Postanowienie KIO 3795/25 z 3 października 2025 r.
Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaPKP Polskie Linie Kolejowe
W skrócie
Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia pn. „Prace na linii średnicowej w Warszawie na odcinku Warszawa Wschodnia – Warszawa Zachodnia, etap IIa”, którego udzielał zamawiający PKP Polskie Linie Kolejowe (przetarg nieograniczony).
Zagadnienia sporu: umorzenie postępowania odwoławczego; zwrot odwołania; cofnięcie odwołania. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 520 ust. 1, art. 568 pkt 1.
Od wniesienia odwołania (8 września 2025 r.) do wydania postanowienia minęło 25 dni.
- Zamawiający
- PKP Polskie Linie Kolejowe
- Odwołujący
- ZUE spółka akcyjna
- Przedmiot zamówienia
- Prace na linii średnicowej w Warszawie na odcinku Warszawa Wschodnia – Warszawa Zachodnia, etap IIa (z treści orzeczenia)
- Wpis od odwołania
- 20 000 zł (zwrócono 18 000 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (5)
- Miejscowość
- Warszawa
- Tryb postępowania
- przetarg nieograniczony
- Przewodniczący składu
- Katarzyna Prowadzisz
- Rozpoznanie
- na posiedzeniu
- Czas rozpoznania
- 25 dni od wniesienia odwołania
Ścieżka sprawy
- 8 września 2025Wniesienie odwołaniaZUE spółka akcyjna
- 3 października 2025Postanowienie KIOPostępowanie umorzone
Przepisy i zagadnienia
Przywołane przepisy ustawy Pzp
- art. 520 ust. 1
- art. 568 pkt 1
Zagadnienia z indeksu tematycznego
- umorzenie postępowania odwoławczego
- zwrot odwołania
- cofnięcie odwołania
- odwołanie
- wpis od odwołania
Treść orzeczenia
Sentencja
postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy ZUE spółka akcyjna z siedzibą w Krakowie kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych .
Uzasadnienie
Zamawiający – PKP Polskie Linie Kolejowe w Warszawie prowadzisz postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: Zaprojektowanie i wykonanie robót dla projektu pn. „Prace na linii średnicowej w Warszawie na odcinku Warszawa Wschodnia – Warszawa Zachodnia, etap IIa” Nr postępowania: 9090/IRZR3/04176/03785/25/P
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – w dniu 27 sierpnia 2025 nr wydania: Dz.U. S: 163/2025, numer publikacji ogłoszenia: 559251-2025.
W dniu 8 września 2025 roku ZUE spółka akcyjna z siedzibą w Krakowie działając na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych wniósł odwołanie od czynności zamawiającego odnoszących się do ukształtowanych w dokumentach zamówienia wymagań w szczególności co do kryteriów i warunków udziału w postępowaniu.
Odwołujący pismem z dnia 30 września 2025 r. (przesłanym do Prezesa Izby w tym samym dniu) – „Cofnięcie w całości odwołania z dnia 8 września 2025 roku” doręczył Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o cofnięciu odwołania:
Dotyczy: Postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: Zaprojektowanie i wykonanie robót dla projektu pn. „Prace na linii średnicowej w Warszawie na odcinku Warszawa Wschodnia – Warszawa Zachodnia, etap IIa” (dalej jako „Postępowanie”), Nr postępowania: 9090/IRZR3/04176/03785/25/P Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 27 sierpnia 2025 nr wydania: Dz.U. S: 163/2025, numer publikacji ogłoszenia: 559251-2025 (…)
1. Działając w imieniu i na rzecz Odwołującego, jako uprawniony do jednoosobowej reprezentacji Prezes Zarządu ZUE S.A., na mocy art. 520 ustawy z dnia 11 września 2019 r. (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1320) Prawo zamówień publicznych, cofam w całości odwołanie wniesione w dniu 8 września 2025 r. w ramach postępowania o nr 9090/IRZR3/04176/03785/25/P.
2. Wskazuję, iż z uwagi na fakt, że termin rozprawy nie został wyznaczony - wnoszę o zwrot 90 % wpisu uiszczonego od przedmiotowego odwołania. Zwrot 90% wpisu proszę dokonać na nr rachunku ZUE S.A.: 79114010810000517861001001.
3. Oświadczam, iż kopia niniejszego pisma została przesłana Zamawiającemu i Przystępującym - na co przedstawiam dowód w załączeniu do niniejszego pisma.
Pismo to zostało podpisane przez Pana W.N. – Prezesa ZUE spółka akcyjna z siedzibą w Krakowie.
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdza:
Zgodnie z art. 520 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 oraz z 2025 r. poz. 620, dalej: ustawa / ustawa Pzp) , odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy. Na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania. W myśl § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. z 2020 r. poz. 2453), skład orzekający dokonuje czynności formalnoprawnych i sprawdzających, o których mowa w § 1, na posiedzeniu niejawnym, i w zależności od poczynionych ustaleń wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego w przypadkach, o których mowa w art. 568 pkt 1 lub 3 ustawy Pzp.
Izba stwierdza , że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed terminem posiedzenia i rozprawy z udziałem stron. Wymaga odnotowania, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania przez odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020 poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania.
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Jak Izba rozstrzyga podobne spory
Zamawiający: PKP Polskie Linie Kolejowe
645 orzeczeń z udziałem tego zamawiającego · zobacz wszystkie
- uwzględnione: 20,3% (128)
- oddalone: 43,2% (272)
- umorzone: 29,7% (187)
- odrzucone: 4,5% (28)
- inne: 2,2% (14)
W sprawach tego zamawiającego Izba uwzględniła 32% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazuje je wykres wyżej.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 3850/25postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone3 października 2025 - KIO 3593/25postanowienie
umorzenie postępowania odwoławczego
Postępowanie umorzone2 października 2025 - KIO 4183/25, KIO 4138/25postanowienie
umorzenie postępowania
Postępowanie umorzone23 października 2025 - KIO 3566/25postanowienie
umorzenie postępowania odwoławczego
Postępowanie umorzone3 października 2025 - KIO 3888/25postanowienie
brak przekazania odwołania
Postępowanie umorzone28 października 2025
Inne spory tego zamawiającego
- KIO 4138/26postanowieniePostępowanie umorzone9 września 2026
- KIO 4086/26postanowieniePostępowanie umorzone3 września 2026
- KIO 3370/26postanowieniePostępowanie umorzone31 sierpnia 2026
- KIO 3500/26, KIO 3506/26, KIO 3766/26, KIO 3810/26, KIO 3820/26wyrokWyrok oddalone26 sierpnia 2026
- KIO 3494/26, KIO 3502/26, KIO 3504/26, KIO 3510/26wyrokWyrok sposób rozstrzygnięcia: 1. uwzględnione (w sprawie kio 3494/26) 2. oddalone (w sprawie kio 3502/26) 3. oddalone (w sprawie kio 3504/26) 4. umorzenie postępowania (w sprawie kio 3510/26)26 sierpnia 2026
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 3795/25?
Postanowieniem z 3 października 2025 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 3795/25?
Spór dotyczył zamówienia pn. „Prace na linii średnicowej w Warszawie na odcinku Warszawa Wschodnia – Warszawa Zachodnia, etap IIa”.
Ile wynosił wpis od odwołania?
Wpis od odwołania wynosił 20 000 zł; zwrócono 18 000 zł (90%).
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw alert e-mail