Sukcesywna dostawa środków i materiałów do utrzymania czystości na potrzeby Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie oraz przejść granicznych

1. Przedmiot zamówienia obejmuje sukcesywną sprzedaż oraz dostawę środków i materiałów do utrzymania czystości, zwanych dalej także produktami, na potrzeby Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie, Delegatur Urzędu w Elblągu i Ełku, magazynu przeciwpowodziowego w Elblągu, Centrum Powiadamiania Ratunkowego w Olsztynie oraz przejść granicznych znajdujących się na terenie województwa warmińsko-mazurskiego, których opis oraz planowane ilości określone zostały w formularzu wyceny – załączniku nr 2 do specyfikacji warunków zamówienia, zwanej dalej SWZ.

2. Wszystkie dostarczone przez Wykonawcę produkty muszą spełniać następujące wymagania:

1) muszą być dopuszczone do obrotu i stosowania,

2) muszą posiadać nienaruszone cechy pierwotnego opakowania fabrycznego, tj. posiadać zabezpieczenia zastosowane przez producenta. Opakowania muszą być czyste, suche, bez uszkodzeń mechanicznych, zapewniające właściwą jakość i trwałość produktu,

3) muszą posiadać na opakowaniach jednostkowych etykiety w języku polskim, zawierające co najmniej nazwę producenta oraz produktu, sposób użycia, przeznaczenie, ewentualne środki bezpieczeństwa, sposób przechowywania, a także minimalny okres przydatności do użytku – dla środków z określonym terminem ważności – nie może on być krótszy niż 6 miesięcy licząc od dnia dostawy.

3. Dostawy produktów będą realizowane w dniach pracy zamawiającego, własnym staraniem wykonawcy i na koszt wykonawcy, do obiektów i pomieszczeń wskazanych przez zamawiającego, na następujących zasadach:

1) budynek Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie – siedziba główna, 10-575 Olsztyn, Al. Marszałka J. Piłsudskiego 7/9 – dostawy produktów będą realizowane sukcesywnie po uprzednim złożeniu przez zamawiającego zamówienia (telefonicznie lub drogą elektroniczną), w maksymalnym terminie 4 dni roboczych licząc od dnia przekazania przez zamawiającego zamówienia,

2) Delegatura Urzędu w Elblągu, 82-300 Elbląg, ul. Wojska Polskiego 1 – dostawy produktów będą realizowane sukcesywnie po uprzednim złożeniu przez zamawiającego zamówienia (telefonicznie lub drogą elektroniczną), w maksymalnym terminie 4 dni roboczych licząc od dnia przekazania przez zamawiającego zamówienia,

3) Delegatura Urzędu w Ełku, 19-300 Ełk, ul. Mickiewicza 15 – dostawy produktów będą realizowane sukcesywnie po uprzednim złożeniu przez zamawiającego zamówienia (telefonicznie lub drogą elektroniczną), w maksymalnym terminie 4 dni roboczych licząc od dnia przekazania przez zamawiającego zamówienia,

4) magazyn przeciwpowodziowy w Elblągu, 82-300 Elbląg, ul. Warszawska 132 – dostawy produktów będą realizowane sukcesywnie po uprzednim złożeniu przez zamawiającego zamówienia (telefonicznie lub drogą elektroniczną), w maksymalnym terminie 4 dni roboczych licząc od dnia przekazania przez zamawiającego zamówienia,

5) Centrum Powiadamiania Ratunkowego, 11-041 Olsztyn, ul. Niepodległości 16 – dostawy produktów będą realizowane sukcesywnie po uprzednim złożeniu przez zamawiającego zamówienia (telefonicznie lub drogą elektroniczną), w maksymalnym terminie 4 dni roboczych licząc od dnia przekazania przez zamawiającego zamówienia,

6) Drogowe Przejście Graniczne w Grzechotkach, 14-500 Braniewo – dostawy produktów będą realizowane sukcesywnie, nie częściej jednak niż dwa razy w miesiącu, po uprzednim złożeniu przez zamawiającego zamówienia (telefonicznie lub drogą elektroniczną), w maksymalnym terminie 4 dni roboczych licząc od dnia przekazania przez zamawiającego zamówienia,

7) Drogowe Przejścia Graniczne w Bezledach, 11-200 Bartoszyce – dostawy produktów będą realizowane sukcesywnie, nie częściej jednak niż dwa razy w miesiącu, po uprzednim złożeniu przez zamawiającego zamówienia (telefonicznie lub drogą elektroniczną), w maksymalnym terminie 4 dni roboczych licząc od dnia przekazania przez zamawiającego zamówienia,

