Postanowienie KIO 3454/26 z 26 sierpnia 2026 r.
Postępowanie umorzoneKrajowa Izba OdwoławczaCentralny Port Komunikacyjny Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie
W skrócie
Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące zamówienia, którego udzielał zamawiający Centralny Port Komunikacyjny Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie.
Zagadnienia sporu: odwołanie; zamówienie publiczne; ustawa P.z.p.. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 177 ust. 1, art. 177 ust. 2, art. 7 pkt 9.
Od wniesienia odwołania (13 lipca 2026 r.) do wydania postanowienia minęły 44 dni.
- Zamawiający
- Centralny Port Komunikacyjny Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie
- Odwołujący
- Budimex Spółka akcyjna
- Wpis od odwołania
- 20 000 zł (zwrócono 18 000 zł – 90%)
Pokaż wszystkie dane (3)
- Miejscowość
- Warszawa
- Przewodniczący składu
- Ewa Sikorska
- Czas rozpoznania
- 44 dni od wniesienia odwołania
Ścieżka sprawy
- 13 lipca 2026Wniesienie odwołaniaBudimex Spółka akcyjna
- 26 sierpnia 2026Postanowienie KIOPostępowanie umorzone
Przepisy i zagadnienia
Przywołane przepisy ustawy Pzp
- art. 177 ust. 1
- art. 177 ust. 2
- art. 7 pkt 9
- art. 16 pkt 1
- art. 16 pkt 2
- art. 16 pkt 3
- art. 568 pkt 1
- art. 520 ust. 1
- art. 520 ust. 2
Zagadnienia z indeksu tematycznego
- odwołanie
- zamówienie publiczne
- ustawa P.z.p.
- wykonawca
- zasada uczciwej konkurencji
Treść orzeczenia
Sentencja
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz: wykonawcy Budimex Spółka akcyjna w Warszawie, kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.
Uzasadnienie
Zamawiający – Centralny Port Komunikacyjny Sp. z o.o. w Warszawie – prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest opracowanie dokumentacji projektowej i realizacja robót budowlanych w zakresie podsystemu „Energia” – sieć trakcyjna na linii kolejowej nr 85, odc. Warszawa – Łódź.
Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 roku – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2026 roku, poz. 793), zwanej dalej ustawą P.z.p.
W dniu 13 lipca 2026 r. wykonawca Budimex Spółka akcyjna w Warszawie (dalej: odwołujący) wniósł odwołanie od czynności zamawiającego, polegającej na ustaleniu treści Opisu Potrzeb i Wymagań (dalej jako: „OPiW”), w sposób naruszający przepisy ustawy P.z.p. i K.c., tj.: art. 177 ust. 1 i 2 w zw. z art. 7 pkt 9 w zw. z art. 16 pkt 1 – 3 ustawy P.z.p. poprzez zdefiniowanie kryterium selekcji opisanego w Rozdziale VI, podrozdział II, pkt 2. ppkt 1 lit. b. OPiW, dotyczącego doświadczenia w realizacji sieci trakcyjnej prądu przemiennego, oraz przypisanego mu znaczenia punktowego, w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz naruszający zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, dyskryminujący podmioty dające rękojmię należytego wykonania zamówienia, gwarantujące odpowiednią jakość świadczenia.
W związku z powyższymi zarzutami odwołujący wniósł o:
1) uwzględnienie odwołania,
2) nakazanie zamawiającemu dokonania zmiany treści OPiW oraz ogłoszenia w sposób wskazany w uzasadnieniu odwołania.
Pismem z dnia 25 sierpnia 2026 roku, przed rozprawą, odwołujący cofnął odwołanie z dnia 13 lipca 2026 roku.
Izba zważyła, co następuje
Odwołanie podlega umorzeniu na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy P.z.p., zgodnie z którym Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie zgodnie z art. 520 ust. 1 i 2 ustawy P.z.p. oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Dlatego też postanowiono jak w sentencji.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r., poz. 2437) Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
P rzewodnicząca: ……………....…….
Treść orzeczenia pochodzi z bazy orzeczeń Urzędu Zamówień Publicznych — zobacz w źródle. Podział na sekcje, spis treści i dane uzupełniające: PrzetargHub.
Jak Izba rozstrzyga podobne spory
3 900 orzeczeń w bazie
- uwzględnione: 37,2% (1 428)
- oddalone: 52,7% (2 021)
- umorzone: 8,6% (330)
- odrzucone: 1,1% (44)
- inne: 0,3% (11)
Art. 16 Pzp — zasady udzielania zamówień (Pzp 2019)
8 063 orzeczenia w bazie
- uwzględnione: 22,4% (1 805)
- oddalone: 35,1% (2 833)
- umorzone: 36,3% (2 925)
- odrzucone: 1,2% (93)
- inne: 5% (406)
W zagadnieniu „Zasada uczciwej konkurencji” Izba uwzględniła 41% odwołań rozpoznanych merytorycznie (zakończonych wyrokiem uwzględniającym albo oddalającym). Umorzeń (także po uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego) ani odrzuceń nie wliczamy — pokazują je wykresy wyżej.
Podobne orzeczenia
Orzeczenia o zbliżonej treści i zagadnieniach — dobrane po znaczeniu całego tekstu, nie tylko po słowach kluczowych.
- KIO 3219/26postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone11 sierpnia 2026 - KIO 3478/26postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone25 sierpnia 2026 - KIO 3394/26postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone17 sierpnia 2026 - KIO 3377/26postanowienie
odwołanie
Postępowanie umorzone12 sierpnia 2026 - KIO 3393/26postanowienie
umorzenie postępowania odwoławczego
Postępowanie umorzone26 sierpnia 2026
Najnowsze orzeczenia: Zasada uczciwej konkurencji
- KIO 3831/26, KIO 3843/26postanowieniePostępowanie umorzone26 sierpnia 2026
- KIO 3527/26wyrokOdwołanie oddalone26 sierpnia 2026
- KIO 3494/26, KIO 3502/26, KIO 3504/26, KIO 3510/26wyrokWyrok sposób rozstrzygnięcia: 1. uwzględnione (w sprawie kio 3494/26) 2. oddalone (w sprawie kio 3502/26) 3. oddalone (w sprawie kio 3504/26) 4. umorzenie postępowania (w sprawie kio 3510/26)26 sierpnia 2026
- KIO 3508/26postanowieniePostępowanie umorzone25 sierpnia 2026
Inne spory tego zamawiającego
- KIO 2846/26wyrokOdwołanie oddalone14 lipca 2026
- KIO 3114/23postanowieniePostępowanie umorzone31 października 2023
Pytania i odpowiedzi
Jak rozstrzygnięto sprawę KIO 3454/26?
Postanowieniem z 26 sierpnia 2026 r. Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze.
Czego dotyczył spór w sprawie KIO 3454/26?
Główne zagadnienia: odwołanie; zamówienie publiczne; ustawa P.z.p.; wykonawca. Przywołane przepisy ustawy Pzp: art. 177 ust. 1, art. 177 ust. 2, art. 7 pkt 9.
Ile wynosił wpis od odwołania?
Wpis od odwołania wynosił 20 000 zł; zwrócono 18 000 zł (90%).
Zacznij wygrywać przetargi na jasnych zasadach
Otrzymuj codzienne powiadomienia o nowych zamówieniach z Twojej branży i szybciej reaguj na błędy zamawiających.
Ustaw darmowy alert