Postanowienie KIO 1427/19

Treść orzeczenia

Sygn

Sygn. akt: KIO 1427/19 POSTANOWIENIE z dnia 6 sierpnia 2019 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Paweł Trojan Protokolant: Aldona Karpińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem Stron w dniu 06.08.2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24.07.2019 r. przez wykonawcę Paramedica Polska Spółka z o.o. Spółka komandytowa, ul. Żołny 11, 02-815 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - 10 Wojskowy Szpital Kliniczny z Polikliniką Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej, ul. Powstańców Warszawy 5, 85-681 Bydgoszcz w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Przeglądy i naprawy sprzętu i aparatury medycznej" - (numer referencyjny 58/2019) postanawia: 1. umorzyć postępowanie odwoławcze, 2. nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Paramedica Polska Spółka z o.o. Spółka komandytowa, ul. Żołny 11, 02-815 Warszawa kwotę 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącą uiszczony wpis od odwołania.

Stosownie do art. 198a i art. 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 16 października 2018 r., poz. 1986 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy. Przewodniczący:....................... Sygn. akt: KIO 1427/19 UZASADNIENIE do postanowienia z dnia 6 sierpnia 2019 r. w sprawie o sygn. akt KIO 1427/19 Zamawiający - 10 Woskowy Szpital Kliniczny z Polikliniką Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej, ul. Powstańców Warszawy 5, 85-681 Bydgoszcz prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Przegląd i naprawy sprzętu i aparatury medycznej”.

Postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.

W dniu 22.05.2019 r. ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 550865-N-2019

Izba ustaliła ponadto, że w dniu 19.07.2019 r. Zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej

Odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24.07.2019 r. w formie pisemnej przez wykonawcę Paramedica Polska Spółka z o.o. Spółka komandytowa, ul. Żołny 11, 02-815 Warszawa podpisane przez p. P. J. - radcę prawnego działającego na podstawie pełnomocnictwa z dnia 08.04.2019 r. podpisanego przez p. W. P. - Prezesa Zarządu uprawnionego do samodzielnej reprezentacji Odwołującego. Powyższe ustalono na podstawie odpisu KRS z dnia 19.04.2019 r.

3. W dniu 24.07.2019 r. kopia odwołania została przekazana Zamawiającemu.

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów:

- art. 7 ust. 1 i 3, art. 89 ust. 1 pkt 2 u.p.z.p., poprzez bezprawne zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Przedsiębiorstwa Techniki Medycznej ANES- MED. sp. z o.o. mimo, iż wykonawca nie potwierdził zgodności oferty z treścią siwz i nie dołączył do oferty dokumentów wymaganych siwz.

W związku z powyższym Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu:

- unieważnienie czynności wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Przedsiębiorstwa Techniki Medycznej ANES-MED. sp. z o.o.;

- dokonanie ponownej czynności badania i oceny ofert w tym odrzucenia ofert wykonawcy Przedsiębiorstwa Techniki Medycznej ANES-MED. sp. z o.o.

Biorąc pod uwagę treść art. 182 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp Izba ustaliła, iż termin na wniesienie odwołania został dotrzymany i zostało ono podpisane przez osobę umocowaną do reprezentowania Odwołującego. Tym samym Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia przedmiotowego odwołania.

Izba ustaliła, że Zamawiający w dniu 24.07.2019 r. przekazał kopię odwołania pozostałym wykonawcom (zgodnie z oświadczeniem zawartym w piśmie z dnia 26.07.2019 r. zarejestrowanym pod DzK-KIO-11395/19) i wezwał ich do zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego.

Izba ustaliła, że w ustawowym terminie przystąpienia do postępowania odwoławczego nie zgłosił żaden wykonawca.

Następnie Izba ustaliła, iż Zamawiający pismem z dnia 05.08.2019 r. (wpływ pocztą

elektroniczną w dniu 05.06.2019 r. DzK-KIO-11911/19) podpisanym przez p. H. C. - Zastępcę Komendanta i Kierownika Polikliniki działającego na mocy pełnomocnictwa podpisanego przez p. J. M. - Komendanta złożył oświadczenie woli wskazując, iż uwzględnia zarzuty odwołania w całości i dokona unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokona ponownego badania i oceny ofert.

Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne, Izba stwierdziła, że postępowanie podlega umorzeniu na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo

zamówień publicznych.

Zgodnie z treścią art. 186 ust. 6 pkt 1) ustawy Pzp w okolicznościach, o których mowa w art. 186 ust. 2 ustawy Pzp koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie.

Tym samym Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.

Jednocześnie Izba wskazuje, iż zgodnie z treścią 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy

Pzp zamawiający, w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego na skutek

uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu i nie wniesienia sprzeciwu przez Przystępującego, wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Przewodniczący: 4