Postanowienie KIO 1866/23 z 14 lipca 2023 r.

Uzasadnienie

Zamawiający – Narodowy Bank Polski – prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia pn. Usługa druku centralnego dla Centrali NBP . Wartość zamówienia jest większa niż progi unijne. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 19 czerwca 2023 r. pod numerem 2023/S 116-363229 .

W dniu 29 czerwca 2023 r. wykonawca Konica Minolta Business Solutions Polska S p. z o.o. wniósł odwołanie wobec postanowień ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji warunków zamówienia, zarzucając Zamawiającemu naruszenie przepisów: art. 16 i art. 99 ust. 1 i 2 ustawy Pzp, p rzez postawienie w Rozdziale 3 SWZ dot. Opisu przedmiotu zamówienia w pkt. 4.3. wymogu posiadania przez wykonawcę certyfikatu PN -EN/ISO 14001:2015 lub nowszego (lub równoważnego) wydawanego przez jednostkę akredytowaną , w zakresie co najmniej systemów druku . Z ostrożności, na wypadek uznania przez Izbę, że postawiony przez Zamawiającego wymóg dotyczy warunku udziału w postępowaniu w postaci zdolności technicznej lub zawodowej wykonawcy, nie zaś jak sugeruje treść SWZ Rozdziału 3 SWZ Opis u przedmiotu zamówienia , Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenia art. 16, art. 112 ust. 1, 2 w zw. z art. 116 ust. 1 ustawy Pzp.

Zarzuty i żądania odwołania

Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu usunięcia z Rozdziału 3 Opis przedmiotu zamówienia treści ust. 4, pkt. 4.3. SWZ oraz usunięcia powiązanej z nim treści oświadczenia z ust.5 pkt 6 Załącznika Nr 4 do SWZ – Uszczegółowienie formularza ofertowego, ewentualnie o modyfikację zaskarżonego wymogu, poprzez zastąpienie dotychczasowej treści wymogu oraz powiązanego z nim oświadczenia z treści Załącznika Nr 4 do SWZ wymogiem posiadania przez producenta oferowanych przez wykonawcę urządzeń ważnego certyfikatu, wystawionego przez jednostkę akredytowaną w zakresie systemu zarządzania ochroną środowiska PN - EN/ISO 14001:2015 lub nowszego (lub równoważnego) np. w zakresie co najmniej wytwarzania drukarek, drukarek wielofunkcyjnych (kopiowanie, skanowanie, drukowanie laserowe, faksowanie).

W dniu 13 lipca 2023 r. do Prezesa Izby wpłynęło oświadczenie Zamawiającego o uwzględnieniu w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu.

Zgodnie z informacją przekazaną przez Zamawiającego, kopia odwołania wraz z wezwaniem do udziału w postępowaniu odwoławczym została zamieszczona na platformie zakupowej Zamawiającego 30 czerwca 2023 r. W związku z tym określony w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp termin na zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego upłynął 3 lipca 2023 r. W terminie tym do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca.

Wobec powyższego postępowanie odwoławcze należało umorzyć, stosownie do dyspozycji art. 522 ust. 1 ustawy Pzp.

Koszty postępowania

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do art. 557 ustawy Pzp i § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a z 2020 r. poz. 2437), orzekając o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.