Postanowienie KIO 257/19

Treść orzeczenia

Sygn. akt: KIO 257/19

POSTANOWIENIE z dnia 26 lutego 2019 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska Członkowie: Izabela Niedziałek-Bujak Marzena Ordysińska

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 26 lutego 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 lutego 2019 r. przez wykonawcę: mpTechnology ‎ Sp. z o.o. 76-200 Słupsk, ul. Portowa 13b w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Miasto Radomsko 97-500 Radomsko, ul. Tysiąclecia 5

‎ postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze; 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy mpTechnology Sp. z o.o. 76-200 Słupsk, ul. Portowa 13b kwoty ‎ 10 000 zł. 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej kwotę uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie ‎ 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim .

Przewodniczący: ...…………………………

Członkowie: …………………………… ……………………………

Sygn. akt: KIO 257/19

U z a s a d n i e n i e

Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą: Wykonanie robót polegających na dostawie i montażu dwustronnych tablic przystankowych LED oraz budowie instalacji elektrycznej zalicznikowej w ramach zadania pn. „Wymiana taboru autobusów miejskich na pojazdy niskoemisyjne oraz rozwój inteligentnych systemów transportowych w Radomsku" – znak sprawy PZP.271.1.7.2019 (dalej „Postępowanie” lub „Zamówienie”), o wartości nie przekraczającej kwot wskazanych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia ‎ 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) ‎ - dalej „ustawa Pzp” zostało wszczęte ogłoszeniem w Biuletynie Zamówień Publicznych ‎ z dnia 7 lutego 2019 r. nr 511390-N-2019 przez Miasto Radomsko 97-500 Radomsko, ‎ ul. Tysiąclecia 5 (dalej „zamawiający”).

W dniu 7 lutego 2019 r. zamawiający zamieścił na swojej stronie internetowej Ogłoszenie o zamówieniu i Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia (dalej „SIWZ”). W dniu 12 lutego 2019 r. wykonawca: mpTechnology Sp. z o.o. 76-200 Słupsk, ‎ ul. Portowa 13b (zwany dalej „odwołującym”), działając na podstawie art. 180 ust.1 ustawy Pzp, wniósł odwołanie wobec czynności zamawiającego polegającej na zaniechaniu opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny, zrozumiały i wyczerpujący, uwzględniający wszystkie okoliczności wymagane dla należytego sporządzenia oferty oraz w sposób nie utrudniający uczciwej konkurencji, zarzucając zamawiającemu obrazę przepisów art. 7 ust. 1 ustawy Pzp w związku z art. 29 ust. 1 i 2 ustawy Pzp . . Wskazując powyższe odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości ‎ i nakazanie zamawiającemu: 1. dokonania modyfikacji treści Ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ w sposób wskazany w uzasadnieniu odwołania, a następnie niezwłocznego przekazania wszystkim wykonawcom, którym przekazano SIWZ, dokonanej zmiany ogłoszenia oraz SIWZ, oraz nakazanie zamieszczenia zmiany SIWZ na stronie internetowej, na której SIWZ jest udostępniana; 2. przedłużenia terminu składania ofert o czas niezbędny na wprowadzenie określenie przedmiotu zamówienia oraz oszacowanie jego wartości, tj. o co najmniej 10 dni, zgodnie z art. 12a ust. 2 ustawy Pzp, 3. dokonania zmiany Ogłoszenia o zamówieniu opublikowanego w Biuletynie Zamówień Publicznych oraz treści SIWZ w zakresie terminu składania ofert.

Zamawiający w dniu 13 lutego 2019 r., zgodnie z dyspozycją art. 185 ust. 1 ustawy Pzp, poinformował o wniesieniu odwołania, zamieszczając na swojej stronie internetowej informację o wniesieniu odwołania oraz jego kopię, wzywając uczestników postępowania do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. Termin na zgłoszenie przystąpienia, zgodnie z art. 185 ust. 2 ustawy Pzp, upłynął w dniu 18 lutego 2019 r. Do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca. Zamawiający, wobec wniesienia odwołania do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w dniu 25 lutego 2019 r. poinformował o uwzględnieniu w całości zarzutów podniesionych ‎ w odwołaniu. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że odpowiedź na odwołanie, zawierająca oświadczenie zamawiającego o uwzględnieniu złożonego odwołania w całości, została podpisana przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że zachodzą przesłanki określone w art. 186 ust. 2 ustawy Pzp i umorzyła postępowanie odwoławcze ‎ w sprawie o sygn. akt: KIO 257/ 19. Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1092 ‎ ze zm.). Na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości ‎ i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 972), Izba orzekła ‎ o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych całej kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Przewodniczący: …………………………… Członkowie: …………………………… ……………………………