8) Drogowe Przejście Graniczne w Gronowie, 14-500 Braniewo – dostawy produktów będą realizowane sukcesywnie, nie częściej jednak niż dwa razy w miesiącu, po uprzednim złożeniu przez zamawiającego zamówienia (telefonicznie lub drogą elektroniczną), w maksymalnym terminie 4 dni roboczych licząc od dnia przekazania przez zamawiającego zamówienia,

9) Drogowe Przejście Graniczne w Gołdapi, 19-500 Niedrzwica, ul. Graniczna 4 – dostawy produktów będą realizowane sukcesywnie, nie częściej jednak niż dwa razy w miesiącu, po uprzednim złożeniu przez zamawiającego zamówienia (telefonicznie lub drogą elektroniczną), w maksymalnym terminie 4 dni roboczych licząc od dnia przekazania przez zamawiającego zamówienia.

6. Przedmiot zamówienia wykonywany będzie przez wykonawcę przy użyciu własnych narzędzi, materiałów, sprzętu i transportu. Dostawy produktów obejmują także wniesienie ich do pomieszczeń wskazanych przez zamawiającego oraz uprzątnięcie miejsc dostawy. Koszty i ryzyko transportu, wniesienia, opakowania oraz ubezpieczenia na czas przewozu ponosi wykonawca.

7. Przyjęte przez zamawiającego w formularzu wyceny – załączniku nr 2 do SWZ planowane ilości produktów są ilościami szacunkowymi. Zamawiający zastrzega sobie prawo zamówienia w okresie obowiązywania umowy mniejszej lub większej ilości produktów w stosunku do ilości przyjętych w formularzu wyceny, stosownie do swoich potrzeb, przy czym zmiany te nie spowodują przekroczenia łącznej wartości umowy. Zamawiający zobowiązuje się do minimalnej realizacji zamówienia na poziomie nie mniejszym niż 60% łącznej wartości zawartej umowy.

8. Ewentualne zamówienie w okresie obowiązywania umowy mniejszej lub większej ilości produktów nie spowoduje zmiany ich cen podanych przez wykonawcę w ofercie, jak również z tego powodu nie będą przysługiwały wykonawcy żadne dodatkowe roszczenia w stosunku do zamawiającego.

9. Opis produktów określony w formularzu wyceny – załączniku nr 2 do SWZ zawiera minimalne wymagania zamawiającego, co oznacza, ze wykonawca może zaoferować produkty charakteryzujące się lepszymi parametrami technicznymi lub użytkowymi.

Z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający wykluczy wykonawcę 1) w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 Pzp pkt 1-6 Pzp,

2) w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 109 ust. pkt 4, 5, 7, 8 i 10 Pzp,

3) w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1497 z późn. zm.),

4) w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. UE L 229 z 31.07.2014, str.1 z późn. zm.).

1. Przedmiot zamówienia obejmuje sukcesywną sprzedaż oraz dostawę środków i materiałów do utrzymania czystości, zwanych dalej także produktami, na potrzeby Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie, Delegatur Urzędu w Elblągu i Ełku, magazynu przeciwpowodziowego w Elblągu, Centrum Powiadamiania Ratunkowego w Olsztynie oraz przejść granicznych znajdujących się na terenie województwa warmińsko-mazurskiego, których opis oraz planowane ilości określone zostały w formularzu wyceny – załączniku nr 2 do specyfikacji warunków zamówienia, zwanej dalej SWZ.

2. Wszystkie dostarczone przez Wykonawcę produkty muszą spełniać następujące wymagania:

1) muszą być dopuszczone do obrotu i stosowania,

2) muszą posiadać nienaruszone cechy pierwotnego opakowania fabrycznego, tj. posiadać zabezpieczenia zastosowane przez producenta. Opakowania muszą być czyste, suche, bez uszkodzeń mechanicznych, zapewniające właściwą jakość i trwałość produktu,

3) muszą posiadać na opakowaniach jednostkowych etykiety w języku polskim, zawierające co najmniej nazwę producenta oraz produktu, sposób użycia, przeznaczenie, ewentualne środki bezpieczeństwa, sposób przechowywania, a także minimalny okres przydatności do użytku – dla środków z określonym terminem ważności – nie może on być krótszy niż 6 miesięcy licząc od dnia dostawy.

