedzibą w Warszawie

przy udziale wykonawcy: PROJMORS Biuro Projektów Budownictwa Morskiego ‎ Sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku , zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

postanawia:

1. umarza postępowanie odwoławcze; 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy: Graph’IT Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% kwoty uiszczonego wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie ‎ 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: ………………………………………. Sygn. akt: KIO 408/23

U z a s a d n i e n i e

Akademia Sztuki Wojennej z siedzibą w Warszawie (dalej „zamawiający”), prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia w dziedzinie obronności bezpieczeństwa ‎ w trybie przetargu ograniczonego, o wartości wyższej niż progi unijne o których mowa art. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., ‎ poz. 1710 ze zm.) - dalej „ustawa Pzp” na opracowanie dokumentacji projektowo ‎ - kosztorysowej oraz uzyskanie niezbędnych uzgodnień, pozwoleń i decyzji administracyjnych wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego dla zadania: „Zespół laboratoriów systemów dowodzenia, wsparcia i zabezpieczenia działań SZ RP ze szkolnym ośrodkiem dowodzenia i cyberbezpieczeństwa”, znak sprawy ASzWoj-PK.ZZP.261.54.2022 - dalej „zamówienie”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 23 listopada 2022 r pod nr 2022/ S 226-650019. W dniu 13 lutego 2022 r. przez wykonawcę: Graph’IT Sp. z o.o. z siedzibą ‎ w Warszawie (dalej: „odwołujący”) zostało wniesione odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, wobec czynności zamawiającego podjętych w postępowaniu, polegających ‎ na: (1) z aproszeniu do udziału w postępowaniu wykonawców: Projmors BPBM Sp. z o.o. oraz ZAZ Sp. z o.o. pomimo tego, że wykonawcy ci nie wykazali się spełnieniem warunku udziału w postępowaniu określonym w Rozdz. VI w ust. 2 w pkt 4 Zaproszenia do składania wniosków do udziału w postępowaniu; (2) zaniechaniu odrzucenia wniosku wykonawców: Projmors BPBM Sp. z o.o. oraz ZAZ Sp. z o.o. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu pomimo tego, że wykonawcy ci nie wykazali, że spełniają warunek udziału określony ‎ w Rozdz. VI w ust. 2 w pkt 4) Zaproszenia do składania wniosków do udziału ‎ w postępowaniu. Podnosząc powyższe, odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności dopuszczenia wykonawców: Projmors BPBM Sp. z o.o. oraz ZAZ Sp. z o.o. do udziału w postępowaniu; oraz odrzucenie wniosków wykonawców: Projmors BPBM Sp. z o.o. oraz ZAZ Sp. z o.o. o dopuszczenie do udziału ‎ w postępowaniu.

Izba ustaliła, że zamawiający w dniu 14 lutego 2023 r. poinformował wykonawców ‎ o możliwości zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego. W terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego zgłosił swoje przystąpienie wykonawca PROJMORS Biuro Projektów Budownictwa Morskiego Sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku. Odwołujący 24 lutego 2023 r. złożył do akt sprawy pismo procesowe oświadczając, że cofa wniesione odwołanie w całości. Przedmiotowe pismo zostało złożone w formie elektronicznej, opatrzone podpisem elektronicznym i podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania odwołującego. W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia. O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. ‎ (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu ‎ z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.

Przewodniczący: ……………………………………….