Postanowienie KIO 434/08 z 20 maja 2008 r.

Uzasadnienie

Na posiedzeniu skład orzekający Izby ustalił, że rozstrzygnięcie protestu Odwołujący otrzymał w dniu 30.04.2008 r. Odwołanie do Prezesa UZP Odwołujący złożył w dniu 05.05.2008 r. w placówce pocztowej operatora publicznego. Równocześnie, w tym samym dniu nadał w placówce pocztowej operatora publicznego kopię odwołania do Zamawiającego. Kopia tego odwołania wpłynęła do Zamawiającego w dniu 07.05.2008 r., a Zamawiający do chwili otrzymania kopii odwołania na piśmie nie otrzymał treści odwołania w innej formie, np. za pomocą faksu.

W świetle powyższych ustaleń skład orzekający Izby stwierdził, iż Odwołujący nie dopełnił wymogu artykułu 184 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2007 roku, Nr 223, poz. 1655), zgodnie z którym odwołanie wnosi się do Prezesowi Urzędu w terminie 5 dniu od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu lub upływu terminu rozstrzygnięcia protestu, jednocześnie przekazując jego kopię Zamawiającemu.

Wobec ustalenia, iż Odwołujący nie dopełnił wymogu przekazania kopii odwołania Zmawiającemu, zgodnie z art. 184 ust. 2 ustawy, Skład orzekający Izby odrzucił odwołanie na posiedzeniu niejawnym, stosownie do przepisu art. 187 ust. 4 pkt 7 ustawy Pzp.

Stanowisko składu orzekającego Izby znajduje oparcie w utrwalonym orzecznictwie sądowym, min. w wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 30 stycznia 2007 r. (sygn. akt: V Ca 117/07) oraz Krajowej Izby Odwoławczej.

Termin do złożenia odwołania upływał w dniu 05.05.2008r. Doręczenie kopii odwołania Zamawiającemu w dniu 07.05.2008r. nastąpiło po upływie terminu na wniesienie odwołania.

Składający odwołanie może jego kopię nadać do Zamawiającego pocztą, jednak by uznać za spełniony warunek określony w przepisie, do widomości adresata musi ona dotrzeć w czasie przewidzianym ustawą Pzp dla jego wniesienia, czyli 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu lub upływu terminu do rozstrzygnięcia protestu.

Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163, z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim.

* niepotrzebne skreślić