3. Dostawy produktów będą realizowane w dniach pracy zamawiającego, własnym staraniem wykonawcy i na koszt wykonawcy, do obiektów i pomieszczeń wskazanych przez zamawiającego, na następujących zasadach:

1) budynek Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie – siedziba główna, 10-575 Olsztyn, Al. Marszałka J. Piłsudskiego 7/9 – dostawy produktów będą realizowane sukcesywnie po uprzednim złożeniu przez zamawiającego zamówienia (telefonicznie lub drogą elektroniczną), w maksymalnym terminie 4 dni roboczych licząc od dnia przekazania przez zamawiającego zamówienia,

2) Delegatura Urzędu w Elblągu, 82-300 Elbląg, ul. Wojska Polskiego 1 – dostawy produktów będą realizowane sukcesywnie po uprzednim złożeniu przez zamawiającego zamówienia (telefonicznie lub drogą elektroniczną), w maksymalnym terminie 4 dni roboczych licząc od dnia przekazania przez zamawiającego zamówienia,

3) Delegatura Urzędu w Ełku, 19-300 Ełk, ul. Mickiewicza 15 – dostawy produktów będą realizowane sukcesywnie po uprzednim złożeniu przez zamawiającego zamówienia (telefonicznie lub drogą elektroniczną), w maksymalnym terminie 4 dni roboczych licząc od dnia przekazania przez zamawiającego zamówienia,

4) magazyn przeciwpowodziowy w Elblągu, 82-300 Elbląg, ul. Warszawska 132 – dostawy produktów będą realizowane sukcesywnie po uprzednim złożeniu przez zamawiającego zamówienia (telefonicznie lub drogą elektroniczną), w maksymalnym terminie 4 dni roboczych licząc od dnia przekazania przez zamawiającego zamówienia,

5) Centrum Powiadamiania Ratunkowego, 11-041 Olsztyn, ul. Niepodległości 16 – dostawy produktów będą realizowane sukcesywnie po uprzednim złożeniu przez zamawiającego zamówienia (telefonicznie lub drogą elektroniczną), w maksymalnym terminie 4 dni roboczych licząc od dnia przekazania przez zamawiającego zamówienia,

6) Drogowe Przejście Graniczne w Grzechotkach, 14-500 Braniewo – dostawy produktów będą realizowane sukcesywnie, nie częściej jednak niż dwa razy w miesiącu, po uprzednim złożeniu przez zamawiającego zamówienia (telefonicznie lub drogą elektroniczną), w maksymalnym terminie 4 dni roboczych licząc od dnia przekazania przez zamawiającego zamówienia,

7) Drogowe Przejścia Graniczne w Bezledach, 11-200 Bartoszyce – dostawy produktów będą realizowane sukcesywnie, nie częściej jednak niż dwa razy w miesiącu, po uprzednim złożeniu przez zamawiającego zamówienia (telefonicznie lub drogą elektroniczną), w maksymalnym terminie 4 dni roboczych licząc od dnia przekazania przez zamawiającego zamówienia,

8) Drogowe Przejście Graniczne w Gronowie, 14-500 Braniewo – dostawy produktów będą realizowane sukcesywnie, nie częściej jednak niż dwa razy w miesiącu, po uprzednim złożeniu przez zamawiającego zamówienia (telefonicznie lub drogą elektroniczną), w maksymalnym terminie 4 dni roboczych licząc od dnia przekazania przez zamawiającego zamówienia,

9) Drogowe Przejście Graniczne w Gołdapi, 19-500 Niedrzwica, ul. Graniczna 4 – dostawy produktów będą realizowane sukcesywnie, nie częściej jednak niż dwa razy w miesiącu, po uprzednim złożeniu przez zamawiającego zamówienia (telefonicznie lub drogą elektroniczną), w maksymalnym terminie 4 dni roboczych licząc od dnia przekazania przez zamawiającego zamówienia.

6. Przedmiot zamówienia wykonywany będzie przez wykonawcę przy użyciu własnych narzędzi, materiałów, sprzętu i transportu. Dostawy produktów obejmują także wniesienie ich do pomieszczeń wskazanych przez zamawiającego oraz uprzątnięcie miejsc dostawy. Koszty i ryzyko transportu, wniesienia, opakowania oraz ubezpieczenia na czas przewozu ponosi wykonawca.

7. Przyjęte przez zamawiającego w formularzu wyceny – załączniku nr 2 do SWZ planowane ilości produktów są ilościami szacunkowymi. Zamawiający zastrzega sobie prawo zamówienia w okresie obowiązywania umowy mniejszej lub większej ilości produktów w stosunku do ilości przyjętych w formularzu wyceny, stosownie do swoich potrzeb, przy czym zmiany te nie spowodują przekroczenia łącznej wartości umowy. Zamawiający zobowiązuje się do minimalnej realizacji zamówienia na poziomie nie mniejszym niż 60% łącznej wartości zawartej umowy.

