Postanowienie KIO 3795/25 z 3 października 2025 r.

Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaPKP Polskie Linie Kolejowe

Przejdź do treści orzeczenia ↓

W skrócie

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia pn. „Prace na linii średnicowej w Warszawie na odcinku Warszawa Wschodnia – Warszawa Zachodnia, etap IIa”, którego udzielał zamawiający PKP Polskie Linie Kolejowe (przetarg nieograniczony).

Zagadnienia sporu: umorzenie postępowania odwoławczego; zwrot odwołania; cofnięcie odwołania. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 520 ust. 1, art. 568 pkt 1.

Od wniesienia odwołania (8 września 2025 r.) do wydania postanowienia minęło 25 dni.

Przedmiot zamówienia
Prace na linii średnicowej w Warszawie na odcinku Warszawa Wschodnia – Warszawa Zachodnia, etap IIa (z treści orzeczenia)
Wpis od odwołania
20 000 zł (zwrócono 18 000 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (5)
Miejscowość
Warszawa
Tryb postępowania
przetarg nieograniczony
Przewodniczący składu
Katarzyna Prowadzisz
Rozpoznanie
na posiedzeniu
Czas rozpoznania
25 dni od wniesienia odwołania

Ścieżka sprawy

  1. 8 września 2025Wniesienie odwołaniaZUE spółka akcyjna
  2. 3 października 2025Postanowienie KIOPostępowanie umorzone

Przepisy i zagadnienia

Przywołane przepisy ustawy Pzp

  • art. 520 ust. 1
  • art. 568 pkt 1

Zagadnienia z indeksu tematycznego

  • umorzenie postępowania odwoławczego
  • zwrot odwołania
  • cofnięcie odwołania
  • odwołanie
  • wpis od odwołania

Treść orzeczenia

Sentencja

Sygn. akt: KIO 3795/25

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 3 października 2025 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz Katarzyna Paprocka Michał Pawłowski

po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron, w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 września 2025 roku przez wykonawcę ZUE spółka akcyjna z siedzibą w Krakowie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego PKP Polskie Linie Kolejowe w Warszawie przy udziale:

A) po stronie odwołującego wykonawcy Duna Polska spółka akcyjna z siedzibą w Krakowie, B) po stronie zamawiającego wykonawcy MIRBUD spółka akcyjna z siedzibą w Skierniewicach

postanawia:

1. Umarza postępowanie odwoławcze.

2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy ZUE spółka akcyjna z siedzibą w Krakowie kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych .

Uzasadnienie

Zamawiający – PKP Polskie Linie Kolejowe w Warszawie prowadzisz postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: Zaprojektowanie i wykonanie robót dla projektu pn. „Prace na linii średnicowej w Warszawie na odcinku Warszawa Wschodnia – Warszawa Zachodnia, etap IIa” Nr postępowania: 9090/IRZR3/04176/03785/25/P

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – w dniu 27 sierpnia 2025 nr wydania: Dz.U. S: 163/2025, numer publikacji ogłoszenia: 559251-2025.

W dniu 8 września 2025 roku ZUE spółka akcyjna z siedzibą w Krakowie działając na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych wniósł odwołanie od czynności zamawiającego odnoszących się do ukształtowanych w dokumentach zamówienia wymagań w szczególności co do kryteriów i warunków udziału w postępowaniu.

Odwołujący pismem z dnia 30 września 2025 r. (przesłanym do Prezesa Izby w tym samym dniu) – „Cofnięcie w całości odwołania z dnia 8 września 2025 roku” doręczył Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o cofnięciu odwołania:

Dotyczy: Postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: Zaprojektowanie i wykonanie robót dla projektu pn. „Prace na linii średnicowej w Warszawie na odcinku Warszawa Wschodnia – Warszawa Zachodnia, etap IIa” (dalej jako „Postępowanie”), Nr postępowania: 9090/IRZR3/04176/03785/25/P Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 27 sierpnia 2025 nr wydania: Dz.U. S: 163/2025, numer publikacji ogłoszenia: 559251-2025 (…)

1. Działając w imieniu i na rzecz Odwołującego, jako uprawniony do jednoosobowej reprezentacji Prezes Zarządu ZUE S.A., na mocy art. 520 ustawy z dnia 11 września 2019 r. (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1320) Prawo zamówień publicznych, cofam w całości odwołanie wniesione w dniu 8 września 2025 r. w ramach postępowania o nr 9090/IRZR3/04176/03785/25/P.

2. Wskazuję, iż z uwagi na fakt, że termin rozprawy nie został wyznaczony - wnoszę o zwrot 90 % wpisu uiszczonego od przedmiotowego odwołania. Zwrot 90% wpisu proszę dokonać na nr rachunku ZUE S.A.: 79114010810000517861001001.

3. Oświadczam, iż kopia niniejszego pisma została przesłana Zamawiającemu i Przystępującym - na co przedstawiam dowód w załączeniu do niniejszego pisma.

Pismo to zostało podpisane przez Pana W.N. – Prezesa ZUE spółka akcyjna z siedzibą w Krakowie.

Krajowa Izba Odwoławcza stwierdza:

Zgodnie z art. 520 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 oraz z 2025 r. poz. 620, dalej: ustawa / ustawa Pzp) , odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy. Na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania. W myśl § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. z 2020 r. poz. 2453), skład orzekający dokonuje czynności formalnoprawnych i sprawdzających, o których mowa w § 1, na posiedzeniu niejawnym, i w zależności od poczynionych ustaleń wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego w przypadkach, o których mowa w art. 568 pkt 1 lub 3 ustawy Pzp.

Izba stwierdza , że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed terminem posiedzenia i rozprawy z udziałem stron. Wymaga odnotowania, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania przez odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020 poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania.

Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.

Jak Izba rozstrzyga podobne spory

Zamawiający: PKP Polskie Linie Kolejowe

645 orzeczeń z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie

  • uwzględnione: 20,3% (128)
  • oddalone: 43,2% (272)
  • umorzone: 29,7% (187)
  • odrzucone: 4,5% (28)
  • inne: 2,2% (14)

W sprawach tego zamawiającego Izba uwzględniła 32% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazuje je wykres wyżej.

Podobne orzeczenia

Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.

Inne spory tego zamawiającego

Pytania i odpowiedzi

Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 3795/25?

Postanowieniem z 3 października 2025 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.

Czego dotyczył spór w sprawie KIO 3795/25?

Spór dotyczył zamówienia pn. „Prace na linii średnicowej w Warszawie na odcinku Warszawa Wschodnia – Warszawa Zachodnia, etap IIa”.

Ile wynosił wpis od odwołania?

Wpis od odwołania wynosił 20 000 zł; zwrócono 18 000 zł (90%).

Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach

Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.

Ustaw alert e-mail

← Wszystkie orzeczenia KIO