Postanowienie KIO 5533/25

Krajowa Izba Odwoławcza · 29 stycznia 2026 · umorzenie postępowania

Metryka orzeczenia

Sygnatura akt
KIO 5533/25
Data wydania
29 stycznia 2026
Rodzaj
Postanowienie
Organ orzekający
Krajowa Izba Odwoławcza
Zamawiający
Gmina Liszki – Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Liszkach
Miejscowość
Liszki
Odwołujący
Słoneczne Wzgórze Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Krakowie,
Przewodniczący składu
Ewa Sikorska
Tryb postępowania
tryb podstawowy
Sposób rozstrzygnięcia
umorzenie postępowania

Przywołane przepisy

  • art. 226 ust. 1 pkt 5
  • art. 568 pkt 1
  • art. 520 ust. 1 i 2

Zagadnienia

  • naruszenie obowiązków dotyczących płatności
  • odrzucenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
  • umorzenie postępowania odwoławczego
  • VAT
  • wyjaśnienia treści oferty

Treść orzeczenia

Sygn. akt: KIO 5533/25

POSTANOWIENIE Warszawa, dnia 29 stycznia 2026 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca: Ewa Sikorska na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 29 stycznia 2026 r. w Warszawie w sprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 grudnia 2025 r. przez wykonawcę Słoneczne Wzgórze Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Krakowie, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Gminę Liszki – Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Liszkach Uczestnik postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego: J.S. w Nawojowej Górze postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze,

2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz: wykonawcy Słoneczne Wzgórze Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Krakowie kwoty 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca: ……………….…….

Sygn. akt: KIO 5533/25 Uzasadnienie

Zamawiający – Gmina Liszki – Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Liszkach – prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym pod nazwą Świadczenie usług cateringowych dla placówek oświatowych, których organem prowadzącym jest Gmina Liszki w okresie od dnia 01.01.2026 r. do dnia 31.12.2026 r. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 roku – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 roku, poz. 1320 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.z.p. W dniu 9 grudnia 2025 r. wykonawca Słoneczne Wzgórze Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Krakowie (dalej: odwołujący) wniósł odwołanie wobec niezgodnej z przepisami ustawy P.z.p. czynności, podjętej w postępowaniu przez zamawiającego, polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego.

Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie art.226 ust.1 pkt 5 ustawy P.z.p., polegające na nieuzasadnionym odrzuceniu oferty z powodu rzekomo błędnie zastosowanej stawki VAT. Zamawiający błędnie przyjął, że usługa cateringowa polegająca wyłącznie na przygotowaniu i dostarczeniu posiłków powinna być opodatkowana inną stawką VAT niż wskazana w ofercie odwołującego.

Pismem z dnia 27 stycznia 2026 roku, przed rozprawą, odwołujący cofnął odwołanie z dnia 9 grudnia 2025 roku

Izba zważyła, co następuje:

Odwołanie podlega umorzeniu na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy P.z.p., zgodnie z którym Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania. Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie zgodnie z art. 520 ust. 1 i 2 P.z.p. oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu. Dlatego też postanowiono jak w sentencji. Na podstawie § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r., poz. 2437) Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.

P rzewodnicząca: ……………....…….

Cytowane w późniejszych orzeczeniach (2)

Na to orzeczenie powołują się kolejne składy orzekające — to sygnał, że zawiera argumentację o trwałej wartości precedensowej.

← Wszystkie orzeczenia KIO

Postanowienie KIO 5533/25 z 29.01.2026: naruszenie… | PrzetargHub