8. Ewentualne zamówienie w okresie obowiązywania umowy mniejszej lub większej ilości produktów nie spowoduje zmiany ich cen podanych przez wykonawcę w ofercie, jak również z tego powodu nie będą przysługiwały wykonawcy żadne dodatkowe roszczenia w stosunku do zamawiającego.

9. Opis produktów określony w formularzu wyceny – załączniku nr 2 do SWZ zawiera minimalne wymagania zamawiającego, co oznacza, ze wykonawca może zaoferować produkty charakteryzujące się lepszymi parametrami technicznymi lub użytkowymi.

1. Zamawiający wymaga od wykonawcy złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych, tj.:

1) karty charakterystyki lub karty techniczne, lub informacje techniczne o produkcie, lub wpis do systemu CPNP (Cosmetic Products Notification Portal) dla zaoferowanych produktów wymienionych w następujących pozycjach formularza wyceny – załącznika nr 2 do SWZ: 1, 4, 7, 10, 12, 14-53, 56-59, 65-70, 72-75, 77, 134-140, 142-144, 146, 154-165, 170, 180-181,

2) próbki, tj. po jednej sztuce/rolce/bindzie/opakowaniu zaoferowanych produktów wymienionych w następujących pozycjach formularza wyceny – załącznika nr 2 do SWZ: 2, 5, 7, 8, 41, 51, 59, 130, 134-137, 139-146. Próbki należy dostarczyć do siedziby zamawiającego – Olsztyn, Al. Marszałka J. Piłsudskiego 7/9, pokój nr 354, przed upływem terminu składania ofert, za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 1640) osobiście lub za pośrednictwem posłańca. Próbki należy umieścić w kartonie i oznaczyć: Warmińsko – Mazurski Urząd Wojewódzki w Olsztynie Oferta – próbki „Dostawa środków i materiałów do utrzymania czystości” Nie otwierać przed 20.06.2024 r. godz. 11:30.

2. Zgodnie z art. 107 ust. 2 Prawa zamówień publicznych zamawiający przewiduje możliwość wezwania wykonawców do złożenia lub uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych.

3. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty wykonawcy, które nie są zmianami w rozumieniu art. 454 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.

4. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmiany istotnych postanowień umowy w stosunku do treści oferty wykonawcy w przypadkach i zakresie, a także zgodnie z warunkami ich wprowadzenia, opisanymi w projektowanych postanowieniach umowy - załączniku do SWZ.

5. Inicjatorem zmian może być zamawiający lub wykonawca poprzez wystąpienie w formie pisemnej lub elektronicznej w okresie obowiązywania umowy zawierające opis proponowanych zmian oraz ich uzasadnienie.

6. Strona umowy występująca o zmianę postanowień umowy zobowiązana jest do udokumentowania zaistnienia okoliczności opisanych w projektowanych postanowieniach umowy - załączniku do SWZ.

7. Warunkiem wprowadzenia zmian zawartej umowy jest sporządzenie podpisanego przez strony umowy protokołu zmiany zmiany umowy określającego przyczyny zmiany oraz potwierdzającego wystąpienie (odpowiednio) co najmniej jednej z okoliczności opisanych w projektowanych postanowieniach umowy - załączniku do SWZ. Protokół zmiany umowy będzie załącznikiem do umowy.

8. Wszystkie postanowienia opisane w projektowanych postanowieniach umowy - załączniku do SWZ stanowią katalog zmian, na które zamawiający może wyrazić zgodę. Nie stanowią one jednocześnie zobowiązania do wyrażenia takiej zgody i nie rodzą żadnego roszczenia w stosunku do zamawiającego.

1. Zamawiający zastosował kryterium ceny jako jedyne kryterium oceny ofert, gdyż określił w opisie przedmiotu zamówienia wymagania jakościowe odnoszące się do głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia.

2. Oferty w tym kryterium będą oceniane w odniesieniu do najniższej ceny przedstawionej przez wykonawców.

3. Oferta z najniższą ceną otrzyma maksymalną ilość punktów.

4. Zamawiający udzieli zamówienia temu wykonawcy, którego oferta spełni wszystkie wymagania postawione w SWZ oraz zdobędzie najwyższą liczbę punktów przyznanych w oparciu o wymienione wyżej kryterium oceny ofert.

1. Postępowanie odwoławcze jest prowadzone w języku polskim.

2. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

5. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

6. Odwołanie wnosi się:

1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;

2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie:

a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;

2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.

8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.

10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.

11. Szczegółowy opis środków ochrony prawnej zawiera Dział IX ustawy Prawo zamówień publicznych – Środki Ochrony Prawnej.