Postanowienie KIO 3013/23 z 20 października 2023 r.

Uzasadnienie

Instytut Badawczy Leśnictwa (dalej: „Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Dostawa wraz montażem i uruchomieniem kompletnej instalacji kaskady pomp ciepła oraz kotłów gazowych (zgodnie z projektem instalacji) mających na celu zmianę systemu centralnego ogrzewania i ciepłej wody użytkowej w budynkach B i C w siedzibie Instytutu Badawczego Leśnictwa”. Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1605) , zwanej dalej: „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 7 sierpnia 2023 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod pozycją 2023/S 150-478597.

W dniu 10 października 202 3 r. wykonawc a Arbud Investment Sp. z o.o. z siedzibą w Radomiu (dalej: „Odwołujący”) wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie: - art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp w zw. z art. 223 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 239 ust. 1 ustawy Pzp przez niezasadne odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że oferta Odwołującego była zgodna z wymaganiami SWZ, a dodatkowe elementy kosztorysu w pozycjach 20, 21, 83 i 84 wynikały wprost z normy dotyczącej KNR 0-35 0102-10 i miały charakter informacyjny i pomocniczy, a w konsekwencji poprzez zaniechanie uznania oferty Odwołującego za najwyżej ocenioną, co mogło mieć wpływ na wynik postępowania.

W przypadku nie uwzględnienia ww. zarzutu, Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie (zarzut ewentualny): - art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp w zw. z art. 239 ust. 1 ustawy Pzp przez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego innych omyłek polegających na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, a w konsekwencji poprzez zaniechanie uznania oferty Odwołującego za najwyżej ocenioną, co mogło mieć wpływ na wynik postępowania.

Zarzuty i żądania odwołania

Odwołujący wniósł o unieważnienie czynności oceny ofert z 5 października 2023 r., unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, oraz rozstrzygniecie o kosztach postępowania.

Ustalenia Izby

Izba ustaliła, że nie zgłoszono przystąpienia do postępowania odwoławczego.

W dniu 17 października 2023 r. Zamawiający złożył oświadczenie, że uwzględnienia odwołanie w całości. Zamawiający wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron.

Wobec powyższych ustaleń, Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp.

Koszty postępowania

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.